Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А42-1188/2024Арбитражный суд Мурманской области улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А42-1188/2024 город Мурманск 11 февраля 2025 года Резолютивная часть решения вынесена 30.01.2025. Решение в полном объёме изготовлено 11.02.2025. Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проничевой С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик», юридический адрес: Большой ФИО1 пер., д. 12, стр. 6, эт. 1, пом. IV, ком. 1-33, 35-53, вн. тер. г.муниципальный округ Хамовники, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Мурманского филиала, пр-д Капитана Тарана, д. 25, оф.409, <...> к обществу с ограниченной ответственностью «Валентина», ул. Новопроложенная, д.16, г.Мончегорск, Мурманская область, 184511 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 078 180 руб. 65 коп, при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, доверенность от 15.04.2024 № 51-104/2024, ответчика – ФИО3, доверенность от 10.01.2025; ФИО4, доверенность от 05.07.2024, акционерное общество «Ситиматик» в лице Мурманского филиала (далее – истец, АО «Ситиматик») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» (далее – ответчик, ООО «Валентина») о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №83/312/0004343 от 12.01.2023 за период с декабря 2020 года по сентябрь 2023 года в сумме 1 045 333 руб. 07 коп., пени за период с 13.11.2023 по 25.12.2023 в сумме 32 847 руб. 58 коп., всего 1 078 180 руб. 65 коп. В обоснование требований истец указал на неисполнение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты оказанных услуг. Ответчик с исковыми требованиями не согласился. В отзыве на исковое заявление указал, что задолженность, предъявляемая ко взысканию, является необоснованной, поскольку АО «Ситиматик» в спорный период не оказывало ООО «Валентина» услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и не могло их оказывать на условиях, указанных в проекте договора. Счета в адрес ответчика не выставлялись, какие-либо акты о выполнении работ не направлялись. Все указанные в исковом заявлении счета были выставлены в октябре 2023 года одномоментно за весь спорный период. Договор №83/312/00004343 от 12.01.2023 является незаключенным, ввиду неподписания его одной стороной, а по срокам его действия содержит положения, являющиеся недействительными и противоречащими здравому смыслу. Истец представил возражения на отзыв ответчика с дополнительными пояснениями. От ответчика поступил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при установлении единого тарифа на услуги регионального оператора учитываются все затраты регионального оператора, в том числе недополученные доходы организации в связи с не заключением договоров, а также неоплатой услуг потребителями. АО «Ситиматик» в возражениях на дополнительный отзыв указало на ошибочность мнения ответчика о том, что все недополученные доходы регионального оператора, связанные с уклонением потребителей от заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также неоплатой данных услуг, включены в единый тариф. Ответчиком представлена дополнительная письменная позиция по делу, из которой следует, что в собственности ООО «Валентина» с 2014 года имелся мусорный контейнер объемом 0,8м3, расположенный на площадке по адресу: ул.Новопроложенная, д. 16, г. Мончегорск. АО «Ситиматик» было достоверно известно об этом, так как оно обладало соответствующими документами, предоставленными ООО «Валентина» при заключении договора № 83/312/0001674 от 01.01.2019. Выставив счета одномоментно и сразу за весь период в октябре 2023 года, АО «Ситиматик» нарушило пункты 2.1, 2.8 и 2.9 договора на оказание услуг по обращению с ТКО. ООО «Валентина» ежегодно заключает с ООО «Благоуст» договоры на сбор и транспортировку отходов (договоры от 09.01.2020, от 11.01.2021, от 11.01.2022, от 09.01.2023, от 09.01.2024), которые образуются от его деятельности. Ответчик считает необходимым изменить условия договора №83/312/0004343 путем изменения порядка расчета, исходя из 1 контейнера объемом 0,8 м3 с периодичностью вывоза 1 раз в месяц. ООО «Валентина» полагает, что к договору на оказание услуг по обращению с ТКО применимы условия статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В письменных пояснениях АО «Ситиматик» указало на неприменимость статьи 428 ГК РФ к рассматриваемому договору. В период оказания услуги уведомлений от ответчика о необходимости составления актов о нарушении обязательств по договору по качеству и объему оказания услуг в адрес регионального оператора не поступало, что свидетельствует о своевременности и надлежащем качестве услуг. Договоры, заключенные с ООО «Благоуст» на сбор и транспортировку отходов, не относящихся к ТКО, с последующей передачей на городскую санкционированную свалку, не подтверждают факт оказания услуг по обращению с ТКО иной организацией. При этом, факт надлежащего оказания услуг по обращению с ТКО АО «Ситиматик» подтверждают данные маршрутных журналов. Доказательств того, что у ответчика не образуются ТКО, стороной не представлено. Местом накопления ТКО по договору № 83/312/0004343 от 12.01.2023 выбрана ближайшая контейнерная площадка, исходя из данных территориальной схемы мест накопления ТКО на территории Мурманской области. С 01.10.2023 на основании заявления ответчика в договор № 83/312/0004343 внесены изменения, объем ТКО определяется исходя из количества и объема контейнеров для ТКО (0,8 м3 х 1 (один) раз в месяц 15 числа). Основания для учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров за период до 01.10.2023 и изменения места накопления ТКО отсутствуют, так как на контейнерной площадке по адресу: <...>, согласно данным территориальной схемы мест накопления ТКО, находился 1 контейнер объемом 1,1м3, принадлежащий ООО «Агроторг», которое также ведет финансово-хозяйственную деятельность по адресу: <...>. В дополнительной позиции по делу ответчиком опровергнуты доводы истца. Более подробно позиции сторон отражены в исковом заявлении с дополнительными пояснениями и в отзыве на исковое заявление с дополнениями. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по снованиям, изложенным в исковом заявлении с дополнительными пояснениями. Представители ответчика в удовлетворении исковых требований просили отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему. Как следует из материалов дела, АО «Ситиматик» с 01.01.2019 на основании соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 10.01.2018 является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области. На официальном сайте АО «Ситиматик» и в газете "Мурманский вестник" 08.02.2018 размещена публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО. АО «Ситиматик» направило ООО «Валентина» проект договора от 12.01.2023 № 83/312/0004343 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – Договор), пунктами 1.4 и 9.1 которого его действие распространено на отношения сторон с 24.12.2020. Место накопления ТКО указано в Приложении № 1 к Договору и определено как место нахождения контейнерной площадки по адресу: <...>. В соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. ООО «Валентина» проект договора не подписало и региональному оператору не направило, в связи с чем договор считался заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правительством Российской Федерации. АО «Ситиматик», сославшись на оказание ООО «Валентина» в период с декабря 2020 года по сентябрь 2023 года услуг, предусмотренных Договором, выставило к оплате счета и оформило универсальные передаточные документы. Счета ответчиком оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность на общую сумму 1 045 333 руб. 07 коп. Направленные в адрес ответчика претензии с требованием оплатить задолженность, остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты оказанных услуг, на основании пункта 7.2 Договора истцом начислены пени за период с 13.11.2023 по 25.12.2023 в размере 32 847 руб. 58 коп. Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ). Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Порядок заключения договора предусмотрен Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила №1156). Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Таким образом, по общему правилу, в случае, когда между сторонами договор не подписан, договор является заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156, в связи с чем, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, в отношении соответствующей категории объектов, на которых осуществляется деятельность. Между тем, одним из существенных условий договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО является место накопления ТКО, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО. Как отмечено Верховным Судом Российской Федерации в определении от 14.11.2022 №304-ЭС22-12944, согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8). При этом следует учитывать, что в ситуации, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил №1156, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным и для взыскания платы региональный оператор обязан доказать фактическое оказание услуг потребителю. Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее – Правила № 1130; действовали до 31.12.2024). В соответствии с пунктом 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 Правил № 1130). Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил № 1130 раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Из приведенных положений следует, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством. Законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде. Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Вместе с тем, присвоение истцу статуса регионального оператора и утверждение тарифа на услуги по обращению с ТКО (с установленным сроком введения его в действие) сами по себе не означают автоматическое оказание региональным оператором услуг и, как следствие, не являются основанием для взыскания с потребителя в пользу регионального оператора денежных средств в условиях недоказанности факта оказания соответствующих услуг ответчику. Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Материалами дела установлено, что в собственности ООО «Валентина» находится часть 2-го этажа ТЦ «Таир» (площадью 422,6м?), расположенного по адресу: <...>. ООО «Валентина» в 2019 году заключило с АО «Управление отходами» (в настоящее время – АО «Ситиматик») договор № 83/312/0001674 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО со сроком действия по 09.01.2028. В качестве расчетной единицы был принят объем мусорного контейнера (0,8м3), имеющегося в собственности ООО «Валентина», расположенного на площадке по адресу ТЦ «Таир»: ул. Новопроложенная, д.16, г. Мончегорск. Постановлением администрации города Мончегорска от 29.04.2019 № 527 утверждён реестр мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (приложение к постановлению). В данном реестре под записью 179 были внесены сведения о наличии на площадке по адресу: ул.Новопроложенная, д. 16 (N67?56'23,76", Е32°55'13,90") мусорного контейнера; в графе «Данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указана ФИО5 (директор ООО «Валентина»); в графе «Данные об объектах, которые складируют ТКО на площадках» - Торговый центр "Таир". В актуальном на данный момент реестре, опубликованном на сайте администрации г.Мончегорска, c учетом внесенных в постановление от 29.04.2019 № 527 изменений, эти же сведения присутствуют, но только под записью 178. В мае 2020 года в ответ на претензию ООО «Валентина» от 13.02.2020 все начисления по договору № 83/312/0001674 от 01.01.2019 были аннулированы (акт сверки от 21.05.2020). 13.12.2022 АО «Ситиматик» направило ООО «Валентина» проект договора № 83/312/0001674/002 от 22.11.2022. Пунктом 1.4 данного договора датой начала оказания услуг определено 24.12.2020; за расчетную единицу принят 1м? общей площади помещения; место накопления ТКО – ул.Металлургов, д. 28. 28.12.2022 ООО «Валентина» направило региональному оператору возражения относительно заключения договора, указав, что в деятельности общества не образуются ТКО; услуги со стороны АО «Ситиматик» не оказывались, ввиду чего распространение действия договора на более ранние периоды неправильно; в состав общей площади необоснованно включена площадь кафе. 21.02.2023 АО «Ситиматик» направило ООО «Валентина» проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 83/312/0004343 от 12.01.2023. Пунктами 1.4 и 9.1 данного договора его действие распространено на отношения сторон с 24.12.2020; место накопления ТКО определено по месту нахождения ближайшей к ТЦ «Таир» контейнерной площадки – ул.Металлургов, д.28; за расчетную единицу принят 1м? общей площади помещения (ТЦ «Таир») и количество посадочных мест (кафе «Волшебница»). До января 2024 года сторонами велась переписка по вопросу заключения договора. В ходе переписки позиция АО «Ситиматик» сводилась к тому, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 услуги по обращению с ТКО оказывались ООО «Валентина» по договору № 83/312/0001674. С 01.01.2020 в отсутствие договора АО «Ситиматик» продолжало оказывать услуги и производило коммерческий учет ТКО исходя из нормативов накопления ТКО, ввиду отсутствия информации о наличии контейнерного оборудования. С 01.10.2023 после повторного направления региональному оператору документов, подтверждающих нахождение в собственности ООО «Валентина» контейнера, в договор № 83/312/0004343 внесены изменения. В настоящее время объем ТКО определяется исходя из количества и объема контейнеров для ТКО (0,8м3 х 1 (один) раз в месяц 15 числа). Задолженность, предъявленная ко взысканию в настоящем деле, образовалась за период с декабря 2020 года по сентябрь 2023 года; рассчитана по нормативу образования ТКО исходя из площади объекта и количества посадочных мест в кафе. Местом накопления ТКО определена ближайшая к месту осуществления ответчиком деятельности контейнерная площадка, включенная в Территориальную схему, расположенная по адресу: <...> (место аккумулирования ТКО домов 26 и 28), откуда региональный оператор и осуществлял вывоз ТКО в спорный период, что подтверждается представленными документами (маршрутными журналами). Вместе с тем, в собственности ООО «Валентина» с 2014 года имеется мусорный контейнер объемом 0,8м3, расположенный на площадке по адресу осуществления хозяйственной деятельности, – ул. Новопроложенная, д. 16. Сведения о наличии мусорного контейнера, относящегося к месту накопления ТКО ООО «Таир», внесены в Территориальную схему в 2019 году и актуальны до настоящего времени. Первоначально документы о нахождении в собственности ООО «Валентина» контейнера для сбора ТКО были переданы региональному оператору в 2019 году при заключении договора № 83/312/0001674 от 01.01.2019. Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Территориальная схема обращения с отходами Мурманской области утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 №492-ПП/10. В таблице № 9.4.1 Приложения № 1 к названному постановлению под номером 178 указана контейнерная площадка, расположенная по адресу: <...>. Постановлением администрации города Мончегорска от 29.04.2019 № 527 утверждён реестр мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории города Мончегорска с подведомственной территорией. В данный реестра под записью 179 внесены сведения о наличии на площадке в районе дома № 16 по ул. Новопроложенная в г.Мончегорске мусорного контейнера. В графе «Данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указана ФИО5 (директор ООО «Валентина»), в графе «Данные об объектах, которые складируют ТКО на площадках» - Торговый центр "Таир". В судебном заседании представитель АО «Ситиматик» настаивала на том, что вывоз контейнера объемом 0,8м3 не осуществлялся; указанный в реестре контейнер объемом 1,1м? принадлежит ООО «Агроторг», с которым у регионального оператора заключен отдельный договор. Обосновывая свою позицию, представитель ответчика утверждала, что внесенная в реестр площадка предназначена для накопления ТКО ООО «Валентина». Разночтения в объеме контейнера вызваны тем, что в 2019 году региональный оператора по своей инициативе (в связи со сменой автопарка – мусоровозов) и за свой счет произвел замену мусорных контейнеров всем потребителям. При этом, указанные разночтения не влияют на сам факт нахождения мусорного контейнера в собственности ООО «Валентина» и возможность использования его для расчетов по договору. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в собственности ООО «Валентина» имеется контейнер для сбора ТКО, расположенный на площадке, прилегающей к ТЦ «Таир», по адресу: <...>. Указанная площадка в установленном законом порядке включена в схему обращения с отходами и в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории г.Мончегорска. Принадлежность данной площадки законному представителю ООО «Валентина» закреплено в самом реестре мест (площадок) накопления ТКО. ООО «Валентина» неоднократно обращалось к региональному оператору с предложением учитывать в Договоре в качестве места накопления ТКО площадку, расположенную около ТЦ «Таир», и рассчитывать стоимость услуги исходя из количества и объема контейнеров для ТКО. АО «Ситиматик», ссылаясь на отсутствие у него документов, подтверждающих нахождение в собственности ООО «Валентина» контейнерного оборудования, осуществляло вывоз ТКО с контейнерной площадки, указанной в проекте договора и расположенной на значительном удалении от ТЦ «Таир». Вместе с тем, в территориальной схеме обращения с отходами не содержится сведений о том, что указанная в проекте договора контейнерная площадка (<...>) является местом накопления ТКО для ответчика. ООО «Валентина» самостоятельно организовало сбор и вывоз отходов на городскую санкционированную свалку посредством заключения договора с ООО «Благоуст» (договоры от 09.01.2020, от 11.01.2021, от 11.01.2022, от 09.01.2023, от 09.01.2024). Ссылка в указанных договорах на оказание услуг по сбору, транспортированию отходов, не относящихся к ТКО, не свидетельствует о том, что отходы данной категории не складировались в контейнер, предоставленный ООО «Благоуст», и не вывозились последним. Тем более, что вывоз ТКО, образующихся от деятельности ООО «Валентина», и размещаемых на площадке по адресу: <...>, представитель АО «Ситиматик» отрицала. Услуги ООО «Благоуст» ответчиком оплачены. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец не оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО в спорный период, отказавшись от вывоза ТКО с контейнерной площадки ответчика, в то время как данную услугу ответчику фактически оказывало третье лицо – ООО «Благоуст». В пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, разъяснено, что если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что АО «Ситиматик» в спорный период не осуществляло вывоз ТКО из мусорного контейнера, принадлежащего ООО «Валентина», а указанные услуги ответчику фактически оказывало третье лицо, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за услугу по вывозу ТКО у суда не имеется. Заявленные требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Кушниренко В. Н. Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:АО "СИТИМАТИК" (подробнее)Ответчики:ООО "Валентина" (подробнее)Судьи дела:Кушниренко В.Н. (судья) (подробнее) |