Постановление от 11 декабря 2023 г. по делу № А40-298182/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

11.12.2023

Дело № А40-298182/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2023

Полный текст постановления изготовлен 11.12.2023


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей Е.А. Ананьиной, ФИО3

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Деловой центр "ДМИТРОВСКИЙ": ФИО1 по доверенности от 27.01.2023;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: ФИО2 по доверенности от 24.01.2023;

от общества с ограниченной ответственностью «Промстарт»: извещено, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Спецмеханизм»: извещено, представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023 по делу № А40-298182/22 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Деловой центр "ДМИТРОВСКИЙ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

об оспаривании решения

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Промстарт»,общество с ограниченной ответственностью «Спецмеханизм»



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Деловой центр "Дмитровский" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление) № КУВД-001/2022-35305443/6 от 17.11.2022 об отказе в государственном кадастровом учете в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <...> и возложении обязанности в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу, в установленном законом порядке, осуществить государственный кадастровый учет на основании заявления о государственном кадастровом учете с прилагаемыми документами от 25.08.2022 № КУВД-001/2022-35305443.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм права без учета фактических обстоятельств дела, и принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Управления доводы и требования кассационной жалобы поддержал.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены в связи со следующим.

Как установлено судами, общество с ограниченной ответственностью "Деловой центр "Дмитровский" 15.08.2022 обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением № КУВД-001/2022-35305443 о государственном кадастровом учете в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <...>, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами 77:02:0021006:62 и 77:02:0021006:63 (земельные участки).

Полагая, что заявителем нарушен порядок согласования границ земельных участков и представленный им межевой план не соответствует действующему законодательству, заинтересованное лицо приостановило регистрационные действия до 17.11.2022.

В целях устранения указанных причин приостановления 25.08.2022 заявитель представил дополнительные документы.

Управление повторно приостановило действия по государственному кадастровому учету до 17.11.2022.

17.11.2022 заинтересованным лицом было принято решение об отказе государственного кадастрового учета, оформленное уведомлением № КУВД-001/2022-35305443/6.

В обоснование решения об отказе государственного кадастрового учета, Управление указало на то, что заявителем не представлены документы, свидетельствующие о соблюдении порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка (например, расписки в получении извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении такого извещения); в представленном обществом заключении кадастрового инженера, в том числе, отсутствует обоснование изменения конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021006:62 по границам 10-6; схема расположения земельных участков не соответствует установленным требованиям.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 14, 18, 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктами 69, 74, 75 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" пришли к выводу об отсутствии оснований для приостановления и последующего отказа в государственном кадастровом учете земельных участков.

Судами установлено, что заявителем к представленному в Управление межевому плану прилагались извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков соседних землепользователей с приложением отчетов об отслеживании отправлений. Помимо направления извещений о проведении собрания со смежными землепользователями, заявителем 25.08.2020 была сделана публикация в газете Московская перспектива № 21 (1292), подтверждение чего также являлось приложением к межевому плану, поданному в орган регистрации.

Проанализировав обстоятельства дела, суды указали на то, что согласно п. 4 представленного заявителем заключения кадастрового инженера, изменение конфигурации границы земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021006:62 в точках 10-6 было осуществлено для устранения пересечения с земельным участком с кадастровым номером 77:02:0021006:44. Схема расположения земельных участков соответствует Приказу Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке". Указанная схема оформлена с использованием картографического материала, соблюдены пропорции изображения границ земельных участков, являющихся объектом кадастровых работ, смежных с ними земельных участков и границ природных объектов и объектов искусственного происхождения, изображение на схеме расположения земельных участков полностью обеспечивает читаемость схемы, в том числе местоположения объекта кадастровых работ, т.е. земельных участков; на схеме расположения земельных участков отображены все границы смежных земельных участков.

Суды также отметили, что общество обратилось с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении земельных участков во исполнение распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 27.01.2021 № 3317, от 29.01.2021 № 3637 о предварительном согласовании земельных участков, изданных по причине того, что заявитель, начиная с 27.09.2006 является собственником нежилого здания, расположенного на земельных участках, которое построено и введено в эксплуатацию в 1971 году.

На основании изложенного, суды пришли к выводу о том, что заявителем в Управление были представлены необходимые документы для осуществления испрашиваемых регистрационных действий, в связи с чем, оспариваемое решение является незаконным, необоснованным, и нарушает права и законные интересы общества.

В связи с этим суды сочли возможным обязать Управление в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <...>, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 77:02:0021006:62 и 77:02:0021006:63 на основании заявления от 25.08.2022 № КУВД-001/2022 35305443.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные Управлением в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы арбитражных судов и направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами.

Переоценка доказательств и установленных судами обстоятельств дела в суде кассационной инстанции не допускается.

Нарушений норм права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023 по делу № А40-298182/22 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья О.В. Анисимова


Судьи Е.А. Ананьина


ФИО3