Решение от 19 июля 2024 г. по делу № А55-19066/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-19066/2024
19 июля 2024 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании 16 июля 2024 года дело по иску

публичного акционерного общества "Россети Волга"

к администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области

о взыскании 37 565 руб. 38 коп.


при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 03.05.2024, диплом,

от ответчика – не явился, извещен

Установил:

Публичное акционерное общество "Россети Волга" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области (далее - ответчик) о взыскании 37 565 руб. 38 коп. задолженности по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания в предварительное судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление не представил.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в деле материалам.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд в силу ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

При этом на возможность такого перехода указано в определении суда от 14.06.2024 года, определено и время судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Настоящий иск заявляется о взыскании с ответчика задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 37 565 руб. 38 коп., начисленной на основании акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 24.01.2024 № 83, составленным в результате выявления факта несанкционированного подключения светильников уличного освещения, расположенных по адресу: <...> к сетям сетевой организации - опоры № 300/15, 300/16, 300/17 ВЛИ-0,4 кВ Ф-3 КТП Мус 1609/250кВА Фидер-16 ВЛ-10 кВ ПС 110/10кВ Мусорка.

ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» (далее по тексту – истец) является территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче и распределению электрической энергии на территории Самарской области.

В силу ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», деятельность по передаче электрической энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественной монополии, соответственно, подлежит государственному регулированию и контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (несанкционированного вмешательства в работу приборов учета) и несанкционированного подключения оборудования потребителя -К электрическим сетям.

Легальное толкование понятия «бездоговорное потребление электрической энергии» дано в п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, согласно которого, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности): на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергий», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, сетевые организации проверяют соблюдение требований нормативно-правовых актов в сфере электроэнергетики, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений).

В целях пресечения несанкционированного подключения энергопринимающих устройств и безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией проводится комплекс организационно-технологических действий, в том числе проверки параметров технологического присоединения потребителей и организованного учета электроэнергии, а также мониторинг нагрузки по фидерам.

24.01.2024 сетевой организацией была проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: <...>.

По результатам проведенной проверки был выявлен факт бездоговорного потребления, выразившейся в несанкционированном подключении энергопринимающих устройств (светильники уличного освещения) от объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга» - опоры № 300/15, 300/16, 300/17 ВЛИ-0,4 кВ Ф-3 КТП Мус 1609/250кВА Фидер-16 ВЛ-10 кВ ПС 110/10кВ Мусорка, при этом энергопотребление осуществлялось потребителем в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

24.01.2024 по вышеуказанному факту в присутствии представителя истца - Главы сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО3 составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 83.

лицом, на стороне которого возникло обязательство из неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электроэнергии, в рассматриваемом случае является Администрация сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области.

31.01.2024 письмом № МР6/121.04/104/435 в адрес ответчика был направлен счет на оплату, счет-фактура и расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии физическим лицом (бытовым потребителем), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, распечатанного с официального сайта Почта России № 80105292594513. Сам акт вручен представителю ответчика при составлении.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с п. 2 Приложения № 3 Основных положений по следующей формуле: для однофазного ввода:


где:

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

cos - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

где Тбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.

Период времени, который участвует в расчете объема бездоговорного потребления электрической энергии составляет 12 дней *24 час (288 часов), т.е. с момента предыдущей проверки, которая состоялась 12.01.2024.

Таким образом, объем бездоговорного потребления Администрацией сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области электрической энергии составляет: 1 (ВВГ 1,5мм2) * 22 (величина допустимой длительной токовой нагрузки по ГОСТ I доп.дл., А) * 0,22 (U ф.ном, кВ) * 0,9 (cos) * 288 (количество часов в расчетном периоде Тбд, час) = 1 254,528 кВт/ч. * 3 (количество светильников уличного освещения) = 3 763,584 кВт*ч.

Расчет суммы бездоговорного потребления в отношении Администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области произведен сетевой организацией следующим образом:

3 763,584 кВт*ч * 8,31773 (тариф) рублей + НДС 20% = 37 565 руб. 38 коп., из которых:

- 3 763,584 кВт*ч - объем бездоговорного потребления;

- 8,31773 рубля (за 1 кВт*ч) определена как сумма:

- 5,23037 руб. за 1 кВт*ч - Единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2024 год, утвержденный приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 29.11.2023 № 496;

- 3 087,36 руб. за 1 кВт*ч - Предельный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций (в отношении величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации), сведения о которых размещены в предусмотренном порядке на официальном интернет сайте гарантирующего поставщика ПАО «Самараэнерго» по адресу: https://www.samaraenergo.ru/buyer/disclosure/predel_levels/2023year/dec/over10/ .

Таким образом, исходя из императивно установленной методики расчета, сумма стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 24.01.2024 № 83 составляет 37 565 руб. 38 коп.

В добровольном порядке оплату задолженности ответчик не произвел, в связи с чем 01.03.2024 в адрес ответчика была направлена претензия № МР6/121.04/104/893 от 28.02.2024 (получена ответчиком 05.03.2024).

По состоянию на 05.05.2024 задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления ответчиком не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 84 Основных Положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии.

Отсутствие заключенного в установленной форме договора энергоснабжения в соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Исходя из смысла ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, как узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке, то есть происходит неосновательно.

Оценка требований и возражений сторон осуществлялась судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд считает, что ответчик неосновательно потребил электроэнергию на сумму 37 565 руб. 38 коп. При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст.ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по акту от 24.01.2024 № 83 в сумме 37 565 руб. 38 коп.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 137, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области (ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Россети Волга" (ИНН <***>) 37 565 руб. 38 коп. задолженности, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1