Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А82-21669/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21669/2020
г. Ярославль
25 марта 2021 года
Резолютивная часть решения принята 05.03.2021.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 75 869,11 руб.,

установил:

Государственное казенное учреждение Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее - ГКУ ЯО «Ярдорслужба») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Швабе-Москва» (далее - ООО «Швабе-Москва») о взыскании 75 869,11 руб. неустойки за нарушение сроков поставки товара по государственному контракту от 31.12.2019 №19-53/2 за период с 10.01.2020 по 28.01.2020.

Определением суда от 12.01.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Стороны надлежащим образом извещены о судебном процессе.

В ходе рассмотрения спора истцом заявленные требования поддержаны.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлены возражения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. По мнению ответчика, просрочка исполнения обязательств по государственному контракту имела место с 29.01.2020 по 30.01.2020, относительно которой заказчиком уже начислена неустойка в сумме 11 274,67 руб., оплаченая исполнителем. Начисление неустойки за период приостановления действия контракта по инициативе заказчика в виду невозможности выполнения работ на участке, где проводились работы по капитальному ремонту дороги, (с 09.01.2020 по 28.01.2020) ответчик полагает безосновательным.

Исследовав представленные истцом документы, суд установил следующее.

31.12.2019 между ГКУ ЯО «Ярдорслужба» (заказчик) и ООО «Швабе-Москва» (поставщик) был заключён государственный контракт №19-53/2 (далее по тексту – контракт), согласно которому поставщик обязуется поставить аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения для использования на перекрестках улично-дорожной сети города Ярославля с условием выполнения монтажных и пусконаладочных работ в отношении каждой единицы оборудования в количестве 10 единиц, в соответствии с техническим заданием и спецификацией, заказчик – принять товар в собственность Ярославской области и уплатить цену контракта (п. 1.1 контракта).

В пункте 5.1 контракта указано, что цена контракта составляет 29 140 000 рублей.

Срок исполнения обязательств по поставке товара и выполнению монтажных и пусконаладочных, а также сопутствующих им работ услуг, мероприятий по согласованию выполняемых работ и услуг согласно Техническому заданию составляет 8 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем заключения контракта (п. 2.1)

Порядок приемки результатов исполнения контракта согласованы сторонами в разделе 4 контракта, согласно которому заказчик в течение 10 рабочих дней после получения от поставщику установленных документов проверяет результаты исполнения контракта, по результатам проверки подписывает первичные учетные документы или направляет письменный отказ от подписания первичных учетных документов.

В соответствии с п. 6.1. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов пеней).

Пунктом 6.5. контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 29.02.2020. окончание срока действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств по контракту и от ответственности за его нарушение (п. 9.3 контракта).

Письмом ГКУ ЯО «Ярдорслужба» от 27.01.2020 №13-05/410, направленным в адрес ООО «Швабе-Москва», исполнителю сообщено о рассмотрении уведомления о приостановлении работ, предложено возобновить работу по исполнению контракта с 28.01.2020 и 29.01.2020 закончить исполнение работ.

В соответствии с представленными истцом в материалы дела товаросопроводительными документами состоялась поставка товара на сумму 28 186 666 руб. в адрес заказчика по товарной накладной от 30.01.2020 №19, на которой указана дата получения (приемки) - 2.02.2020.

30.01.2020 сторонами составлен акт сдачи приемки выполненных работ по государственному контракту на сумму 28 186 666 рублей.

27.05.2020 заключено соглашение о расторжении контракта на сумму 953 334 руб., в котором указано, что обязательства по контракту на сумму 28 186 666 руб. выполнены и стороны не имеют взаимных претензий.

На основании претензии от 10.02.2020 №02-06/713, направленной заказчиком в адрес ответчика за нарушение сроков исполнения контракта поставщику начислена неустойка за период с 29.01.2020 по 30.01.2020 (2 дня) в сумме 11 274,67 руб., которая оплачена ООО «Швабе-Москва» полностью платежным поручением от 22.05.2020 №144.

В дальнейшем, в связи с представлением от 28.07.2020 №ИХ.44-0597/20, выданным Контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области в адрес ГКУ ЯО «Ярдорслужба» по результатам проведения плановой выездной проверки, истцом направлено в адрес поставщика требование (претензия) от 04.09.2020 №02-06/6665, в котором начислены дополнительно пени на период с 10.01.2020 по 28.01.2020 (19 дней) в сумме 75 869,11 рубля. В ответ на претензию ООО «Швабе-Москва» в письме от 28.09.2020 №218 заявило о несогласии с расчетом неустойки.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.11.2020 №А82-18279/2020 отменен судебный приказ, выданный по заявлению ГКУ ЯО «Ярдорслужба» на взыскание неустойки в сумме 75 869,11 руб. в связи с поступившими возражениями должника.

В связи с тем, что ответчик своевременно не оплатил неустойку, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями в общеисковом порядке.

Оценивая материалы дела и доводы истца, суд исходит из следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник-ответчик) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора-истца) определенное действие (уплатить деньги), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения не допускается (ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем, при разрешении настоящего спора суд учитывает, что в соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что заключенный сторонами контракт является смешанным договором (ч. 3 ст. 421 Гражданского кодекса РФ) и включает условия договора подряда и договора поставки, и основывается на следующем.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Из материалов дела суд установил, что последний день для исполнения обязательств по поставке товара и выполнению работ по контракту с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ приходится на 09.01.2020.

При этом о невозможности выполнения работ по технологическим причинам (проведение капитального ремонта улично-дорожной сети на Тутавском ш. г. Ярославля) истец сообщил ответчику и заказчик согласовал ему приступить к завершению работ 28.01.2020. Факт ремонта соответствующего участка улично-дорожной сети в г. Ярославле (в том числе районе д. 95) в январе 2020 г. является общеизвестным для жителей г. Ярославля.

Соответственно, суд признает необходимым исключить из периода просрочки спорный период (с 10.01.2020 по 28.01.2020), в течение которого проведение работ было приостановлено поставщиком по согласованию с заказчиком, поэтому в сложившейся правовой ситуации не усматривает оснований для начисления поставщику неустойки в этот период.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Правовых оснований для перехода к рассмотрению дела в порядке общего искового производства применительно к ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству ответчика суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.