Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № А49-13285/2018

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза Дело № А49-13285/2018

« 11 » февраля 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жилищно-строительного кооператива «Гигант» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципального имущества администрации города Пензы,

о взыскании 85 123 руб. 13 коп.,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 18.12.2018)

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 09.01.2019),

установил:

Жилищно-строительный кооператив «Гигант» обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании суммы 85 123 руб. 13 коп., включающей в себя задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в отношении нежилого помещения площадью 1 399 кв., расположенного по адресу: <...>, в сумме 80 582 руб. 40 коп. и пени, начисленные за несвоевременную оплату в сумме 4 540 руб. 73 коп. за период с 13.03.2018 по 30.01.2019 в соответствии с п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 210, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 155, 156, 158, 169, 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества администрации города Пензы.

Ответчик в письменном отзыве на иск указывает, что истцом не представлена актуальная выписка из ЕГРП, поскольку исковое заявление подано в суд в ноябре 2018 года, а представленная истцом выписка из ЕГРП датирована 27.11.2017 и не содержит сведений о зарегистрированных правах муниципального образования на спорное нежилое помещение.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований с учетом их увеличения.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. При этом правильность сделанного истцом расчета не оспаривает.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В материалы дела третьим лицом представлена выписка из ЕГРП по состоянию на 06.02.2019.

Неявка третьего лица не препятствует рассмотрению спора в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 № 95-пП, в которую включен многоквартирный дом № 1 по ул. Минская в г. Пензе (далее – МКД), опубликована на официальном сайте Правительства Пензенской области 24.02.2014.

Таким образом, собственники помещений МКД обязаны вносить взносы на капитальный ремонт с ноября 2014 года.

Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта на специальном счете либо перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

12 апреля 2014 года собственниками помещений в МКД было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ЖСК «Гигант» (протокол № 2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от 12.04.2014).

В связи с этим в 2014 году между истцом и ОАО «Россельхозбанк» заключен договор № 3553 специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Доказательства признания решения общего собрания собственников помещений в МКД от 12.04.2014 недействительным в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела следует, что муниципальному образованию «город Пенза» на праве собственности принадлежит нежилое помещение в литере А общей площадью 1399 кв. м, расположенное в МКД по адресу: г. Пенза, ул. Минская, 1, что подтверждается выписками из ЕГРП от 29.11.2017 №35/001/004/2017-81391, от 06.02.2019 № КУВИ-001/2019-277090 и по существу не оспаривается ответчиком.

В связи с чем, отклоняются возражения ответчика об отсутствии в материалах дела актуальной выписки из ЕГРП как доказательства нахождения спорного имущества в муниципальной собственности.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 ст.154 Жилищного кодекса РФ относит взнос на капитальный ремонт в состав платы, которую должен оплачивать собственник помещения.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ оплата взносов на капитальный ремонт обязательна для всех собственников помещений в МКД.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2018 год утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 23.10.2017 № 510-пП в размере 7,20 руб. за кв. м общей площади помещения в месяц.

Таким образом, ответчик, являясь собственником спорного нежилого помещения в МКД, в силу прямого указания закона обязан был с 01.11.2014 ежемесячно перечислять взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги, а также независимо от передачи этого помещения в аренду/безвозмездное пользование.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, от 12.04.2011 №16646/10, от 17.04.2012 №15222/11 и от 21.05.2013 №13112/12.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия представительных органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются уставами муниципальных образований.

В соответствии с Уставом г. Пензы (ст. 44), а также Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденным постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013 № 497/1, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы является иным органом местного самоуправления города Пензы и главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство.

Пунктом 2 постановления Администрации г. Пензы от 14.07.2015 № 1068 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Пензы, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности» Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы определено уполномоченным органом по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, муниципальное образование г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, являясь собственником помещений в жилом доме, обязано было вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, вопреки возложенной на него законом обязанности, муниципальное образование г. Пенза обязательства по перечислению взносов на капитальный ремонт не исполняет.

По расчету истца за ответчиком за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 числится задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 80 582 руб. 40 коп. Данный расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и признается правильным.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.

Доказательства надлежащего исполнения обязательств по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД в материалы дела не представлены.

Ввиду вышеизложенного, а также принимая во внимание, что обязанность по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома и перечислению взносов на капитальный ремонт возложена действующим законодательством Российской Федерации именно на собственников помещений в многоквартирном доме, а в соответствии с п.1.12 ст.44 Устава г. Пензы, п. 2.2.11 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, Управление является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 209, 210, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 46, 153-155, 158, 166, 169, 170, 173, 178, 179 Жилищного кодекса РФ, признает исковые требования ЖСК «Гигант» о взыскании с муниципального образования «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в сумме 80 582 руб. 40 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств по перечислению взносов на капитальный ремонт истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), предусмотренной частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из положений статей 329 и 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка (пени) за нарушение обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт предусмотрена ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Истец начислил ответчику неустойку за период с 13.03.2018 по 30.01.2019 на основании ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ в сумме 4 540 руб. 73 коп. исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 7,75 % годовых.

Расчет истца судом проверен и признается правильным. По методике составления расчета и периоду начисления пени возражений от ответчика не поступило. Контррасчет взыскиваемой суммы пени ответчик не представил.

Таким образом, учитывая, что ответчик обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, не исполняет, арбитражный суд, руководствуясь ст. 330 Гражданского кодекса РФ, ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ признает исковые требования ЖСК «Гигант» к муниципальному образованию «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании законной неустойки (пени) в размере 4 540 руб. 73 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика. При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 3 326 руб. В процессе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования до суммы 85 123 руб. 13 коп. Госпошлина при данной цене иска составляет 3 405 руб. При увеличении исковых требований госпошлина истцом не доплачена, следовательно, разница в сумме госпошлины в размере 79 руб. подлежит взысканию с истца непосредственно в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы за счет казны в пользу Жилищно-строительного кооператива «Гигант» суму 85 123 руб. 13 коп., в том числе долг в сумме 80 582 руб. 40 коп. и пени в сумме в сумме 4 540 руб. 73 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 3 405 руб.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Гигант» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 79 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова