Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А05-10528/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10528/2023
г. Архангельск
26 февраля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Виловой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земской М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164840, <...>)

к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>;ИНН <***>; адрес: 164840, <...>)

и к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164840, Архангельская область, Онежский муниципальный район, г. Онега, Онежское г.п., ул. Шаревского, дом 6)

о взыскании 34 603 руб. 92 коп.,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»(далее – ответчик, Администрация) о взыскании 556 385 руб. 05 коп., в том числе521 781 руб. 13 коп. долга за тепловую энергию, поставленную в период с 01.01.2023 по 31.05.2023, 34 603 руб. 92 коп. пени за период с 15.03.2023 по 11.09.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далеетакже – Управление).

Истцом заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до 34 603 руб. 92 коп. пени, в связи с оплатой долга Управлением в полном объеме.

Уменьшение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 01.02.2024 с согласия истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» с исключением его из состава третьих лиц.

Администрацией представлен отзыв на исковое заявление, в котором она считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Стороны своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Истец оказывает услуги по теплоснабжению незаселенных жилых помещений, расположенных в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район».

По данным истца в отношении данных помещений имелась просроченная задолженность за период с января по май 2023 года в размере 521 781 руб. 13 коп.,на оплату которой Предприятие выставило в адрес Управления счета-фактуры (УПД) и счета от 31.01.2023 № 72 на сумму 114 796 руб. 95 коп., от 28.02.2023 № 165 на сумму 101 943 руб. 47 коп., от 31.03.2023 № 259 на сумму 105 268 руб. 98 коп., от 30.04.2023№ 330 на сумму 102 452 руб. 35 коп., от 31.05.2023 № 425 на сумму 97 319 руб. 38 коп.К указанным счетам истец приложил ведомости потребления за соответствующий период.

2 августа 2023 года в адрес Управления направлена досудебная претензия с требованием оплатить поставленную тепловую энергию и теплоноситель.

Поскольку ответчики в добровольном порядке удовлетворять требование истца об оплате задолженности отказались, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с надлежащего ответчика долга и пени.

Впоследствии 20 ноября 2023 года между истцом и Управлением заключен муниципальный контракт теплоснабжения муниципальных квартир в горячей воде от 20.11.2023 № 2-т/23 (далее – контракт), по условиям которого истец (теплоснабжающая организация) обязался в период с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года подавать Управлению (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на отопление незаселенных муниципальных квартир муниципального образования «Онежский муниципальный район» в объеме 284,97058 Гкал на сумму 521 781 руб. 13 коп., в том числе НДС 86 963 руб. 52 коп., а потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель по тарифам, установленным агентством по тарифам и ценам Архангельской области, в порядке и в сроки, установленные контрактом.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта он вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 1 января 2023 года, действует до 31.12.2023, а в части расчетов – до их полного завершения.

Управление оплатило задолженность по платежным поручениям от 27.11.2023№ 549426 на сумму 105 268 руб. 98 коп., от 27.11.2023 № 549424 на сумму 114 796 руб.95 коп., от 27.11.2023 № 549427 на сумму 101 943 руб. 47 коп., от 27.11.2023 № 549428 на сумму 97 319 руб. 38 коп., от 27.11.2023 № 549430 на сумму 102 452 руб. 35 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, в случае незаселения жилых помещений обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике жилого помещения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 17.11.2022 № 17 учрежден отраслевой орган – муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

В соответствии с пунктами 1.3, 1.9 Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – Положение) Управление обладает правами и несет обязанности юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс и закрепленное на праве оперативного управления имущество, счета в банках, печать, штампы и бланки со своим наименованием и реквизитами, может быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения.

Согласно пункту 2.1.2 Положения к задачам Управления отнесено содержание муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 3.2 Положения Управление исполняет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом российской Федерации:

- главного распорядителя средств местного бюджета в сфере деятельности, установленной Положением;

- главного администратора доходов местного бюджета.

С учетом изложенного, обязанность по оплате тепловой энергии и теплоносителя, поставленной в принадлежащие муниципальному образованию «Онежский муниципальный район» незаселенные жилые помещения, несет Управление,а не Администрация.

Истцом заявлено требование о взыскании 34 603 руб. 92 коп. пени за общий период с 15.03.2023 по 11.09.2023.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ«О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3.4 контракта расчеты по контракту осуществляются ежемесячно на основании выставленных счетов-фактур и актов на оказание услуг (УПД)с приложением расшифровки начисления по каждой квартире, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающий организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания потребителем документа о приемке. Расчетныйпериод – один календарный месяц.

Пунктом 5.1 контракта установлено, что он вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 1 января 2023 года.

Из материалов дела следует, что Предприятие направляло в адрес Управления счета-фактуры (УПД) и счета от 31.01.2023 № 72 на сумму 114 796 руб. 95 коп. (получено 09.02.2023), от 28.02.2023 № 165 на сумму 101 943 руб. 47 коп. (получено 06.03.2023),от 31.03.2023 № 259 на сумму 105 268 руб. 98 коп. (получено 06.04.2023), от 30.04.2023№ 330 на сумму 102 452 руб. 35 коп. (получено 10.05.2023), от 31.05.2023 № 425 на сумму 97 319 руб. 38 коп. (получено 06.06.2023).

Счета-фактуры (УПД) были подписаны Управлением только 23.11.2023 и оплачены им 27.11.2023.

Поскольку начиная с февраля 2023 года Управлению была известна стоимость оказанных услуг по теплоснабжению за каждый спорный месяц при получении им соответствующего счета-фактуры (УПД), то заключение контракта на оплату услуг теплоснабжения только в ноябре 2023 года само по себе не может являться основанием для освобождения просрочившего должника от исполнения обязательства и ответственности за его несвоевременное исполнение.

Таким образом, за указанный истцом период с 15.03.2023 по 11.09.2023 Управление должно уплатить истцу пени на сумму 34 603 руб. 92 коп.

В связи с тем, что разногласий арифметического характера у сторон не имеется, указанная сумма подлежит взысканию с Управления.

В удовлетворении иска к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» суд отказывает по изложенным выше основаниям.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на Управление. В связи с уменьшением исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 34 603 руб. 92 коп. пени, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении иска к муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 12 228 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 07.09.2023 № 1218.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


М.Г. Вилова