Решение от 14 октября 2022 г. по делу № А40-101427/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-101427/22-45-674
г. Москва
14 октября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "АРТДЕКС" (ИНН: <***>)

к ответчику ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" (ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате работ по контракту в размере 333 746 руб. 28 коп., штрафа за нарушение условий контракта в размере 2 000 руб. 00 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ)

по встречному исковому заявлению

ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО"

к ответчику: ООО "АРТДЕКС" (ИНН: <***>)

о признании решения ООО «Артдекс» (Исполнителя) от 08.04.2022 № 18 об одностороннем отказе от исполнения Контракта недействительным; о взыскания с ООО «Артдекс» (Исполнителя) в пользу ГБОУ Школа №1298 «Профиль Куркино» (Заказчика) начисленные штрафные санкции в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

при участии представителей:

согласно протоколу судебного заседания от 16.09.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АРТДЕКС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" о взыскании задолженности по гражданско-правовому договору № 6220-22/23 (далее - Контракт), штрафа на нарушение условий контракта, пени за период с 18.03.2022 по 29.04.2022, пени с 30.04.2022 по день фактического погашения задолженности (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2022 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, с учетом необходимости исследования дополнительных обстоятельств и доказательств, кроме того, в порядке ст. 132 АПК РФ принято к рассмотрению встречное исковое заявление ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" к ООО "АРТДЕКС" о признании решения ООО «Артдекс» (Исполнителя) от 08.04.2022 № 18 об одностороннем отказе от исполнения Контракта недействительным; о взыскания с ООО «Артдекс» (Исполнителя) в пользу ГБОУ Школа №1298 «Профиль Куркино» (Заказчика) начисленные штрафные санкции в размере 50 000,00 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины.

ООО "АРТДЕКС" мотивировал заявленные требования тем, что ответчиком не оплачены выполненные по Контракту работы.

Встречные исковые требования мотивированы нарушением ООО «Артдекс» положений Контракта по представлению отчета по форме, согласованной с заказчиком, влекущих наложение штрафа, а также на недействительность решения ООО «Артдекс» от 08.04.2022 № 18 об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает первоначальные исковые требования подлежащим удовлетворению в части, встречные исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 14.01.2022 между ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" и ООО "АРТДЕКС" заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 6220-22/23 на оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий для нужд ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" (2022-2023 гг.).

Согласно п. 1.1. Контракта Исполнитель (ООО "АРТДЕКС") обязуется по заданию Заказчика (ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО") оказать услуги по обслуживанию инженерных систем зданий в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту, являющейся его неотъемлемой частью) (далее Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 3.1 Контракта сроки оказания услуг по Контракту установлены в соответствии с техническим заданием с 01.02.2022 по 30.04.2023 г. включительно.

Цена контракта составляет 1 683 093, 40 руб.

Ежемесячная стоимость услуг по комплексному техническому обслуживанию инженерных систем с 01.02.2022 по 30.04.2023 составляет 105 287, 03 руб.

Согласно п. 2.5.2. Контракта заказчик ежемесячно оплачивает услуги по факту оказанных услуг в безналичном порядке на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг с приложением документов, подтверждающих объем оказанных услуг в течении 30 дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

15.02.2022 в адрес Заказчика был направлен комплект отчетной документации за февраль 2022 на проверку. Заказчиком были внесены правки в отчетную документацию.

24.02.2022 в адрес Заказчика направлен комплект отчетной документации с учетом правок Заказчика. Заказчик принял комплект документов. 02.03.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ.

05.03.2022 в адрес Заказчика направлено письмо о не согласии с мотивированный отказом.

15.03.2022 от Заказчика было получено информационное письмо с предложением использовать форму отчета Заказчика с указанием времени затраченного на техническое обслуживание инженерных систем зданий.

16.03.2022 от Заказчика поступил расчет времени по техническому обслуживании, инженерных систем зданий. В представленном отчете указано что время по сметет во много раз меньше чем требует Заказчик.

21.03.2022 в адрес Заказчика направлен отчет за февраль 2022 по каждому зданию отдельно.

21.03.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ в приемке отчетной документации.

29.03.2022 в адрес Заказчика направлен комплект отчетной документации за март 2022.

Обществом были запрошены у Заказчика исполнительные схемы. Заказчик-актом от 30.03.2022 подтвердил передачу технической документации.

При этом на заседании Комиссии Управления установлено, что документация передана не по всем адресам, так как оставшаяся часть технической документации у Заказчика отсутствует.

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 718 Гражданского Кодекса Российской Федерации заказчик обязан оказывать содействие в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При этом Комиссия Управления отмечает, что согласно п 5.3.6 Контракта Исполнитель в праве письменно запрашивать у Заказчика разъяснения и уточнения относительно оказания услуг в рамках Контракта.

04.04.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ от приемки отчетной документации.

Вместе с тем представитель Общества пояснил, что неоднократно в своих письмах сообщал Заказчику о своем несогласии с формой отчета, так как Заказчик требует указывать время необходимое для выполнения технического обслуживания, которое не предусмотрено контрактом. Техническим заданием, журналами технических осмотров, то есть это не обоснованное желание Заказчика.

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что согласно п. 3.12 Технического задания (приложение № 1 к Контракту) по факту оказания услуг в

На сегодняшний день работы Заказчиком не оплачены за работы в феврале и марте 2022 года.

По результату выполнения работ за февраль и март месяц 2022 года Исполнитель передал пакет документов на оплату, в том числе: счет на оказанные услуги; акт приемки передачи по форме Контракта, акт об оказании услуг, УПД.

Согласно п. 4.3. Контракта для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу.

15.02.2022 в адрес Заказчика был направлен комплект отчетной документации за февраль 2022 на проверку. Заказчиком были внесены правки в отчетную документацию.

24.02.2022 в адрес Заказчика направлен комплект отчетной документации с учетом правок Заказчика. Заказчик принял комплект документов. 02.03.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ.

05.03.2022 в адрес Заказчика направлено письмо о не согласии с мотивированный отказом.

15.03.2022 от Заказчика было получено информационное письмо с предложением использовать форму отчета Заказчика с указанием времени затраченного на техническое обслуживание инженерных систем зданий.

16.03.2022 от Заказчика поступил расчет времени по техническому обслуживании, инженерных систем зданий. В представленном отчете указано что время по сметет во много раз меньше чем требует Заказчик.

21.03.2022 в адрес Заказчика направлен отчет за февраль 2022 по каждому зданию отдельно.

21.03.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ в приемке отчетной документации.

29.03.2022 в адрес Заказчика направлен комплект отчетной документации за март 2022.

Обществом были запрошены у Заказчика исполнительные схемы. Заказчик-актом от 30.03.2022 подтвердил передачу технической документации.

04.04.2022 от Заказчика поступил мотивированный отказ от приемки отчетной документации.

Вместе с тем представитель Общества пояснил, что неоднократно в своих письмах сообщал Заказчику о своем несогласии с формой отчета, так как Заказчик требует указывать время необходимое для выполнения технического обслуживания, которое не предусмотрено контрактом. Техническим заданием, журналами технических осмотров, то есть это не обоснованное желание Заказчика.

Вместе с тем согласно п. 3.12 Технического задания (приложение № 1 к Контракту) по факту оказания услуг в соответствии с условиями Контракта Исполнителем оформляется Акт сдачи-приемки оказанных услуг. К Акту сдачи-приемки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчетные документы:

- счет;

- счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС);

- отчет об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов:

- журналы технических осмотров (отдельно на каждую инженерную систему);

- журнал инструктажей по охране труда и технике безопасности;

- журнал выдачи нарядов и распоряжений.

В соответствии с пунктом 7.7 «За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 1 000 (Одна тысяча) рублей, если Цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно)».

Отказ от оплаты за февраль и март месяц позволяют Исполнителю требовать оплаты штрафа по 1 000 (Одна тысяча) рублей за каждый месяц.

В соответствии с пунктом 4.4 Контракта спустя 10 (десять) рабочих дней после получения отчетных документов у Заказчика наступает обязанность по оплате выполненных работ. С одиннадцатого дня наступает просрочка и взыскивается неустойка в соответствии с пунктом 7.8 Контракта.

Поскольку до настоящего времени задолженность ответчика по первоначальному иску за февраль и март 2022 не оплачена, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 7.4 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента Цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Согласно пункту 7.6 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1 000 (Одна тысяча) рублей, если Цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

В связи с неоднократным нарушениями исполнения условий Контракта по предоставлению отчета по форме согласованной с Заказчиком, Заказчик также направил Исполнителю 38 претензий на общую сумму 50 000,00 рублей, поскольку требования, заявленные в претензиях не были ответчиком по встречному иску добровольно исполнены, заказчик обратился со встречным иском.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В настоящем случае контракт между истцом и ответчиком заключен на условиях Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В связи с чем, участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественно-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из контракта.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

Согласно ст. 780 ГК РФ если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Рассмотрев требования истца по первоначальному иску в части основного долга и штрафа, суд приходит к выводу об их обоснованности, поскольку доводы заказчика относительно представления им не всех установленных соглашением документов, после представления которых наступает его обязательства по оплате, не соответствует содержанию Контракта, соглашения сторон.

Как обоснованно указано, что в решении управления ФАС по г. Москве от 19.05.2022 по делу № 077/10/104-7442/2022 исполнителем, согласно п. 3.12 Технического задания (приложение № 1 к Контракту) по факту оказания услуг в соответствии с условиями Контракта оформляется Акт сдачи-приемки оказанных услуг. К Акту сдачи-приемки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчетные документы:

- счет;

- счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС);

- отчет об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов:

- журналы технических осмотров (отдельно на каждую инженерную систему);

- журнал инструктажей по охране труда и технике безопасности;

- журнал выдачи нарядов и распоряжений.

Указанные документы были исполнителем представлены, что подтверждено материалами дела, не оспаривается сторонами.

Сам по себе довод заказчика о том, что оказание услуг осуществлялось в сроки, которые по его мнению недостаточны, либо о том, что оказывалось недостаточным количеством работников не имеет правового значения, поскольку доводом относительно ненадлежащего оказания исполнителем услуг не заявлено.

Кроме того, как указано выше, согласно п. 4.3. Контракта для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу.

Доказательств проведения подобной экспертизы не представлено.

В связи с вышеизложенным, услуги считаются оказанными надлежаще, доказательств иного не представлено.

Поскольку за ненадлежащее выполнение обязательств по договору предусмотрен штраф, тогда как заказчиком оказанные услуги своевременно не оплачены, требования исполнителя о взыскании штрафа также признается обоснованным.

Вместе с тем, рассмотрев требования истца о взыскании неустойки, суд признает его необоснованным.

21.03.2022 в адрес Заказчика направлен отчет за февраль 2022 по каждому зданию отдельно.

29.03.2022 в адрес Заказчика направлен комплект отчетной документации за март 2022.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 4.4 Контракта спустя 10 (десять) рабочих дней после получения отчетных документов у Заказчика наступает обязанность по оплате выполненных работ. С одиннадцатого дня наступает просрочка и взыскивается неустойка в соответствии с пунктом 7.8 Контракта.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В связи с вышеизложенным, требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению.

Кроме того, поскольку решением исполнителя от 08.04.2022 № 18 заявлен отказ от договора, взыскание договорной неустойки более недопустимо.

Рассмотрев требования по встречному иску судом отклоняются, поскольку заявленные заказчиком обстоятельства нарушения обязательств, влекущих ответственность в виде штрафа, не основаны на положениях Контракта, как и указано выше. Оказание услуг исполнителем было осуществлено им в надлежащем виде.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное и позицию Арбитражного суда Московского округа, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в части, требования по встречному иску подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБОУ ШКОЛА № 1298 "ПРОФИЛЬ КУРКИНО" (ИНН: <***>) в пользу ООО "АРТДЕКС" (ИНН: <***>) задолженность по оплате работ по контракту в размере 333 746 руб. 28 коп., штраф за нарушение условий контракта в размере 2 000 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 7 315 руб. 00 коп.

В остальной части требований отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В. А. Лаптев