Решение от 7 декабря 2021 г. по делу № А56-51655/2021



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51655/2021
07 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мясниковой О.А.,

истец: акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области";

(адрес: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Кривоносова, д. 13, пом. 28, ОГРН 1084704002360,);

ответчик: индивидуальный предприниматель Данилова Елена Евгеньевна

(адрес: Санкт-Петербург)

о взыскании 1.890.527 руб. 15 коп.

при участии:

от истца: представитель Абросимова Е.М. по дов. от 07.05.2021 г. №58-05/2021,

от ответчика: предприниматель Данилова Елена Евгеньевна, паспорт,

установил:

Истец - акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области», обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - индивидуальному предпринимателю Даниловой Елене Евгеньевне, о взыскании 66.094 руб. 39 коп. долга за вывоз ТБО за период с 01.01.2020 г. по 31.05.2021 г., и 2.644 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 г. между Субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее Истец, Региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область», Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (TRO) и определена зона деятельности - Ленинградская область.

Во исполнение условий Соглашения об организации деятельности регионального оператора на территории Ленинградской области Региональный оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области поэтапно:

МО Призерский муниципальный район Ленинградской области - 01.04.2019г.

МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - 01.06.2019г.

МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - 01.07.2019г. МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - 01.10.2019г. МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - 01.11.2019г.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее - Правила №1156).

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил №1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, пунктом 8(18) Правил №1156 предусмотрено, что до дня заключения письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» разместило предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544)), а также на своем сайте www.uko-lenobl.ru

Заявка о заключении Договора на оказание услуги по обращению с ТКО от Ответчика в сроки, установленные Правилами №1156, в адрес Истца не поступала.

В марте 2021 года, в адрес Ответчика от Регионального оператора были направлены 2 экземпляра проекта договора №14957ЮН-5/02-21 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) для дальнейшего подписания стороной.

27 марта 2021 г. от Ответчика поступил мотивированный отказ от заключения договора, с предложением обращения по данному вопросу к собственнику помещения. В своем письме Ответчик ссылается на пункт 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, согласно которому Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п.3.5 Договора аренды №124-Н/Куд-Обл1, заключенного 11.09.2018 г. между индивидуальным предпринимателем Окунь Еленой Анатольевной (собственником помещения) и Ответчиком, оплата коммунальных услуг в арендную плату по договору аренды не включается, оплачивается Арендатором отдельно, ежемесячно. Соответственно, Ответчик является уполномоченным собственником помещения лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.

На основании вышеизложенного и ввиду отказа Ответчика от подписания направленного ему договора, договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами считается заключенным по Типовой форме, утвержденной постановлением Правительства №1156 от 12.11.2016 г.

В соответствии с п. 1 типового Договора, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

В соответствии с пунктом 5 типового Договора, под расчетным периодом по Договору понимается 1 (один) месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.

Согласно п. 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истцом обязательства по Договору исполнены в полном объеме, что подтверждается актами оказанных услуг.

Письменный договор между сторонами, несмотря на начало фактического оказания Истцом Ответчику услуги, так и не был оформлен.

В мае 2021 года Истец направил претензию Ответчику (исх. №УК-8476-05/21 от 04.05.2021 г.) о необходимости погашения задолженности за услуги по обращению с ТКО.

Задолженность Ответчика по Договору за период с 01.01.2020 по 31.05.2021 г. составляет 66 094 (шестьдесят шесть тысяч девяносто четыре) рубля 39 копеек. Таким образом, цена данного иска составила: 66 094 рубля 00 копеек.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Даниловой Елены Евгеньевны в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» 66.094 руб. 39 коп. долга и 2.644 руб. расходов по госпошлине.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Орлова Е.А.