Решение от 10 сентября 2025 г. по делу № А13-5792/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-5792/2025
город Вологда
11 сентября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11сентября 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пекарской И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: от Росреестра – ФИО2 по доверенности от 23.03.2021, арбитражного управляющего – ФИО1,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области, Управление) 30.05.2025 обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – арбитражный управляющий, конкурсный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении от 29.05.2025 № 00083525 и приложенных к нему материалов.

Определением суда от 02.06.2025 заявление принято к производству, делу присвоен № А13-5792/2025.

Управление 06.06.2025 также обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 05.06.2025 № 00093525 и приложенных к нему материалов.

Определением суда от 09.06.2025 заявление принято к производству, делу присвоен № А13-6045/2025.

Определением суда от 17.07.2025 дела № А13-6045/2025 и № А13-5792/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен № А13-5792/2025.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал предъявленные требования в полном объеме.

Арбитражный управляющий в отзыве на заявление и в судебном заседании факты правонарушений признал, однако указал на злоупотребление автором обращений в Управление Росреестра своими правами, отсутствие его материальной и процессуальной заинтересованности по всем производствам. Также указал на формальный характер нарушении и возможность признания правонарушения малозначительным.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31.05.2021 по делу № А13-23286/2019 ФИО3 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 01.04.2024 по делу № А13-23286/2019 процедура банкротства в отношении ФИО3 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.12.2019 по делу № А13-7823/2019 ФИО4 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением арбитражного суда Вологодской области от 28.07.2023 по делу № А13-7823/2019, процедура реализации в отношении ФИО4 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 05.10.2021 по делу № А13-17912/2020 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением арбитражного суда Вологодской области от 24.12.2024 по делу № А13-17912/2020, процедура реализации в отношении ФИО5 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20.04.2021 по делу № А13-2080/2021 ФИО6 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 26.04.2024 по делу № А13-2080/2021 процедура реализации в отношении ФИО6 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.07.2022 по делу № А13-5381/2022 ФИО7 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 15.05.2023 по делу № А13-5381/2022 процедура реализации в отношении ФИО7 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.07.2022 по делу № А13-5056/2022 ФИО8 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 30.01.2023 по делу № А13-5056/2022 процедура реализации в отношении ФИО8 завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.07.2019 по делу № А13-3879/2019 ФИО9 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 21.11.2024 по делу № А13-3879/2019 утверждено мировое соглашение от 28.10.2024, заключенное между должником ФИО9 и ее конкурсными кредиторами, производство по делу № А13-3879/2019 прекращено.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2022 по делу № А13-11939/2021 ФИО10 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25.09.2024 по делу № А13-11939/2021 завершена процедура реализации имущества ФИО10

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

За период проведения процедур реализации имущества в отношении должников, арбитражный управляющий ФИО1 нарушил следующие нормы законодательства о несостоятельности (банкротстве), устанавливающие обязанности арбитражного управляющего:

1. В соответствии с абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные Законом о банкротстве функции.

Отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан в том числе:

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обязан в том числе:

проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Согласно пункту 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. При отсутствии ходатайства финансового управляющего о завершении реализации имущества гражданина срок указанной процедуры считается продленным на шесть месяцев.

Таким образом, Законом о банкротстве установлено, что процедура реализации имущества в отношении должника физического лица должна быть проведена, по общему правилу, в достаточно короткий срок.

Согласно пункту 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Указанные нормы в силу положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве применяются к процедуре реализации имущества в отношении гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

1) Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22.02.2022 по делу № А13-23286/2019 установлено финансовому управляющему ФИО3 в срок до 17.08.2022 года представить в суд отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятий с приложением соответствующих документов, анализ совершенных должником сделок в период за три года, предшествующие обращению с заявлением в суд о банкротстве, реестр требований кредиторов, выписку по расчетному счету должника за период процедуры, отражающую поступление и снятие денежных средств, сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества, зарегистрированного за должником, актуальные на дату рассмотрения отчета финансового управляющего, расчет поступивших в ходе процедуры денежных средств с указанием порядка их распределения в соответствии с законом.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-23286/2019 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 23.08.2022 , то есть за пределами срока (17.08.2022), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 24.08.2023 по делу № А13-23286/2019 установлено финансовому управляющему в срок до 12.12.2023 представить в суд отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятий с приложением соответствующих документов, анализ совершенных должником сделок в период за три года, предшествующие обращению с заявлением в суд о банкротстве, реестр требований кредиторов, выписку по расчетному счету должника за период процедуры, отражающую поступление и снятие денежных средств, сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества, зарегистрированного за должником, актуальные на дату рассмотрения отчета финансового управляющего, расчет поступивших в ходе процедуры денежных средств с указанием порядка их распределения в соответствии с законом.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-23286/2019 представлены финансовым управляющим

ФИО1 только 15.12.2023 , то есть за пределами срока (12.12.2023), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.12.2023 по делу № А13-23286/2019 установлено финансовому управляющему в срок до 15.03.2024 представить в суд отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятий с приложением соответствующих документов, анализ совершенных должником сделок в период за три года, предшествующие обращению с заявлением в суд о банкротстве, реестр требований кредиторов, выписку по расчетному счету должника за период процедуры, отражающую поступление и снятие денежных средств, сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества, зарегистрированного за должником, актуальные на дату рассмотрения отчета финансового управляющего, расчет поступивших в ходе процедуры денежных средств с указанием порядка их распределения в соответствии с законом.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-23286/2019 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 20.03.2024 , то есть за пределами срока (15.03.2024), установленного судом.

2) Определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.08.2022 по делу № А13-7823/2019 установлено финансовому управляющему ФИО4 в срок до 07.12.2022 представить в суд отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятий с приложением соответствующих документов, анализ совершенных должником сделок в период за три года, предшествующие обращению с заявлением в суд о банкротстве, реестр требований кредиторов

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-7823/2019 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 14.12.2022 , то есть за пределами срока (07.12.2022), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 17.01.2023 по делу № А13-7823/2019 финансовому управляющему установлено в срок до 06.02.2023 представить в суд:

- отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятий с приложением соответствующих документов, анализ совершенных должником сделок в период за три года, предшествующие обращению с заявлением в суд о банкротстве, реестр требований кредиторов;

- результаты снятия с регистрационного учета транспортного средства Волво.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-7823/2019 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 24.03.2023 , то есть за пределами срока (06.02.2023), установленного судом.

3) Определением Арбитражного суда Вологодской области от 03.08.2022 по делу № А13-17912/2020 установлено финансовому управляющему ФИО5 в срок до 02.02.2023 представить в суд отчеты о своей деятельности, доказательства выполнения ликвидационных мероприятий.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-17912/2020 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 03.02.2023 , то есть за пределами срока (02.02.2023), установленного судом.

4) Определением Арбитражного суда Вологодской области от 23.05.2022 по делу № А13-2080/2021 установлено финансовому управляющему ФИО6 в срок до 17.08.2022 представить в суд отчеты о своей деятельности, реестр требований кредиторов, анализ финансового состояния должника.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-2080/2021 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 19.08.2022 , то есть за пределами срока (17.08.2022), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 29.08.2022 по делу № А13-2080/2021 установлено финансовому управляющему в срок до 29.09.2022 представить в суд отчеты о своей деятельности, реестр требований кредиторов, анализ финансового состояния должника.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-2080/2021 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 03.10.2022 , то есть за пределами срока (29.09.2022), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 05.06.2023 по делу № А13-2080/2021 установлено финансовому управляющему в срок до 09.10.2023 представить в суд отчеты о своей деятельности, реестр требований кредиторов, анализ финансового состояния должника.

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-2080/2021 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 30.11.2023, то есть за пределами срока (09.10.2023), установленного судом.

5) Решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.07.2022 по делу № А13-5056/2022 финансовому управляющему ФИО8 установлено представить в суд в срок до 19.01.2023 отчеты о своей деятельности в соответствии со статьей 143 (статьей 149) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-5056/2022 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 27.01.2023, то есть за пределами срока (19.01.2023), установленного судом.

6) Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.07.2022 по делу № А13-5381/2022 финансовому управляющему ФИО7 представить в суд в срок до 15.12.2022 отчеты о своей деятельности в соответствии со статьей 143 (статьей 149) Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовый анализ деятельности должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства, анализ сделок должника, опись его имущества, доказательства уведомления кредиторов о признании должника несостоятельным (банкротом).

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-5381/2022 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 19.12.2022, то есть за пределами срока (15.12.2022), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 20.12.2022 по делу № А13-5381/2022 установлено финансовому управляющему в срок до 16.03.2023 представить в суд отчёты о своей деятельности в соответствии со статьёй 143 (статьёй 149) Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-5381/2022 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 17.03.2023, то есть за пределами срока (16.03.2023), установленного судом.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 27.03.2023 по делу № А13-5381/2022 финансовому управляющему в срок до 28.04.2023 представить в суд документы в соответствии со статьёй 143 (статьёй 149) Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Отчёт с приложенными документами в материалы дела о банкротстве должника № А13-5381/2022 представлены финансовым управляющим ФИО1 только 03.05.2023, то есть за пределами срока (28.04.2023), установленного судом.

7) Определениями Арбитражного суда Вологодской области от 07.04.2022, 06.10.2022, 16.01.2023, 13.07.2023 по делу № А13-3879/2019 суд обязал финансового управляющего имуществом ФИО9 ФИО1 представить отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Закона о банкротстве в срок до 29.10.2022, 10.01.2023, 06.07.2023, 10.01.2024 соответственно.

03.10.2022, 13.01.2023, 12.07.2023, 12.01.2024 (то есть за пределами установленных судом сроков) финансовым управляющим имуществом ФИО9 ФИО1 направлены в суд ходатайства о продлении реализации имущества с приложением отчетов финансового управляющего о

своей деятельности и о ходе проведения процедуры реализации имущества и реестра текущих платежей. Отчеты о движении денежных средств (выписки по счетам), реестр требований кредиторов не представлены.

8) Решением Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2022 и определениями Арбитражного суда Вологодской области от 28.11.2022, 28.02.2023, 28.08.2023, 28.02.2024 по делу № А13-11939/2021 суд обязал финансового управляющего имуществом ФИО10 ФИО1 представить отчёты о своей деятельности в соответствии со статьей 213.28 Закона о банкротстве в срок до 21.11.2022, 21.02.2023, 21.08.2023, 21.02.2024, 22.07.2024 соответственно.

24.11.2022, 27.02.2023, 28.08.2023, 28.02.2024, 24.07.2024 (то есть за пределами установленных судом сроков) финансовым управляющим имуществом ФИО10 ФИО1 направлены в суд ходатайства о продлении реализации имущества с приложением отчетов финансового управляющего и иных документов.

Объективных обстоятельств невозможности своевременного представления финансовым управляющим должников ФИО1 в суд отчетов о своей деятельности с приложенными документами материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Таким образом, финансовым управляющим должников ФИО1 неоднократно не исполнены обязанности, предусмотренные абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктом 3 статьи 143, пунктом 1 статьи 213.28 Закона о банкротстве, по предоставлению отчета о своей деятельности, содержащего сведения о проводимых в отношении должников мероприятиях с приложением соответствующих документов в материалы дела о банкротстве в сроки, установленные судом.

2. В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Он обязан защищать интересы всех лиц, участвующих в процедуре банкротства, на основании принципов порядочности, объективности, компетентности, профессионализма и этичности.

Арбитражный управляющий для проведения процедур банкротства наделяется полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер, и его решения влекут правовые последствия для широкого круга лиц.

Таким образом, совершение арбитражным управляющим административного правонарушения в ходе осуществления процедуры банкротства свидетельствует о недобросовестности исполнения им обязанностей, что не может не ущемлять права кредиторов и должника вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.

Неисполнение обязанностей арбитражного управляющего, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и перечисленных в пункте 1 настоящего протокола свидетельствуют о том, что

арбитражный управляющий ФИО1 не действовал добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, тем самым, ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Административный орган пришел к выводу о том, что имеющиеся факты нарушения обязательных требований Закона о банкротстве образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от 29.05.2025 № 000833525, и Управление обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Кроме того, решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.03.2024 по делу № А13-14208/2023 ООО «Домас» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22.05.2024 по делу № А13-14208/2023 конкурсным управляющим ООО «Домас» утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 19.12.2024 по делу № А13-14208/2023 процедура конкурсного производства в отношении ООО «Домас» завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.12.2020 (резолютивная часть объявлена 16.11.2020) по делу № А13-14824/2019 кредитный потребительский кооператив «Резервный капитал» (далее - КПК «Резервный капитал») признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на ФИО11

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 12.04.2021 (08.04.2021 объявлена резолютивная часть) по делу № А13-14824/2019 конкурсным управляющим КПК «Резервный капитал» утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 11.09.2017 по делу № А13-1583/2017 ООО «Антарес-Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 03.12.2024 по делу № А13-1583/2017 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Антарес-Строй».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 15.08.2022 по делу № А13-760/2022 ООО «Каскад» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 03.12.2024 по делу № А13-760/2022 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Каскад».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31.01.2019 по делу № А13-344/2018 в отношении ООО «Северо-Западная Управляющая Компания» открыта процедура конкурсного производства, и.о. конкурсного управляющего утвержден ФИО12

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 11.03.2019 по делу № А13-344/2018 конкурсным управляющим ООО «Северо-Западная Управляющая Компания»утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.09.2022 по делу № А13-344/2018 процедура банкротства в отношении ООО «Северо-Западная Управляющая Компания» завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 06.10.2021 по делу № А13-1770/2021 в отношении ООО «Капиталстройсервис» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 23.12.2024 по делу № А13-1770/2021 процедура банкротства в отношении ООО «Капиталстройсервис» завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.06.2022 по делу № А13-2380/2022 в отношении некоммерческого партнерства «Ассоциация собственников жилья» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 13.05.2024 по делу № А13-2380/2022 процедура банкротства в отношении некоммерческого партнерства «Ассоциация собственников жилья» завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 02.08.2021 по делу № А13-14011/2019 в отношении ЗАО «Максимум» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 16.07.2024 по делу № А13-14011/2019 процедура банкротства в отношении ЗАО «Максимум» завершена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.10.2023 по делу № А13-11211/2023 в отношении ООО «Мир» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 21.08.2024 по делу № А13-11211/2023 процедура банкротства в отношении ООО «Мир» завершена.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

За период проведения процедур банкротства (конкурсного производства) в отношении должников арбитражный управляющий ФИО1 нарушил следующие нормы законодательства о несостоятельности (банкротстве), устанавливающие обязанности конкурсного управляющего:

1. В соответствии с абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные Законом о банкротстве функции.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

1.1. 21.03.2024 в отношении ООО «Домас» введена процедура конкурсного производства. Соответственно, конкурсный управляющий должника ФИО1 обязан был представить собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не позднее 21.06.2024. Вместе с тем, собрание кредиторов проведено 25.06.2024 (сообщения от 07.06.2024 № 14587076, от 25.06.2024 № 14715113 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве).

1.2. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.10.2023 по делу № А13-11211/2023 в отношении ООО «Мир» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

С учетом даты введения процедуры банкротства (25.10.2023) собрание кредиторов должно быть проведено не позднее 25.01.2024.

Согласно сообщению от 11.01.2024 № 13383743 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве собрание кредиторов ООО «Мир» было назначено на 26.01.2024. Результаты опубликованы в сообщении от 29.01.2024 № 13527830 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

ФИО1 указанные собрания кредиторов не проводил, отчеты о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должников и их имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства не представлял, тем самым нарушил пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве, по представлению собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о своей деятельности, информации о

финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации не реже чем один раз в три месяца.

Данный факт подтверждается материалами дела.

2. В соответствии с абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные Законом о банкротстве функции.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 4.1 Закона о банкротстве сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если Законом о банкротстве включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ».

Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В силу абзаца 8 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве с даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

2.1. В силу пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения о том, что продажа объекта допускается только при наличии у покупателя заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления о сделке, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды, в случае, если осуществляется продажа объекта, относящегося к производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», или предприятия, в состав имущества которого входит такой производственный объект;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лоты № 1, 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 11.09.2022 № 9585393, в газете «Коммерсантъ» – от 10.09.2022 № 77034064421).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества

должника в форме открытого аукциона, повторные торги (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 31.10.2022 № 9926328, в газете «Коммерсантъ» – от 29.10.2022 № 77034098501).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 11.12.2022 № 10300838, в газете «Коммерсантъ» – от 17.12.2022 № 77034132540).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 10.04.2023 № 11169707, в газете «Коммерсантъ» – от 08.04.2023 № 77034215885).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона, повторные торги (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 09.06.2023 № 11665187, в газете «Коммерсантъ» – от 10.06.2023 № 77034266030).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 25.07.2023 № 12045485, в газете «Коммерсантъ» – от 29.07.2023 № 77034306316).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лоты № 1, 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 21.04.2024 № 14171048, в газете «Коммерсантъ» – от 20.04.2024 № 77035830421).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 27.05.2024 № 14438769, в газете «Коммерсантъ» – от 25.05.2024 № 77035852706).

- Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 220.10.2024 № 15750246, в газете «Коммерсантъ» – от 26.10.2024 № 77035959085).

В указанных объявлениях о торгах, опубликованных в газете «Коммерсантъ», не указаны обязательные сведения:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

порядок, место представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия;

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

порядок и критерии выявления победителя торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона (для объявления от 25.05.2024 № 77035852706).

Действия (бездействие) по внесению соответствующих сведений только в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве являются необоснованными. Положения статей 28, 110 Закона о банкротстве не устанавливают возможности публикации в газете «Коммерсантъ» ограниченной информации о проведении торгов по продаже имущества должника со ссылкой на размещение сообщений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктами 1, 6 статьи 28, пунктами 8, 10 статьи 110 Закона о банкротстве, по опубликованию сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника в официальном издании в полном объеме.

Данный факт подтверждается материалами дела.

2.2. Согласно пункту 15 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов.

В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний

управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

2.2.1. Организатор торгов – конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лоты № 1, 3-24; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 05.06.2023 № 11607182, в газете «Коммерсантъ» – от 03.06.2023 № 77034259537), срок представления заявок на участие в торгах с 05.06.2023 по 10.07.2023, дата торгов 13.07.2023.

Согласно протоколу № 97670-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 13.07.2023 победителем аукциона по лоту № 1 определен Каланча С.В., действующий в интересах третьего лица.

Соответственно, конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 03.08.2023.

Сообщения о результатах проведения торгов опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 14.07.2023 ( № 11959145), в газете «Коммерсантъ» 22.07.2023 ( № 77034297010).

В официальном издании газете «Коммерсантъ» в объявлении о результатах торгов по лоту № 1 указано: «Результаты проведения 1-ых открытых торгов: лот 1 – состоялся, лоты 3-24 – не состоялись (ЕФРСБ: 11959145)». Таким образом, отсутствуют сведения о победителе торгов по лоту № 1, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

2.2.2. Организатор торгов – конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лоты № 3-24; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 03.09.2023 № 12325141, в газете «Коммерсантъ» – от 02.09.2023 № 77034334678), срок представления заявок на участие в торгах с 04.09.2023 по 15.01.2024.

- Согласно протоколу № 105260-21 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 21 от 11.12.2023 победителем публичного предложения по лоту № 21 определен ФИО13

Соответственно, конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 09.01.2024.

- Согласно протоколу № 105260-14 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 14 от 15.01.2024 победителем публичного предложения по лоту № 14 определен ФИО14

Соответственно, конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 05.02.2024.

- Согласно протоколу № 105260-20 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 20 от 15.01.2024 победителем публичного предложения по лоту № 20 определен ФИО15

Соответственно, конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 05.02.2024.

Сообщения о результатах проведения торгов опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: по лоту № 21 - 12.12.2023 ( № 13186745), по лотам № 14, 20 - 15.01.2024 ( № 13408787); в газете «Коммерсантъ» (по всем лотам) 02.03.2024 ( № 77035795485).

В официальном издании газете «Коммерсантъ» в объявлении о результатах торгов указано: «Организатор торгов КПК «Резервный капитал» ФИО1 провел на ЭП: bankrupt.alfalot.ru, торги. Итоги в ЕФРСБ: 13604913, 13408787, 13186745». Таким образом, отсутствуют сведения о победителе торгов по каждому лоту, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

2.2.3. Организатор торгов – конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (1/3 доли квартиры; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 15.10.2023 № 12672865, в газете «Коммерсантъ» – от 14.10.2023 № 77034368017), срок представления заявок на участие в торгах с 16.10.2023 по 29.01.2024.

Согласно протоколу № 108794-1 о результатах проведения открытых торгов от 31.01.2024 победителем публичного предложения определена ФИО16

Соответственно, конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 21.02.2024.

Сообщения о результатах проведения торгов опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 06.02.2024 ( № 13604913), в газете «Коммерсантъ» 02.03.2024 ( № 77035795485).

В официальном издании газете «Коммерсантъ» в объявлении о результатах торгов указано: «Организатор торгов КПК «Резервный капитал» ФИО1 провел на ЭП: bankrupt.alfalot.ru, торги. Итоги в ЕФРСБ: 13604913, 13408787, 13186745». Таким образом, отсутствуют сведения о победителе торгов по лоту, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

2.2.4. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лоты № 1, 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 11.09.2022 № 9585393, в газете «Коммерсантъ» – от 10.09.2022 № 77034064421), срок представления заявок на участие в торгах с 12.09.2022 по 14.10.2022, дата торгов 18.10.2022.

Согласно протоколу № 69913-2 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 18.10.2022 победителем аукциона по лоту № 2 определена ФИО17, действующая в интересах третьего лица.

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Антарес-Строй» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 09.11.2022.

Сообщения о результатах проведения торгов опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 20.10.2022 ( № 9903412), в газете «Коммерсантъ» 29.10.2022 ( № 77034098501).

В официальном издании газете «Коммерсантъ» в объявлении о результатах торгов по лоту № 2 указано: «Итоги 1-ых торгов: лот 2 – торги состоялись (сообщение на ЕФРСБ 9903412)». Таким образом, отсутствуют сведения о победителе торгов по лоту № 2, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

2.2.5. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 11.12.2022 № 10300838, в газете «Коммерсантъ» – от 17.12.2022 № 77034132540), срок представления заявок на участие в торгах с 19.12.2022 по 06.03.2023.

Согласно протоколу № 81180-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 17.01.2023 победителем аукциона по лоту № 1 определен ФИО18, действующий в интересах ФИО19

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Антарес-Строй» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 07.02.2023.

Сообщение о результатах проведения торгов опубликовано только в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (19.01.2023, № 10572469), в газете «Коммерсантъ» указанное сообщение не опубликовано.

2.2.6. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 25.07.2023 № 12045485, в газете «Коммерсантъ» – от 29.07.2023 № 77034306316), срок представления заявок на участие в торгах с 31.07.2023 по 18.12.2023.

Согласно протоколу № 102021-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 18.12.2023 торги признаны несостоявшимися (не были представлены заявки на участие).

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Антарес-Строй» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 16.01.2024.

Сообщение о результатах проведения торгов опубликовано только в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (22.12.2023, № 13285093), в газете «Коммерсантъ» указанное сообщение не опубликовано.

2.2.7. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лоты № 1, 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 21.04.2024 № 14171048, в газете «Коммерсантъ» – от 20.04.2024 № 77035830421), срок представления заявок на участие в торгах с 22.04.2024 по 21.06.2024.

Согласно протоколу № 127568-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 18.06.2024 победителем определен ФИО20

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 09.07.2024.

Сообщение о результатах проведения торгов опубликовано только в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (19.06.2024, № 14666185), в газете «Коммерсантъ» указанное сообщение не опубликовано.

2.2.8. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 27.05.2024 № 14438769, в газете «Коммерсантъ» – от 25.05.2024 № 77035852706), срок представления заявок на участие в торгах с 28.05.2024 по 27.07.2024.

Согласно протоколу № 130305-2 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 2 от 29.07.2024 победителем определен ФИО20

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 19.08.2024.

Сообщение о результатах проведения торгов опубликовано только в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (29.07.2024, № 14969449), в газете «Коммерсантъ» указанное сообщение не опубликовано.

2.2.9. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме публичного предложения (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 220.10.2024 № 15750246, в газете «Коммерсантъ» – от 26.10.2024 № 77035959085), срок представления заявок на участие в торгах с 28.10.2024 по 24.12.2024.

Согласно протоколу № 147635-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 24.12.2024 торги признаны несостоявшимися (не были представлены заявки на участие).

Соответственно, конкурсный управляющий ООО «Каскад» ФИО1 обязан был опубликовать сообщение о результатах проведения торгов не позднее 23.01.2025.

Сообщение о результатах проведения торгов опубликовано только в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (24.12.2024, № 16499897), в газете «Коммерсантъ» указанное сообщение не опубликовано.

2.2.10. В сообщении от 22.05.2022 № 8809340 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсный управляющий ООО «Северо-Западная Управляющая Компания» ФИО1 опубликовал информацию о проведении торгов по продаже имущества должника. Аналогичная информация содержится в сообщении от 21.05.2022 № 88 (7289) стр. 183 № 77033977005 официального издания газеты «Коммерсантъ». Организатором торгов является ФИО1

Протокол о результатах торгов подписан организатором торгов 27.06.2022. Результаты торгов опубликованы в сообщении от 27.06.2022 № 9091947 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Вместе с тем, в нарушение пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.

При надлежащем исполнении своих обязанностей, конкурсный управляющий должника ФИО1 обязан был опубликовать результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не позднее 18.07.2022 (с учетом даты подписания протокола о результатах торгов).

2.2.11. В сообщении от 14.07.2024 № 14827937 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсный управляющий ООО «Капиталстройсервис» ФИО1 опубликовал информацию о проведении торгов по продаже имущества должника. Аналогичная информация содержится в сообщении от 13.07.2024 № 123 (7813) стр. 226 № 77035887500

официального издания газеты «Коммерсантъ». Организатором торгов является ФИО1

Протокол о результатах торгов подписан организатором торгов 13.09.2024. Результаты торгов опубликованы в сообщении от 13.09.2024 № 15346605 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Вместе с тем, в нарушение пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.

При надлежащем исполнении своих обязанностей, конкурсный управляющий должника ФИО1 обязан был опубликовать результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не позднее 04.10.2024 (с учетом даты подписания протокола о результатах торгов).

2.2.12. В сообщении от 27.12.2023 № 13259694 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсный управляющий некоммерческого партнерства «Ассоциация собственников жилья» ФИО1 опубликовал информацию о проведении торгов по продаже имущества должника. Аналогичная информация содержится в сообщении от 30.12.2023 № 245 (7690) стр. 290 № 77035753980 официального издания газеты «Коммерсантъ». Организатором торгов является ФИО1

Протокол о результатах торгов подписан организатором торгов 28.02.2024. Результаты торгов опубликованы в сообщении от 28.02.2024 № 13778567 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Вместе с тем, в нарушение пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.

При надлежащем исполнении своих обязанностей, конкурсный управляющий должника ФИО1 обязан был опубликовать результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не позднее 21.03.2024 (с учетом даты подписания протокола о результатах торгов).

2.2.13. В сообщениях от 19.06.2023 № 11712749, 25.07.2023 № 12045104, 25.09.2023 № 12493293 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкурсный управляющий ЗАО «Максимум» ФИО1 опубликовал информацию о проведении торгов по продаже имущества должника. Аналогичная информация содержится в сообщениях от 17.06.2023 № 107 (7552) стр. 229 № 77034270815, 29.07.2023 № 137 (7582) стр.223 № 77034306125, 23.09.2023 № 177 (7622) стр. 250 № 77034350500 соответственно в официальном издании газета «Коммерсантъ». Организатором торгов является ФИО1

Протоколы о результатах торгов подписаны организатором торгов 25.07.2023, 25.09.2023, 28.02.2024. Результаты торгов опубликованы в сообщениях от 25.07.2023 № 12045104, 20.09.2023 № 12493246, 21.02.2024 № 13734567 соответственно в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Вместе с тем, в нарушение пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве результаты вышеперечисленных торгов в газете «Коммерсантъ» не опубликованы.

При надлежащем исполнении своих обязанностей, конкурсный управляющий должника ФИО1 обязан был опубликовать результаты торгов в газете «Коммерсантъ» не позднее 15.08.2023, 16.10.2023, 21.03.2024 (с учетом даты подписания протокола о результатах торгов).

Действия (бездействие) по внесению соответствующих сведений только в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве являются необоснованными. Положения статей 28, 110 Закона о банкротстве не устанавливают возможности публикации в газете «Коммерсантъ» ограниченной информации о результатах торгов со ссылкой на размещение сообщений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктами 1, 6 статьи 28, пунктами 8, 15 статьи 110 Закона о банкротстве, по опубликованию сообщения о результатах проведения торгов в официальном издании в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися.

Данный факт подтверждается материалами дела.

2.3. Согласно пункту 18 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном Законом о банкротстве. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с Законом о банкротстве на первоначальных торгах.

2.3.1. Организатор торгов – конкурсный управляющий КПК «Резервный капитал» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лоты № 1, 3-24; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 05.06.2023 № 11607182, в газете «Коммерсантъ» – от 03.06.2023 № 77034259537), срок представления заявок на участие в торгах с 05.06.2023 по 10.07.2023, дата торгов 13.07.2023.

Согласно протоколам о результатах проведения открытых торгов по лотам № 3-22 от 13.07.2023, по лотам № 23-24 от 14.07.2023 указанные торги признаны несостоявшимися (не были представлены заявки на участие).

Соответственно, не позднее 17.07.2023 (с учетом выходных дней) конкурсный управляющий ФИО1 обязан был принять решение о проведении повторных торгов.

Вместе с тем, сообщение о проведении повторных торгов по лотам № 3-24 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 24.07.2023 ( № 11959161), в газете «Коммерсантъ» 22.07.2023 ( № 77034297010), то есть с нарушением установленного Законом о банкротстве.

2.3.2. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лоты № 1, 2; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 11.09.2022 № 9585393, в газете «Коммерсантъ» – от 10.09.2022 № 77034064421), срок представления заявок на участие в торгах с 12.09.2022 по 14.10.2022, дата торгов 18.10.2022.

Согласно протоколу № 69913-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 18.10.2022 указанные торги признаны несостоявшимися (не были представлены заявки на участие).

Соответственно, не позднее 20.10.2022 конкурсный управляющий ФИО1 обязан был принять решение о проведении повторных торгов.

Вместе с тем, сообщение о проведении повторных торгов по лоту № 1 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 31.10.2022 ( № 9926328), в газете «Коммерсантъ» 29.10.2022 ( № 77034098501), то есть с нарушением установленного Законом о банкротстве.

2.3.3. Организатор торгов – конкурсный управляющий ООО «Антарес- Строй» ФИО1 сообщил о проведении торгов по продаже имущества должника в форме открытого аукциона (лот № 1; сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве от 10.04.2023 № 11169707, в газете «Коммерсантъ» – от 08.04.2023 № 77034215885), срок представления заявок на участие в торгах с 10.04.2023 по 17.05.2023, дата торгов 19.05.2023.

Согласно протоколу № 92009-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 02.06.2023 указанные торги признаны несостоявшимися (не были представлены заявки на участие).

Соответственно, не позднее 05.06.2023 (с учетом выходных дней) конкурсный управляющий ФИО1 обязан был принять решение о проведении повторных торгов.

Вместе с тем, сообщение о проведении повторных торгов по лоту № 1 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 09.06.2023 ( № 11665187), в газете «Коммерсантъ» 10.06.2023 ( № 77034266030), то есть с нарушением установленного Законом о банкротстве.

Действия конкурсного управляющего после несостоявшихся торгов в дальнейшем должны быть направлены на фактическую реализацию имущества должника.

Принятие решения о проведении повторных торгов без дальнейших действий по проведению самих торгов не свидетельствует о проведении конкурсным управляющим действий, направленных на реализацию конкурсной массы, и не соответствует требованиям Закона о банкротстве о добросовестности и разумности.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктом 3

статьи 139, пунктом 18 статьи 110 Закона о банкротстве, по своевременному принятию решения о проведении повторных торгов.

Данный факт подтверждается материалами дела.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Он обязан защищать интересы всех лиц, участвующих в процедуре банкротства, на основании принципов порядочности, объективности, компетентности, профессионализма и этичности.

Арбитражный управляющий для проведения процедур банкротства наделяется полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер, и его решения влекут правовые последствия для широкого круга лиц.

Таким образом, совершение арбитражным управляющим административного правонарушения в ходе осуществления процедуры банкротства свидетельствует о недобросовестности исполнения им обязанностей, что не может не ущемлять права кредиторов и должника вне зависимости от того, наступили какие-либо негативные последствия или нет.

Неисполнение обязанностей арбитражного управляющего, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и перечисленных в пунктах 1-2 настоящего протокола свидетельствуют о том, что арбитражный управляющий ФИО1 не действовал добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, тем самым, ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

По данным фактам составлен протокол об административном правонарушении от 05.06.2025 № 00093525 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и Управление обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 9, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 и частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, совершенных арбитражными управляющими, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении

которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Протоколы об административном правонарушении составлены должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52, Перечнем должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 № 178.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Материалы дела: протоколами об административном правонарушении от 29.05.2025 № 00083525 и от 05.06.2025 № 00093525, приложенными к ним материалами подтверждают факты вменяемых административных правонарушений.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, создающих объективную невозможность надлежащего выполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.

Оценив характер совершенного арбитражным управляющим правонарушения, степень социальной опасности деяния, и с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает, что имеется пренебрежительное отношение арбитражного управляющего к требованиям публичного права в сфере законодательства о банкротстве. Действия арбитражного управляющего создали существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания судом совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности правонарушения, отсутствуют и суду не представлено.

Управлением в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлено два протокола об административных правонарушениях и направлено два заявления о привлечении последнего за совершения двух правонарушений.

Вместе с тем, частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ предусмотрено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Поскольку обе проверки проводились практически одновременно, оба протокола направлено в арбитражный суд по подсудности, суд полагает, что в данном случае подлежит применению часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ и наказание должно быть определено как за совершение одного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах заявленные требования о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему ФИО1 административное наказание по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (дата и место рождения: 05.07.1988, город Вологда, Вологодской области, место регистрации по месту пребывания: <...>, литера а, кВ.159, зарегистрирован по месту жительства: <...>, ИНН <***>, паспорт: серия <...>, выдан 22.07.2008 отделом УФМС России по Вологодской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

Судья С.А. Киров

Код для идентификации: