Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А07-19945/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19945/23
г. Уфа
14 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2023

Полный текст решения изготовлен 14.11.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании стоимости ненадлежащим образом выполненных работ в размере 7 628 руб. 98 коп.


при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца- ФИО3, удостоверение №1373, доверенность №92-03-01247 от 22.05.2023г., диплом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.


Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан /далее – истец, управление/ обратилось в Арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 /далее – ответчик, ИП ФИО2./ об уменьшении цены контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, о взыскании стоимости ненадлежащим образом выполненных работ в размере 7 628 руб. 98 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе телеграммой, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Представитель истца иск поддержал с учетом уточнения.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2022 года между истцом (Заказчиком) и ответчиком (Подрядчиком) на основании результатов электронного аукциона «Выполнение работ по текущему ремонту жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был заключен (в электронной форме) муниципальный контракт № 03013002476220009190001 (приложение к иску).

По данному контракту (п. 1.1., п. 1.2., п. 1.3.) Подрядчик обязался выполнить работы по текущему ремонту жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Работы), в том числе в жилом помещении по адресу: <...> (далее – Объект).

В силу п. 2.1 цена контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001 составляет 403103 (четыреста три тысячи сто три) руб. 92 коп., в т.ч. НДС 20% 67183 (шестьдесят семь тысяч сто восемьдесят три) руб. 99 коп. согласно Приложению №2, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Контракта. Цена Контракта указана с учетом расходов на уплату налогов и других обязательных платежей, всех затрат и расходов, предусмотренных условиями исполнения Контракта

В соответствии с п. 4.1. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, сроки выполнения Работ по Контракту: начало – в течение 2 дней со дня заключения Контракта, окончание – в течение 20 дней со дня заключения Контракта.

В соответствии с п. 6.1. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, Подрядчик обязан выполнить все Работы в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему, и сдать их Заказчику в установленный срок в соответствии с требованиями настоящего Контракта и приложений к нему.

Согласно п. 6.2. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001 Подрядчик обязан обеспечить:

- объем и качество выполнения всех Работ в соответствии с условиями Контракта и приложений к нему, а также действующими нормами и техническими условиями;

- соответствие всех применяемых для выполнения Работ материалов ГОСТам и другим нормативным документам, сертификатам качества, сертификатам соответствия и паспортам;

- полное укомплектование всех устанавливаемых на Объекте изделий необходимыми аксессуарами (заглушками, накладками, ручками и т.д.);

- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в ходе выполнения Работ, при их приемке и в течение гарантийного срока на выполненные Работы.

Согласно п.п. 7.3. -7.4. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, Заказчик обязан обеспечить в соответствии с условиями Контракта приемку и оплату выполненных Работ.

Суд считает, что в рассматриваемом случае отношения между истцом и ответчиком возникли из контракта, правовому регулированию которого посвящены нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Поскольку исследуемый контракт содержит все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию договора подряда, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности контакта у суда не имеется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с актами о приемке выполненных работ формы КС-2 (№ 1, № 2, № 3 от 23.12.2022), предоставленными подрядчиком, заказчик принял выполненные подрядчиком работы. Согласно предоставленным подрядчиком справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) № 1 от 23.12.2022, счету-фактуре № 1 от 23.12.2022, счету № 1 от 23.12.2022, заказчик произвел оплату работ в полном объеме на сумму 403103,92 руб., что сторонами не оспаривается.

Главой 10 контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001 предусмотрены гарантии качества подрядчика по сданным работам.

Согласно пункту 10.1. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, гарантии качества распространяются на все примененные подрядчиком в ходе работ конструктивные элементы, материалы и на все работы, выполненные подрядчиком по контракту.

Гарантийный срок: 1 год с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком (размещено в Единой информационной системе (ЕИС) 23.12.2022).

В соответствии с пунктом 10.2. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, если в период гарантийного срока обнаружатся дефекты (недоделки и недостатки), препятствующие нормальной эксплуатации объектов, подрядчик обязан их устранить за свой счет в установленные заказчиком сроки на основании письменного требования заказчика.

После приемки выполненных подрядчиком работ, заказчиком были выявлены недостатки, а именно на объекте по адресу: <...>, на котором согласно локальному сметному расчету №15-22 к контракту, подлежала установке Подрядчиком ванная (позиция 21 локального сметного расчета № 15-22 к Контракту – «Ванны купальные чугунные эмалированные модернизированные с уравнителем электрических потенциалов латунным выпуском, чугунным сифоном и переливом со стальным трубопроводом: без смесителя, марка ВЧМ-1500, размер 1500/700/607 мм (компл.)»), находящаяся в жилом помещении по вышеуказанному адресу предоставленная ответчиком ванна купальная имеет дефекты: на борту повреждения эмали в виде пятна округлой формы диаметром около 3-х см., которое замазано краской белого цвета; на дне ванны, в 3-х местах имеются пятна краски белого цвета округлой формы диаметром около 5-ти см., поверхность дна ванны неровная, шероховатая; в районе сливного отверстия имеются сколы эмали в форме линий и пятен (площадью до 0,3 кв. см.).

В связи с изложенным, в соответствии с пунктами 15.1., 15.4. контракта от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, заказчиком было направлено подрядчику требование об устранении недостатков выполненных работ от 9 февраля 2023 года № 92-04-00419 об исполнении гарантийных обязательств в виде замены вышеуказанной ванны на ванну надлежащего качества, не имеющую недостатков, в комплектации согласно локальному сметному расчету к контракту.

Данное требование было направлено подрядчику по указанному в контракте адресу электронной почты, а также заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения, получено ответчиком 15.02.2023 (квитанция об отправке, опись вложения и уведомление о вручении приложены к материалам дела). Данное требование ответчик оставил без ответа, указанные в нем недостатки в предусмотренные требованием сроки устранены не были, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 721 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 12, 13 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает заказчика права представлять суду свои возражения по объему, качеству и стоимости работ.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 названного Кодекса).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда составляет пять лет, и возможность его уменьшения законом не предусмотрена (ст. 756 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования положений п. 3 ст. 724, п. 2 ст. 755 ГК РФ следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Истцом заявлены требования об уменьшении стоимости работ и взыскании стоимости ненадлежащим образом выполненных и оплаченных работ в размере 7628,98 руб.

Истцом были выявлены следующие недостатки на объекте по адресу: <...>, на котором согласно локальному сметному расчету №15-22 к контракту, подлежала установке Подрядчиком ванная (позиция 21 локального сметного расчета № 15-22 к Контракту – «Ванны купальные чугунные эмалированные модернизированные с уравнителем электрических потенциалов латунным выпуском, чугунным сифоном и переливом со стальным трубопроводом: без смесителя, марка ВЧМ-1500, размер 1500/700/607 мм (компл.)»), находящаяся в жилом помещении по вышеуказанному адресу предоставленная ответчиком ванна купальная имеет дефекты: на борту повреждения эмали в виде пятна округлой формы диаметром около 3-х см., которое замазано краской белого цвета; на дне ванны, в 3-х местах имеются пятна краски белого цвета округлой формы диаметром около 5-ти см., поверхность дна ванны неровная, шероховатая; в районе сливного отверстия имеются сколы эмали в форме линий и пятен (площадью до 0,3 кв. см.).

Указанное подтверждается актом о выявлении недостатков от 23.01.2023 г., составленного комиссионно, при участии представителя ответчика, отказавшегося от подписи акта.

Ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что обязательства им выполнены надлежащим образом, недостатки выполненных работ отсутствуют или возникли вследствие нормального износа объекта или неправильной его эксплуатации.

В локальном сметном расчете № 15-22 на выполнение работ но текущему ремонту жилого помещения но адресу: <...>, по позиции № 21 ТССЦ-301-0056 Приказ Минстроя России от 01.06.16 № 380/пр, Ванны купальные чугунные эмалированные модернизированные с уравнителем электрических потенциалов латунным выпуском, чугунным сифоном и переливом, со стальным трубопроводом: без смесителя, марка ВЧМ-1500, размер 1500x700x607 мм (компл.) указана общая стоимость, руб. материала - 1174,43.

В соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.09.2022 № 48203-ИФ/09 указан рекомендуемый индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных и иусконаладочиых работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на III квартал 2022 года.

По Приволжскому федеральному округу, индекс к ТЕР-2001 по объектам строительства, объект строительства - многоквартирные жилые дома, кирпичные, элемент прямых затрат - материалы, изделия и конструкции - 8,44.

Формула расчета: стоимость материала умножается на индекс к ТЕР-2001 по объектам строительства, элемента прямых затрат и умножается на НДС.

1174,43 * 8,44 * 1,2 = 11 894,63 руб.

Таким образом, общая стоимость ненадлежащим образом выполненных Подрядчиком по Контракту работ, представляет собой стоимость ванны купальной чугунной эмалированной модернизированной с уравнителем электрических потенциалов латунным выпуском, чугунным сифоном и переливом, со стальным трубопроводом: без смесителя, марка ВЧМ-1500, размер 1500x700x607 мм (компл.) в размере 11894,63 руб., которую Подрядчик должен возместить в рамках предусмотренных Контрактом гарантийных обязательств.

Поскольку Контрактом был предусмотрен размер обеспечения гарантийных обязательств, установленных Контрактом в размере 1% начальной (максимальной) цены Контракта и составляет 4265,65 руб.. Заказчику согласно требованию от 24 мая 2023 года об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии ПАО «Банк Уралсиб» была выплачена сумма по независимой гарантии в размере 4265,65 руб. (платежное поручение от 13.06.2023 №248649).

Исходя из вышеизложенного окончательная стоимость ненадлежащим образом выполненных и оплаченных работ составила 7628,98 руб.

Ответчиком расчет суммы ненадлежащим образом выполненных работ не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом требования заявлены в пределах гарантийного срока, наличие недостатков и вина ответчика доказаны, доказательств обратного суду не представлено.

Следовательно, истцом правомерно в соответствии со ст. 723 ГК РФ заявлено об уменьшении цены выполненной работы и взыскании стоимости ненадлежащим образом выполненных и оплаченных работ в размере 7628,98 руб.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Уменьшить цену, установленную муниципальным контрактом от 28 ноября 2022 года № 03013002476220009190001, на 7 628 руб.98 коп., взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость ненадлежащим образом выполненных и оплаченных работ в размере 7628,98 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя, в доход Федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья И.Р. Юсеева