Решение от 16 января 2019 г. по делу № А46-16682/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16682/2018
17 января 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Одуванчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № 55:12:051204:41, площадью 795 493 кв.м., местоположение: Омская область, Марьяновский район, АО «Российское», отделение 5, поле 4-2,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

представителя ответчика – ФИО9 по доверенности от 17.10.2018 (личность удостоверена паспортом);

представителя Администрации ФИО10 Омской области – ФИО11, по доверенности от 27.11.2018 (предъявлено удостоверение);

от иных третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (далее – истец, Администрация Москаленского сельского поселения) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Одуванчик» (далее - ответчик, КФХ «Одуванчик») об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № 55:12:051204:41, площадью 795 493 кв.м., местоположение: Омская область, Марьяновский район, АО «Российское», отд. 5, поле 4 2.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.10.2018 заявление принято к производству, назначено судебное разбирательство.

Определениями Арбитражного суда Омской области от 23.10.2018, 29.11.2018 судебное заседание отложено, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Марьяновского муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения требования возражал, высказался согласно ранее представленному отзыву, указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт пересечения границ принадлежащих ему земельных участков с земельным участком ответчика, полагал, что наличие в ГКН сведений о спорном земельном участке не препятствует истцу, как собственнику других земельных участков, выполнять работы по их межеванию и установлению границ.

Представитель Администрации ФИО10 Омской области также возражал против удовлетворения требования, отметил, что истец не привел доказательств нарушения его прав и интересов наличием спорного земельного участка в существующих адресных ориентирах, а также не обосновал нарушение своих прав недопустимыми, по его мнению, действиями ответчика.

Администрация Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, свою явку (представителей) в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения заявления в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав позицию явившихся представителей ответчика, третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

Из заявления следует, что в соответствии с нормами действующего на тот момент законодательства о земельной реформе, Постановлением Главы Администрации Марьяновского района Омской области от 11.05.1994 №179 было образовано КФХ «Одуванчик» из определенного в постановлении числа участников общедолевой собственности на земельные участки из земель АО «Российское», местоположение земельного участка установлено отд. № 5 поле 4-2 в границах Москаленского сельского поселения.

На основании Постановления Главы Администрации Марьяновского района № 464 от 30.12.1992 каждый из членов КФХ «Одуванчик» получил свидетельство на право собственности на землю общей площадью 11,0 га сельхозугодий, в том числе пашни 10,0 га, для ведения сельскохозяйственного производства.

В ЕГРН имеются сведения о принадлежащем КФХ земельном участке с кадастровым номером № 55:12:051204:41 площадью 795493 кв.м., местоположение: Омская обл., Марьяновский район, Москаленское с/п, отд. № 5, поле 4-2,, который был внесен в государственный кадастр недвижимости 25.05.2005 со статусом «ранее учтенный», однако, как полагает истец, фактически данный земельный участок расположен на отд. № 1 поле II-2к, что подтверждается межевым планом земельного участка с кадастровым номером № 55:12:051204:41. Сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют.

По убеждению истца, земельный участок с кадастровым номером 55:12:051204:41 фактически сформирован из земельных долей, принадлежащих на праве собственности членам КФХ «Одуванчик» и их правопреемникам.

Полагая, что нахождение спорного земельного участка в ЕГРН противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца, а также с целью недопущения задвоенности прав на земельные доли на территории муниципального образования, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящее требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323 Правительством РФ 29.12.1991 принято Постановление «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № 86.

Согласно пункту 1 данного Постановления установлено, что совхозы и колхозы обязаны до 1 января 2003 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

При этом пунктами 2 и 3 названного Постановления предусмотрено формирование республиканских, краевых, областных, автономной области, автономных округов и районных совместных комиссий, а также в каждом колхозе и совхозе по приватизации земель, находящихся в пользовании совхозов и колхозов. В соответствии с пунктом 4 Постановления районным и внутрихозяйственным комиссиям необходимо было провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности всех членов колхоза и работников совхоза предусмотрено пунктом 9 названного Постановления.

В соответствии с решением конференции от 16.06.1992, работниками совхоза «Российский» было учреждено акционерное общество «Российское».

Земельный участок 55:12:000000:43 (ранее 55:12:05:01:005) в размере 23 220 га, из которого впоследствии участниками общей долевой собственности производился выдел земельных участков в счет своих долей, был передан трудовому коллективу совхоза «Российский» в общедолевую собственность на основании постановления главы администрации Марьяновского района Омской области от 17.02.1993 № 68.

Постановлением Главы Администрации Марьяновского района Омской области от 11.05.1994 №179, ФИО12, ФИО3 и другим гражданам, указанным в постановлении, из земель АО «Российское» бесплатно были представлены земельные участки для организации КФХ «Одуванчик» общей площадью 88,0 га, из них: 88,0 га сельскохозяйственных угодий, 80,0 га пашни, 8,0 га сенокосов и пастбищ, главой КФХ утвержден ФИО12

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны содействовать осуществлению фермерскими хозяйствами своей экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок предоставлен для ведения фермерского хозяйства КФХ «Одуванчик», право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством от 25.05.1994.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ о государственной регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Данное юридическое лицо является действующим, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункта 1 статьи 21 Закона о КФХ, фермерское хозяйство прекращается:

1) в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;

2) в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;

3) в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;

4) в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;

5) на основании решения суда.

Между тем, ни одно из перечисленных выше оснований в настоящем конкретном случае неприменимо.

В соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границы спорного земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается межевым планом от 01.04.2015 года и листом согласования, и в установленном законом порядке не оспорено.

25.05.2005 на основании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, сведения об адресе спорного земельного участка - «отд. № 1 поле II-2-к», были внесены в государственный кадастр недвижимости и выдан кадастровый паспорт спорного земельного участка, содержащий указанные сведения об адресе.

Документов, подтверждающих факт наложения (пересечения) границ спорного земельного участка ответчика с земельными участками, принадлежащими истцу, последним в материалы дела не представлено, равно как и доказательств того, что наличие в ГКН сведений о спорном участке препятствует истцу, как собственнику других земельных участков, выполнять работы по их межеванию, установлению их границ и нарушает его права как смежного землепользователя.

Довод истца о невозможности использования в настоящее время ответчиком спорного земельного участка ввиду того, что КФХ как юридическое лицо не осуществляет самостоятельной сельскохозяйственной деятельности, некоторые члены КФХ выбыли, другие – реализовали свое право на земельные доли, а раздел имущества не произведен, признается судом несостоятельным.

Материалами дела и пояснениями участвующих в деле лиц подтверждается, что ответчик продолжает свою деятельность по распоряжению участком в соответствии с его назначением в указанных адресных ориентирах.

Определение постановлением от 11.05.1994 №179 месторасположения земельного участка ответчика в отношении отделения 5 поле 4-2 в границах земельного участка общедолевой собственности с кадастровым номером 55:12:000000:43 не означало безусловного запрета на распоряжение КФХ земельным участком и не ограничивало КФХ в осуществлении прав в отношении переданного в собственность земельного участка в соответствии нормами гражданского законодательства, из которых следует, что граждане и юридические лица свободны в осуществлении своих правоотношений в том числе в обороте объектов гражданских прав (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 129 ГК РФ).

Следовательно, при отсутствии возражений либо иных действий по нарущению (притеснению) прав иных участников общедолевой собственности, КФХ могло изменить местонахождение земельного участка в границах участка общедолевой собственности.

Суд также соглашается с позицией ответчика и третьего лица о том, что изменение адресных ориентиров не привело к образованию земельного участка из иного земельного участка, не отнесенного к общедолевой собственности и не свидетельствует о нарушении КФХ «Одуванчик» прав истца.

Так, при определении границ земельного участка и постановки его на государственный учет в результате кадастровых работ месторасположение границ спорного земельного участка уточнено, при этом площадь земельного участка осталась соотносимой к числу долей, из которых он был образован.

Таким образом, изменение местоположения земельного участка не повлияло на право выдела иных долей общедолевой собственности. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Довод истца о необходимость снятия спорного земельного участка с кадастрового учета с целью недопущения задвоенности прав на земельные доли, не является основанием для удовлетворения иска.

Поскольку истцом не приведено достаточных доказательств нарушения прав и законных интересов последнего наличием земельного участка кадастровым номером 55:12:051204:41 в существующих адресных ориентирах, а также того, что нахождение спорного земельного участка в ЕГРН противоречит нормам действующего законодательства, правовые основания для удовлетворения заявленного требования у суда отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, заявление Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № 55:12:051204:41 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Одуванчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № 55:12:051204:41, площадью 795 493 кв.м., местоположение: Омская область, Марьяновский район, АО «Российское», отделение 5, поле 4-2, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.Ю. Распутина