Решение от 6 мая 2018 г. по делу № А66-5248/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5248/2018
г.Тверь
07 мая 2018 года


(резолютивная часть решения вынесена 26 апреля 2018 года)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Лапиной В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой Е.С., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области, г.Тверь, к обществу с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017); ФИО1, <...>, о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Фокус»,


                                      УСТАНОВИЛ:


Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, г. Тверь, (далее – заявитель) 27 марта 2017 года обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017, далее – ООО «Фокус», Ответчик) с возложением обязанности по ликвидации на учредителя указанного юридического лица – ФИО1.

Определением суда от 02 апреля 2018 года указанное заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу №А66-5248/2018, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к рассмотрению вопроса по существу на 26 апреля 2018 года с указанием о возможности рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

26 апреля 2018 года состоялось предварительное судебное заседание, на которое ответчики, надлежаще уведомленные о дате и времени слушания, явку представителей не обеспечили, отзывов и ходатайств не представили. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных ответчиков.

При указанных обстоятельствах в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, с учетом извещения ответчиков о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Лица, участвующие в деле, своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили. Копия определения суда с указанием времени и места судебного заседания, направленная в известные суду адреса ответчика ФИО1, была возвращена отделением почтовой связи с отметкой «за истечением срока хранения», направленная в адрес ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Фокус» была возвращена отделением почтовой связи с отметкой «за истечением срока хранения». Данные обстоятельства в силу статьи 156 АПК РФ не препятствуют разрешению спора по существу.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Фокус» (далее - Общество) было зарегистрировано 31.01.2017 года, Обществу был присвоен ОГРН <***>. Заявителем при регистрации Общества являлся ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в настоящий момент директором и единственным учредителем Общества является ФИО1.

В связи с отсутствием в месте государственной регистрации ООО «Фокус», а так же неисполнением предписаний налогового органа об устранении нарушений, направленные Истцом в адрес ФИО1 и ООО «Фокус» Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В связи с тем, что связь с Обществом невозможна, налоговым органом были проведены контрольные мероприятия и составлен акт обследования территории, помещений, документов, предметов №175 от 23 мая 2017, а также протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 06.06.2017 № 210, согласно которым налоговым органом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Фокус» по адресу: <...> Октября, д.17, офис 103/1, не находится.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к нижеследующим выводам.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации  юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Законом о регистрации № 129-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию – в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и  вызванных им последствий, – принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 57 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается, что юридическое лицо может быть ликвидировано в судебном порядке в случае, если при его создании были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (подпункты 1 и 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, при наличии информации о том, что отраженный в ЕГРЮЛ адрес юридического лица недействительный, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу и его участникам уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

При наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Из материалов дела следует, что факт отсутствия Общества по месту регистрации юридического лица подтвержден предписанием от 07.09.2017 об устранении нарушения пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений, возвратом за истечением срока хранения конвертов с корреспонденцией, направляемой налоговым органом по месту регистрации Общества и его единственного учредителя.

Кроме того, определением от 02 апреля 2018 года судом предложено ответчикам принять меры к устранению допущенных нарушений. При этом, направленная в адрес ответчика общества с ограниченной ответственностью «Фокус» судебная корреспонденция не доставлена адресату и возвращена в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения», направленная в адреса ответчика - учредителя и генерального директора ФИО1 возвращена в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения», выявленные нарушения устранены не были.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом (пункт 1 статьи 4, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Отражение в едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений нарушает права и законные интересы налоговой инспекции как регистрирующего органа, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об Обществе; препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, ведет к дополнительным затратам бюджетных средств.

Доказательств того, что Общество имеет признаки недействующего юридического лица, в материалы дела не представлено.

На момент принятия судом решения изменения в адрес места нахождения общества не внесены, ответов и информации касательно обстоятельств отсутствия по адресу регистрации в регистрирующий орган  и суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает требование заявителя о ликвидации Общества подлежащим удовлетворению.

Статья 63 указанного Кодекса регламентирует порядок ликвидации юридического лица, согласно которому ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает целесообразным назначить ликвидатором Общества его учредителя и директора ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Ленинград,  адрес места жительства: Тверская область, Сандовский район, Русское Васильково, д.18).

Судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

требование Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области, г.Тверь, удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017).

Обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017) возложить на учредителя и директора общества ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Ленинград,  адрес места жительства: Тверская область, Сандовский район, Русское Васильково, д.18).

Установить срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017) - шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Предложить Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской области, г.Тверь, представить сведения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью общество с ограниченной ответственностью «Фокус» (170040,  <...> Октября, д. 17, офис 103/1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 31.01.2017) в доход федерального бюджета в установленном законом порядке государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Ленинград,  адрес места жительства: Тверская область, Сандовский район, Русское Васильково, д.18) в доход федерального бюджета в установленном законом порядке государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке статьи 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия и в федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, г.Санкт-Петербург, в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.


  Судья                                                                                                   В.В. Лапина