Решение от 25 января 2017 г. по делу № А51-24022/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-24022/2015
г. Владивосток
25 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа (ИНН , ОГРН , дата государственной регистрации 22.10.2002)

к открытому акционерному обществу «Примснабконтракт» (ИНН 2536008492, ОГРН 1022501288600, дата государственной регистрации 12.11.2002)

о взыскании 8 013 401 рубль 36 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность №25 АА 1826105 от 07.09.2016)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 27.10.2016)

установил:

муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа (далее истец, МУП «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к открытому акционерному обществу «Примснабконтракт» (далее ответчик, ООО «Примснабконтракт») о взыскании (с учетом уточнений) 3 674 898 рублей 31 копейки платы за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, 463 216 рублей 03 копейки платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения, 969 859 рублей 31 копейка неустойки.

В ходе рассмотрения дела от истца и общества с ограниченной ответственностью «Промышленный парк УССУРИЙСКИЙ» поступили ходатайства о процессуальном правопреемстве, просят заменить сторону истца – Муниципальное унитарное предприятие «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа на правопреемника общество с ограниченной ответственностью «Промышленный парк УССУРИЙСКИЙ» в связи с заключением договора уступки права требования (цессии) №УВ/ППУ-Ц-0809 от 08.09.2016.

Определением суда от 30.11.2016 на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) произведена замена истца по настоящему делу– МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа на его правопреемника – ООО «Промышленный парк УССУРИЙСКИЙ».

Истец в судебном заседании требования поддерживает в уточненном размере.

Ответчик поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено следующее.

Между МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа и ОАО «Примснабконтракт» заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 5 от 15.10.2014. В соответствии с предметом данного договора, МУП «Уссурийск-Водоканал» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую воду) и (или) холодную (техническую воду), осуществляет прием сточных вод от абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивает транспортировку сточных вод, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязан соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдать нормативы допустимых сбросов, соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях негативного воздействия на работу централизованных систем, оплачивать водоотведение и принятую сточную воду в сроки, в порядке и размере.

Согласно подпункту «е» пункта 14 указанного договора, ОАО «Примснабконтракт» обязано производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Подпунктами «а», «б» пункта 1 договора установлено, что абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод; нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В пункте 32 договора стороны предусмотрели, что сведения о нормативах допустимых сбросов и требования к составу и свойствам сточных вод установлены для абонента в Приложением №8 к договору.

Согласно подпунктам «р», «с» пункта 12 договора организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпунктов «г», «д» пункта 13 договора организация ВКХ вправе иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды, предусмотренном разделом VI настоящего договора; взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 14 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В период с июня по сентябрь 2015 года истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем выставил ответчику для оплаты счета- фактуры, которые оплачены ответчиком частично. Задолженность не оплачена ответчиком до настоящего времени, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика платы за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу системы водоотведение.

В обоснование исковых требований истец указывает, что представителем истца с участием ответчика в контрольном канализационном колодце произведен отбор проб сточных вод, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №307 от 30.06.2015, в котором зафиксированы отборы проб в контрольном канализационном колодце с целью определения концентрации загрязняющих веществ.

Согласно акту №307 от 30.06.2015, заключений лабораторных испытаний №340 от 13.05.2015 по результатам исследования сточных вод отобранных сторонами проб выявлено превышение установленных норм ПДК по ряду показателей: железо общее, фенолы.

Ответчиком 10.07.2015 получены результаты параллельной пробы, оформленные протоколом №340 от 07.07.2015.

По заключению параллельной пробы выявлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации по двум показателям: железа валового в два раза, фенолов летучих в 1,5 раза.

На основании указанного акта и протокола исполнитель произвел начисление заказчику за ПДК загрязняющих веществ за июнь-сентябрь 2015 (включительно) в сумме 3 602 221 рублей 81 копеек. Ответчик произвел частичную оплату в размере 1 440 161 рубль 42 копейки, остальную часть задолженности не оплатил.

Протоколом лабораторных исследований №340 от 13.05.2015 установлено превышение предельно допустимой концентрации сбрасываемых сточных вод, утвержденной постановлением Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 №1527 (в редакции от 08.08.2014) .

В соответствии с условиями договора МУП «Уссурийск-Водоканал» произвело расчет платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, для оплаты ответчику выставлены счета-фактуры, которые не оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 6 539 588 рублей 58 копеек, которая ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.

После обращения в суд истцом заявлялись уточнения исковых требований, которые приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно статье 548 ГК РФ, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения. Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В связи с тем, что объекты ответчика присоединены к системам водоснабжения и водоотведения истца, с учетом положений статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приемом (сбросом) сточных вод, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Факт оказания истцом услуг ответчику на спорную сумму, их объем и стоимость подтверждаются материалами дела, в том числе: актами оказанных услуг, счетами-фактурами и не оспаривается ответчиком.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания 596 422 рубля 23 копейки задолженности за водоснабжение и водоотведение являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту «е» пункта 14 договора абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

В силу пункта 113 Правил №644 сточные воды, отводимые в централизованную систему водоотведения не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2.

Пунктами 114, 118 Правил №644 устанавливается, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3. В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно подпункту «е» пункта 34 Правил №644 предприятие обязано осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативом допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35, пункта 111 Правил №644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Пунктом 36 «г» Правил №644 предусмотрено, что истец имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно подпункта «ж» пункта 84 Правил №644 абонент и транзитная организация обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для следующих целей: отбор проб с целью проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля состава и свойств сточных вод.

Из пункта 85 Правил №644 следует, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод.

В силу пункта 119 Правил №644 предусмотрено, что абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению №5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Постановлением Главы Уссурийского городского округа Приморского края №1527 от 19.09.2007 «Об утверждении Правил приема производственных сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения г.Уссурийска» (действовавшим в спорный период) определены нормативные требования по составу сточных вод и установлена обязанность абонента обеспечения лабораторного контроля и соблюдение установленных требований и норм по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края №7-пг от 22.01.2008 за превышение допустимой концентрации по трем показателям загрязняющих веществ, взимается плата в четырехкратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сверхнормативного сброса.

Согласно пункту 118 Правил №644 абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, размер которых определяется по формуле, утвержденной пунктом 123 Правил.

Исходя из этого, истцом ответчику за стоки ПДК за негативное воздействие за период с июня по сентябрь 2015 года выставлены счета–фактуры на общую сумму 10 738 232 рубля 65 копеек которые оплачены ответчиком частично. Всего задолженность составляет 7 824 324 рубля 02 копейки.

Довод ответчика о том, что постановление главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 №1527 не подлежит применению, поскольку городской округ не наделен полномочиями на установление предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в производственных сточных водах подлежит отклонению по следующим основаниям.

Водный кодекс Российской Федерации в статье 35 предусматривает, что порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия в сфере регулирования отношений, возникающих при заключении и исполнении публичных договоров, и с учетом законодательства в области охраны окружающей среды и компетенции органов местного самоуправления, правомерно определило, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов»).

Таким образом, именно на органы местного самоуправлении возложена обязанность по установлению нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод.

Как установлено судом Постановлением Главы Уссурийского городского округа от 19.09.2007 года №1527 (в ред. от 08.08.2014) «Об утверждении правил приема производственных сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения города Уссурийска» (далее Постановление №1527) утратило силу в связи с изданием Постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 18.03.2016 №706-НПА.

Однако, суд считает необходимым отметить, что в период образования задолженности за август - сентябрь 2015 года данное постановление являлось действующим. Следовательно, действия нормативов определенных указанным Постановлением №1527 применимы на спорный период.

В соответствии с пунктом 5 Правил №644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с пунктом 31 данного типового договора нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления.

По смыслу положений приведенного пункта типового договора, в едином типовом договоре холодного водоснабжения и водоотведения стороны устанавливают нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в соответствии с нормативами, установленными органами местного самоуправления, которые заблаговременно доводятся до сведения абонента.

Системное толкование приведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что нормативные требования по составу сточных вод должны устанавливаться органами местного самоуправления.

Таким образом, применение в спорный период истцом положений Постановления Главы Уссурийского городского округа №1527 от 19.09.2007 «Об утверждении Правил приема производственных сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения города Уссурийска», которым определены нормативные требования по составу сточных вод, является обоснованным.

Также ответчик указал, что протокол №340 от 07.07.2015 подписан главным специалистом А.А. ФИО4, тогда как в соответствии с пунктом 8 Постановления №1527 от 19.09.2007 основанием для расчета платежей за ПДК является результат лабораторного анализа сточных вод, выполненные в лаборатории МУП «Уссурийск-Водоканал» и подписанные руководителем лаборатории.

Указанный довод судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права.

Так в силу статьи 62.2. Трудового кодекса Российской Федерации совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором производится с письменного согласия работника, ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Кроме того, подписание акта не уполномоченным лицом не исключает результатов исследования, поскольку лаборатория истца является аккредитованной и уполномоченной нормативными актами. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что резервная проба уничтожена истцом преждевременно, до истечения срока проведения параллельного анализа и предоставления его результата истцу.

В соответствии с пунктом 29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 №525 (дела Правила №525), при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Пунктом 36 Правил №525 установлено, что результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов.

Из материалов дела следует и установлено судом, что представителем истца с участием ответчика в контрольном канализационном колодце произведен отбор проб сточных вод, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №307 от 30.06.2015, в котором зафиксированы отборы проб в контрольном канализационном колодце с целью определения концентрации загрязняющих веществ. Согласно акту №307 от 30.06.2015, заключений лабораторных испытаний №340 от 13.05.2015 по результатам исследования сточных вод отобранных сторонами проб выявлено превышение установленных норм ПДК по ряду показателей: железо общее, фенолы. Ответчиком 10.07.2015 получены результаты параллельной пробы, оформленные протоколом №340 от 07.07.2015. По заключению параллельной пробы выявлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации по двум показателям: железа валового в два раза, фенолов летучих в 1,5 раза.

В соответствие с пунктами 30, 31 Правил №525 при параллельном отборе проб сточных вод, осуществляется отбор резервной пробы, разделение которых осуществляется на месте отбора проб. Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией осуществляющей водоотведение (пункт 32 Правил №525). Согласно требований пункта 34 Правил №525 и пункта 5.4 ПНД Ф 12.15.1-08 Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод - резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий в холодильной камере при температуре 2°-5°С весь срок, до момента уничтожения. Срок хранения резервной пробы обусловлен самым продолжительным по времени исполнения анализом показателей, так например БПК5. При анализе БПК5 экспозиция пробы производится в термостате в течение 5 суток, на 6 день производится вскрытие и обработка пробы. Далее обработка и расчет результатов анализа. Через одни сутки, восьмые после получения результата абонент вправе опротестовать результаты.

В виду того, что абонент согласно пунктам 36, 37 Постановления №525 своевременно не воспользовался своим нравом использовать, резервную пробу для анализа, она была уничтожена на 9 сутки со дня отбора, о чем свидетельствует акт №26 от 09.07.2015 по уничтожению резервной пробы. Письмо о намерении использовать резервную пробу для дополнительного исследования 1577 поступило в адрес МУП «Уссурийск-Водоканал» 13.07.2015 без приложения результата (Протокола лабораторных исследований параллельной пробы по акту отбора №307 от 30.06.2015 лабораторных исследований параллельной пробы №89У (дата окончательного анализа 10.07.2015) на пятый календарный день, то есть позже даты уничтожения резервной пробы и на 4 календарных дня позже окончания-срока проведения анализа.

В силу пункта 37 Правил №525, в случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.

Таким образом, от своевременных действий абонента (пункт 26 Правил №525) зависит реализации им права на оспаривание результатов анализов проб, проведенных лабораторий организации, поскольку при несопоставимости результатов анализа отобранных проб проводится анализ резервной пробы, сроки хранения которой регламентируются ГОСТ 31861-2012. «Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб».

Вместе с тем, факт преждевременного уничтожения резервной пробы не может служить основанием для признания недействительными протоколов лабораторных исследований, а лишь свидетельствует о невозможности проведения исследования в случае имеющихся разных результатов исследований.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 3 674 898 рублей 31 копейки задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ сброшенных сточных вод и 463 216 рублей 03 копейки задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

За нарушение сроков оплаты по договору, а также оплаты по ПДК истец начислил ответчику неустойку в общей сумме 969 859 рублей 31 копейка за период с 11.09.2015 по 16.10.2016, предъявленной на основании пункта 30 Правил №644.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 30 Правил №644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма неустойки составила 969 859 рублей 31 копейка, в том числе 139 643 рубля 31 копейки неустойки за воду, стоки за период с 11.09.2015 по 16.10.2016, 727 632 рубля 95 копейки неустойки за превышение допустимых концентрация загрязняющих веществ, за период с 11.09.2015 по 16.10.2016, 102 583 рубля 05 копейки неустойки за негативное воздействие за период с 11.09.2015 по 16.10.2016, исходя из двукратных ставок рефинансирования ЦБ РФ действовавших в спорный период. Расчет пени судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что при заключении между МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа на его правопреемником ООО «Промышленный парк УССУРИЙСКИЙ» договора цессии, стороны в объем подлежащих передаче прав не включили требование о передаче государственной пошлины уплаченной по настоящему делу. Таким образом, право требования взыскания государственной пошлины остается за первоначальным истцом.

Поскольку право требования от первоначального истца перешло к ООО «Промышленный парк УССУРИЙСКИЙ» без учета оплаченной первоначальным истцом государственной пошлины по иску, то на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 63 067 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №ВО00008459 от 02.11.2015, подлежат возврату МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа из Федерального бюджета.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственно пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Примснабконтракт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промышленный парк Уссурийский» 4 734 536 (четыре миллиона семьсот тридцать четыре тысячи пятьсот тридцать шесть) рублей 57 копеек основного долга, 969 859 (девятьсот шестьдесят девять тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 31 копейка неустойки.

Взыскать с открытого акционерного общества «Примснабконтракт» в доход федерального бюджета 51 522 (пятьдесят одна тысяча пятьсот двадцать два) рубля государственной пошлины.

Возвратить Муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа 63 067 (шестьдесят три тысячи шестьдесят семь) рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №ВО00008459 от 02.11.2015.

Исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мамаева Н.А.