Решение от 10 декабря 2017 г. по делу № А47-6947/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А47-6947/2017
г. Оренбург
11 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 11 декабря 2017 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление № 03-01-18/3251 от 22.06.2017 (поступило в арбитражный суд 23.06.2017) Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга к обществу с ограниченной ответственностью "Бурнефть", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по страховым взносам в виде ежемесячных платежей в общей сумме 14 651 263,40 руб.

Третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от заявителя: ФИО2 – специалист 1 разряда правового отдела (доверенность от 25.05.2017, № 03-01-28/22, на 1 год, удостоверение);

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 01.08.2017, б/№, выдана на 3 года, паспорт);

от третьего лица: ФИО4 – заместитель начальника юридического отдела (доверенность от 19.09.2017, до 18.09.2018, удостоверение).

Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бурнефть» (далее – ООО «Бурнефть», ответчик, налогоплательщик) о задолженности по страховым взносам в виде ежемесячных платежей в общей сумме 14 651 263,40 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании считает, что требования были выставлены за рамками срока.

От третьего лица в материалы дела 16.10.2017 поступил письменный отзыв. Представитель УПФР РФ в судебном заседании поддержал позицию истца.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должна быть осуществлена передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Соответственно, с 01.01.2017 на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов, а орган Пенсионного фонда утратил полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ).

ООО «Бурнефть» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре 07.02.2012, является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст. 15 и ч. 2 ст. 28 Закона №212-ФЗ, ответчик должен представить в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2016 года.

ООО «Бурнефть» обязано было произвести за периоды 1 квартала 2015, полугодие 2015, полугодие 2016, 9 месяцев 2016 ежемесячные обязательные платежи (с января по июнь 2015 и с июня по сентябрь 2016) в срок не позднее 16.02.2015г. 16.03.2015г. 15.04.2015г.. 15.05.2015г., 15.06.2015г.. 15.07.2015г. 16.05.2016г., 15.06.2016г.. 15.07.2016г. 15.08.2016г.. 15.09.2016г.. 17.10.2016. (с учетом выходных дней).

В связи с неисполнением ООО «Бурнефть» обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней. У ООО «Бурнефть» образовалась задолженность по страховым взносам и пеням в виде ежемесячных платежей в общей сумме 14 651 263,40 руб., в том числе:

за 1 квартал 2015 года:

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 78 050,30 руб.;

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 18 200,32 руб.;

за полугодие 2015 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 9 391,56 руб., пени в размере 1 708, 42 руб.;

за полугодие 2016 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 0,03 руб., пени в размере 28 097,66 руб.,

- недоимку по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ в размере 854 109,26 руб., пени – 62 397,65 руб.;

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 72 042,94 руб.;

за 9 месяцев 2016 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 2 401 879,57 руб., пени в размере 81 539,67 руб.

- недоимку по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ в размере 1 165 326,51 руб., пени – 38 976,09 руб.;

- недоимку на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 9 515 972,40 руб., пени в размере 323 571,02 руб.

В адрес ответчика направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.12.2016 № 066S01160153517, № 066S01160154130. от 21.12.2016г. №066801160147211 от 30.12.2016г. № 066S01160154835 об уплате задолженности по страховым взносам в общей сумме 14 651 263,40 рублей. Сроком исполнения до 31.12.2016

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленным требованиям заинтересованным лицом не погашена.

Кроме того, в материалы дела представлены корректирующие расчеты по страховым взносам за полугодие 2015, полугодие 2016, 9 месяцев 2016, подтверждающие факт образования и наличия указанной задолженности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате пени за указанные периоды в добровольном порядке в полном объёме, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Сроки на обращение в суд с заявлением о взыскании с ООО «Бурнефть» налоговым органом соблюден.

Оценив указанные обстоятельства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за спорные периоды, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестрами учёта поступления платежей от страхователя, требованием о взыскании пени, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с ООО «Бурнефть» по страховым взносам и пеням в виде ежемесячных платежей в общей сумме 14 651 263,40 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Суд, проверив расчёты задолженности, находит их арифметически верными. Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бурнефть" в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга задолженность по страховым взносам и пеням в виде ежемесячных платежей в общей сумме 14 651 263,40 руб., в том числе:

за 1 квартал 2015 года:

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 78 050,30 руб.;

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 18 200,32 руб.;

за полугодие 2015 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 9 391,56 руб., пени в размере 1 708, 42 руб.;

за полугодие 2016 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 0,03 руб., пени в размере 28 097,66 руб.,

- недоимку по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ в размере 854 109,26 руб., пени – 62 397,65 руб.;

- пени на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 72 042,94 руб.;

за 9 месяцев 2016 года:

- недоимку на обязательное медицинское страхование, зачисляемую в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 2 401 879,57 руб., пени в размере 81 539,67 руб.

- недоимку по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ в размере 1 165 326,51 руб., пени – 38 976,09 руб.;

- недоимку на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 9 515 972,40 руб., пени в размере 323 571,02 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бурнефть" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 96 256 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать налоговому органу по месте нахождения общества, после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий  месяц со дня его принятия  через Арбитражный суд Оренбургской области.

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В.Сердюк



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга (подробнее)

Ответчики:

ООО "Бурнефть" (подробнее)

Иные лица:

Управление Пенсионного фонда РФ по г.Оренбургу (подробнее)