Решение от 28 февраля 2024 г. по делу № А78-13599/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-13599/2023
г. Чита
28 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 28 февраля 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Заб-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение 1 месяца со даты вступления решения суда в законную силу в порядке исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту № 342/2022 от 29.08.2022 устранить выявленные дефекты и недостатки, отраженные в акте об обнаружении дефектов от 19.09.2023, а именно:

1. выполнить сплошное выравнивание стен 20 кв.м. и восстановление облицовки стен глазурованной керамической плиткой в кабинете старшей медицинской сестры и игровой комнате общей площадью 36 кв.м.;

2. заменить плиточную кладку в коридоре офтальмологического отделения в количестве 25 шт.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 21.11.2023 (сроком на один год), ФИО3, представитель по доверенности от 07.12.2023 (сроком на один год),

от ответчика – представитель явку не обеспечил, надлежащим образом извещен,

установил:

Государственное учреждение здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Заб-Строй» (далее – ответчик).

Определением суда от 17 ноября 2023 года рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

Определением от 11 января 2024 года по настоящему делу на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Алфёрова Д.Е. на судью Гурулёву Т.А. в связи назначением Алфёрова Д.Е. судьей Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.

Определением от 01 февраля 2024 года суд отложил предварительное судебное заседание на 11 часов 30 минут 21 февраля 2024 года, с возможностью перехода к судебному разбирательству в судебном заседании в 11 часов 40 минут 21 февраля 2024 года.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, ссылаясь на невыполнение ответчиком гарантийных обязательств по государственному контракту № 342/2022 от 29.08.2022.

Определением от 01 февраля 2024 года лицам, участвующим в деле, было предложено при наличии возражений относительно возможности рассмотрения дела в их отсутствие и перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в этом судебном заседании, представить данные возражения в срок, обеспечивающий поступление возражений до 21 февраля 2024 года, для назначения иной даты рассмотрения дела по существу.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается почтовыми конвертами, возвращенными с отметками «истек срок хранения», а также 16.02.2024 от АО «Почта России» поступил ответ на судебный запрос, согласно которому почтовое отправление РПО 67200288126408 возвращено в суд за истечением срока хранения.

Определение о принятии искового заявления к производству от 17 ноября 2023 года и определение об отложении предварительного судебного заседания от 01 февраля 2024 года были направлены по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.л. 18-20, 101-103).

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Стороны возражений относительно возможности перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу не представили.

Учитывая изложенное, арбитражный суд, признав дело подготовленным, завершил 21 февраля 2024 года предварительное судебное заседание и по правилам статьи 137 АПК РФ (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству») перешел к рассмотрению дела по существу в этом же судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения представителей истца, суд установил следующее.

Государственное учреждение здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 17.09.2002 с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>, ИНН <***>, адрес: 672027, <...> (л.д. 9-17).

Общество с ограниченной ответственностью «Заб-Строй» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 02.11.2007 с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>, ИНН <***>, адрес: 672038, <...> (л.д. 18-20).

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт № 342/2022 от 29.08.2022 (далее – контракт) (л.д. 21-30), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работ по текущему ремонту помещений офтальмологического отделения ГУЗ «Краевая детская клиническая больница» по адресу: <...>, в соответствии с Техническим заданием (приложение №1 к контракту) и Сметной документацией (приложение №2 к контракту), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1. контракта).

27.09.2022 стороны заключили дополнительное соглашение к государственному контракту №342/2022 от 29.08.2022, согласно которому локальный сметный расчет изложили в новой редакции (л.д. 31-72).

Цена контракта составляет 6 763 717,73 рублей (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.5 контракта срок выполнения работ – в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта.

Согласно пункту 6.1.1. контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с условиями настоящего контракта в объеме и сроки, оговоренные настоящим контрактом. Подрядчик обязан обеспечить процесс производства работ в строгом соответствии с техническим заданием. Качество выполняемых работ должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами качества и строительными нормами и правилами (пункт 6.1.2. контракта).

В соответствии с пунктом 7.1. контракта подрядчик гарантирует соответствие выполняемых работ требованиям, установленным в контракте, обязательным нормам и правилам, регулирующим данную деятельность, а также иным требованиям законодательства, действующим на момент выполнения работ. Подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов. Все материалы должны быть новыми, иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и иные документы, удостоверяющие их качество (пункт 7.2. контракта).

Согласно пункту 7.3 срок предоставления гарантии качества работ – 3 года со дня подписания акта о приемке выполненных работ. Объем предоставления гарантии качества – на все виды работ. Срок предоставления гарантии качества на материалы – в соответствии со сроками, установленными производителем материала.

Подрядчик обязан обеспечить за свой счет устранение недостатков, выявленных заказчиком при приемке работ и в течение гарантийного срока (пункт 6.1.5. контракта).

При обнаружении недостатков в период гарантийного срока, заказчик незамедлительно уведомляет об этом подрядчика и приглашает для подписания двустороннего акта о выявленных недостатках выполненных работ и сроках их устранения. Если подрядчик не явится для подписания акта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления заказчика, заказчик имеет право составить односторонний акт и направить его подрядчику с требованием устранить недостатки выполненных работ (пункт 7.4. контракта).

При отказе подрядчика от составления или подписания акта о выявленных недостатках, заказчик вправе назначить квалифицированную экспертизу для подтверждения наличия данных недостатков, что не исключает право сторон обратиться в арбитражный суд по данному вопросу (пункт 7.5. контракта).

Подрядчик устраняет в 5-дневный срок за свой счет все недостатки, выявленные в течение гарантийного срока. Срок для устранения недостатков может быть продлен подрядчиком по согласованию с заказчиком. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (пункт 7.6. контракта).

Согласно пункту 11.2. контракта в случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров, они разрешаются в Арбитражном суде Забайкальского края в установленном законодательством порядке.

По акту сдачи-приемки выполненных работ от 13.01.2023 работы по контракту приняты в эксплуатацию без замечаний, истец оплатил в полном объеме выполненные работы на сумму 6 763 717,73 рублей (платежное поручение № 176876 от 19.01.2023) (л.д. 74-76).

В период гарантийного срока истцом выявлены дефекты выполненных ответчиком работ, в материалы дела представлены докладные записки от 16.05.2023, от 21.06.2023, от 22.06.2023, письма в адрес ответчика от 18.05.2023, от 22.06.2023 с приглашением для составления двухстороннего акта выявленных недостатков с доказательствами направления данных писем на электронный адрес и почтовый адрес ответчика (л. 77-85), также в судебном заседании представители истца представили фотографии помещений по состоянию на май 2023 года, устно пояснив, что ответчик в мае 2023 года приступал к выполнению гарантийных обязательств, но работу не сделал.

19.09.2023 комиссией в составе: заведующего отделения – ФИО4, начальника АХЧ – ФИО5 и техника-строителя – ФИО3, в отсутствие представителя подрядчика был составлен акт об обнаружении дефектов по государственному контракту, в котором были зафиксированы следующие недостатки:

- во время эксплуатации после ремонта на облицованных поверхностях стен керамической плиткой появились нитевидные трещины шириной 2 мм. Площадь поврежденных участков плитки местами от 0,6 до 9,2 м2.;

- в кабинете старшей медицинской сестры видны горизонтальные и вертикальные трещины оштукатуренной поверхности стен. Общая площадь отслоения составляет 17,6 м2 облицованной поверхности стен. В игровой комнате наблюдается отслоение глазурованной плитки стен. Общая площадь отслоения составляет 18,4 м2 облицованной поверхности стен. Необходимо выполнить сплошное выравнивание стен 20 м2 и восстановление облицовки стен глазурованной керамической плиткой общей площадью 36 м2, чтобы избежать травм персонала, больных детей и посетителей;

- после ремонта плиточная кладка в коридоре пошла трещинами в количестве 25 штук. Необходимо заменить плиточную кладку в коридоре в количестве 25 штук, чтобы избежать травм персонала, больных детей и посетителей.

19.09.2023 истец направил в адрес ответчика требование об устранении недостатков вместе с актом об обнаружении дефектов от 19.09.2023.

В связи с оставлением ответчиком без удовлетворения требования истца об устранении недостатков выполненных работ истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Возникшие между сторонами обязательства подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса и условиями заключенного контракта с учетом норм Федерального закона 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 3 Закона №44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьей 702 Гражданского кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 721 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

В соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу вышеуказанного правового регулирования и условий спорного контракта при выявлении недостатков выполненных по муниципальному контракту работ подрядчик в пределах гарантийного срока обязан устранить их за свой счет, при этом в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Из пояснений истца, представленного в дело акта об обнаружении дефектов, следует выявление истцом в пределах гарантийного срока недостатков выполненных ответчиком по контракту работ и уклонение ответчика от устранения недостатков во внесудебном порядке.

Ответчиком несогласие с наличием указанных истцом недостатков не выражено, доказательства возникновения недостатков по причинам, не связанным с ответчиком, не представлены, доказательства устранения недостатков не представлены, при этом судом ответчику предоставлялась реальная возможность и время для выражения позиции по указанным истцом недостаткам и представлению документов в подтверждение позиции по делу.

Наличие недостатков в выполненных ответчиком работах, обнаруженных в пределах гарантийного срока, следует из материалов дела.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком об обстоятельствах для освобождения подрядчика от ответственности не заявлено, доказательства устранения дефектов, возникших в период гарантийного срока, или доказательства того, что дефекты возникли в результате неправильной эксплуатации, в материалы дела не представлены.

Таким образом, при изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании, ответчик обязан исполнить свои гарантийные обязательства по контракту перед истцом.

Указанные истцом в просительной части иска требования соотносимы с выявленными в дефектных актах недостатках и направлены на их устранение.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд, с учетом социальной значимости объекта и длительного бездействия ответчика по устранению недостатков считает возможным установить срок устранения недостатков (выполнения гарантийных обязательств) - 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Заб-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в порядке исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту № 342/2022 от 29.08.2022 устранить выявленные дефекты и недостатки в офтальмологическом отделении государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), отраженные в акте об обнаружении дефектов от 19.09.2023:

- выполнить в офтальмологическом отделении в кабинете старшей медицинской сестры и игровой комнате сплошное выравнивание стен 20 кв.м, восстановление облицовки стен глазурованной керамической плиткой общей площадью 36 кв.м;

- заменить плиточную кладку в коридоре офтальмологического отделения в количестве 25 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Заб-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения здравоохранения «Краевая детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Т.А. Гурулёва