Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А07-2290/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2290/2019
г. Уфа
07 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2019

Полный текст решения изготовлен 07.06.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабибуллиной А.Т., рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «Башкирэнерго»

о взыскании основного долга в размере 1 420 265,23 руб.

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 доверенность от 05.12.2018 г.;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 21.01.2019 г.;

от третьего лица – ФИО4 доверенность от 01.01.2019 г.;

Администрация Октябрьского района – ФИО5 доверенность 11.02.2019,

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ООО «ЭСКБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ответчик, МБУБ Октябрьского района г. Уфы) о взыскании 1 420 265,23 руб.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ООО «Башкирэнерго» поддержал позицию истца, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено материалами дела, 01.08.2014 года между ООО «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) и МБУБ Октябрьского района г. Уфы (потребитель) заключен договор электроснабжения №02010031005496 от 01.08.2014, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется:

-осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные п. 1.3 Договора;

-обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставлении иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим Договором действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2. договораточки поставки электрической энергии (мощности) Потребителя находятся на границе балансовой

принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон» (Приложение № 7) между Потребителем и Сетевой организациейООО Башкирэнерго.

Потребитель обязуется осуществлять снятие показаний приборов учета и предоставлять показания в соответствии с требованиям Приложения №2 и по форме Приложения №5 к Договору. При наличии автоматизированной системы учета в целях контроля за соблюдением установленных режимов потребления электрической энергии (мощности) предоставить Гарантирующем поставщику удаленный доступ к интервальным приборам учета. Оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и услуги, оказание которых являете неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощности), с соблюдением сроков и размера оплаты установленных Договором. В случае, если объекты электропотребления Потребителя расположены в многоквартирном доме, то Потребитель также обязан оплачивать объем электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды многоквартирного дома (п.п. 2.3.2., 2.3.3.).

Истец указывает, что принятые на себя по Договору обязательства он исполнил полностью, Ответчик свои обязательства надлежащим образом и в установленный срок не исполнил.

Обязательный претензионный порядок соблюден истцом направлением претензий №132/10-3-3270 от 19.07.2018, №132/10-3-3460 от 31.07.2018 (л.д.11-15).

Несвоевременное исполнение Ответчиком принятых на себя обязательств по оплате поставленной ему электрической энергии послужило Истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских права и обязанностей предусматривает договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные договором, но не противоречащие ему.

При этом в соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Аналогичные нормы содержатся в п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В силу п. 2 указанных Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 3 п. 145 названных Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 167 данных Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как следует из материалов дела, 27.07.2017г. сетевой организацией - ООО «Башкирэнерго» в присутствии представителя Ответчика энергетика ФИО6 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <...> (помещение бытового назначения гараж). Согласно акту нарушение учета потребления электроэнергии выразилось в отсутствии на расчетном приборе учета и трансформаторах тока пломбы ЭСО; расчетный коэффициент не соответствует данным программного комплекса.

В соответствии с частью V акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребитель не смог объяснить выявленный факт неучтенного потребления, поясняя, что информацией не владеет.

Согласно с частью VII акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителю предписывалось произвести замену прибора учета и трансформаторов тока, опломбировать прибор учета и трансформаторы тока соответственно, восстановить схему учета в срок до 28.07.2017 года.

В соответствии с вышеуказанной частью данного акта потребителю предписывалось прибыть на комиссию 28.07.2017г. по адресу: <...>, для расчета объема неучтенного потребления электрической энергии.

28.07.2017г. комиссией в составе представителя сетевой организации ООО «Башкирэнерго» в присутствии представителя Ответчика - энергетика ФИО6, произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 где указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п. 1 приложения N 3 к «Основным положениям».

По результатам произведенного расчета, Ответчику предъявлено к оплате с учетом ранее выставленного объема, 274 695 кВт.ч. потребленной электрической энергии.

На ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации и неисправности приборов учета.

Данная обязанность ответчиком не исполнена, доказательств обратного не представлено.

Согласно п. 193 этих же Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Исходя из анализа предмета заявленных исковых требований в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта поставки электроэнергии несет Истец, в то время как доказывание факта своевременной оплаты электроэнергии возлагается на Ответчика.

Следовательно, факт потребления ответчиком электрической энергии подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.07.2017г., подписанным ответчиком без возражений.

Статьей 402 ГК РФ установлено, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В случае, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. "а" п. 1 приложения 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Для квалификации потребления в качестве безучетного, достаточно выявления факта стороннего подключения к сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребления электроэнергии.

Между тем, в основе установленного пунктом 195 Правил N 442 способа определения объема потребления электрической энергии лежит предположение о предельном объеме потребления электрической энергии (мощности) за определенный законом промежуток времени.

Данная норма фактически представляет собой правовую презумпцию, подлежащую применению постольку, поскольку отсутствует возможность установления объема электропотребления иным способом.

Таким образом, для признания потребления безучетным необходимо установить, в том числе факт потребления электрической энергии посредством присоединенного объекта, что в данном случае имеет место, установлено судом и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Ответчиком по настоящему делу по существу не оспорены выявленные истцом нарушения; ответчиком возражения относительно порядка оформления акта не представлено, доказательств того, что соответствующие нарушения возникли не по его вине, не в зоне его эксплуатационной ответственности также не представлены.

С учетом всех изложенных обстоятельств и представленных доказательств по делу, оснований для признания акта от 27.07.2017г. ненадлежащим доказательством факта безучетного потребления, не имеется.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.07.2017 составлен расчет объема неучтенного потреблении электрической энергии (л.д.34) с учетом даты предыдущей проверки 29.01.2013.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).

Представленный расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии соответствует пунктам 194 - 195 Основных положений N 442.

Размер суммы, подлежащий к оплате по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии, составил 1 420 265 руб. 23 коп. В соответствии с требованиями действующего законодательства, Ответчику выставлен счет № 60-40105496/12 от 19.07.2018 на сумму 1 420 265 руб. 23 коп.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку доказательства оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 1 420 265 руб. 23 коп., либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не были представлены, исковые требования законны, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что у энергетика ФИО6 полномочий на подписание Акта о неучтенном потреблении электрической энергии на момент подписания не было, судом отклоняются, поскольку полномочия представителя явствовали из обстановки, в которой действовал представитель.

Довод ответчика о произведенной оплате потребленной электроэнергии учтен при расчете подлежащей оплате суммы, поскольку внесенные ответчиком платежи отражены в акте неучтенного потребления в графе «количество электроэнергии, ранее выставленное за рассчитываемый период к оплате». Указанный объем электроэнергии соответствует представленным в деле ведомостям потребления электроэнергии, а также платежным поручениям истца о внесении платы в заявленный период.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 1 420 265,23 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 27 203 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 522 руб., перечисленную по платежному поручению №24668 от 10.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв