Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А56-67459/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-67459/2020
09 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Проектсервис» (192012, Санкт-Петербург, проспект Обуховской обороны, дом 261/3А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. Управление ФНС России по Санкт-Петербургу, 2. Общество с ограниченной ответственностью «Инвест Капитал Альянс», 3. ФИО2

о признании недействительным решения №27366 от 26.08.2019 г. и обязании аннулировать в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «Инвест Капитал Альянс»

при участии

- от заявителя: ФИО3, по доверенности от 21.07.2020

- от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 09.01.2020

- от третьего лица: 1. ФИО5, по доверенности от 16.07.2020; 2,3 не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проектсервис» (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС №15 по Санкт-Петербургу от 06.05.2019 №27366, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6197848490746 от 26.08.2019 о прекращении деятельности ООО «Инвест Капитал Альянс» (далее – Общество), обязании МИ ФНС №15 по Санкт-Петербургу аннулировать в ЕГРЮЛ запись ГРН 6197848490746 от 26.08.2019 о прекращении деятельности ООО «Инвест Капитал Альянс», восстановить статус ООО «Инвест Капитал Альянс» как действующего юридического лица.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2.

Заявитель в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель МИ ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, третьего лица 1. в судебное заседание явились, заявленные требования не признали.

3-е лицо ФИО2 не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

17.01.2018 в ходе проведенной МИ ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проверки была установлена недостоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ - в отношении адреса (места нахождения) ООО «Инвест Капитал Альянс». Факт недостоверности был зафиксирован протоколом осмотра объекта недвижимости от 17.01.2018 № 259.

14.02.2018 за исх. № 13-11-01/04787-62 Регистрирующим органом, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, были направлены "Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений".

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, 13.04.2018 Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 7187847166445 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Инвест Капитал Альянс».

25.02.2019 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом было принято Решение № 12445 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 27.02.2019 за ГРН 2197847770723 была внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Инвест Капитал Альянс» из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» Часть 2 № 8 (724) от 27.02.2019.

12.04.2019 в Регистрирующий орган за вх. № 74092А поступило возражение Заявителя, по форме № Р38001, относительно предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ, в связи с наличием непогашенной кредиторской задолженности и намерения обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.

По окончанию рассмотрения представленного возражения Регистрирующим органом было принято решение о прекращении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 16.04.2019 за ГРН 9197847352540 была внесена соответствующая запись.

06.05.2019 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом было принято Решение № 27366 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 08.05.2019 за ГРН 9197847708335 была внесена соответствующая запись.

26.08.2019 в связи с тем, что достоверные сведения представлены не были, от кредиторов возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не поступали, Регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации № 27366П от 26.08.2019, на основании которого была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ за ГРН 6197848490746 от 26.08.2019, а так же запись о снятии ООО «Инвест Капитал Альянс» с налогового учета за ГРН 6197848494937.

15.06.2020 Заявитель обратился с жалобой в УФНС России по Санкт-Петербургу по вопросу исключения Общества из ЕГРЮЛ.

10.07.2020 Регистрирующий орган исходящим письмом за №16-13/39557 оставил жалобу без удовлетворения.

Заявитель, ссылаясь на то, что 14.04.2017 между Заявителем и Обществом был заключен договор займа №17-04-06 на срок до 31.12.2019 на сумму 36.000.000,00 руб., заявитель перечислил Обществу денежные средства платежными поручениями на общую сумму 41.231.349,95 руб., до настоящего момента Общество свои обязательства не исполнило, задолженность по договору займа не погасило, полагая, что наличие непогашенной задолженности перед Заявителем свидетельствует о незаконности исключения ЮЛ из ЕГРЮЛ, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о регистрации, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 488-ФЗ статья 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б").

При этом необходимо учитывать, что фактически приравнивается к недействующей организация, если в ЕГРЮЛ о ней есть сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности (в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи), это следует из п. 5 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ. Следовательно, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, приведенный в ст. 21.1 этого Закона, применяется и в случае принятия решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ЮЛ, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу нормы п. 4 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.

Суд учитывает, что законодательство не содержит указания на необходимость соблюдения регистрирующим органом какого либо срока при принятии повторного решения о предстоящем исключении ЮЛ, в отношении которого внесена запись о недостоверности сведений (в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О, постановлении от 06.12.2011 N 26-п, правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности как контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке, так и своевременного направления в регистрирующий орган заявления о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший каких-либо нарушений при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Также суд учитывает, что исключение Общества из ЕГРЮЛ не лишает Заявителя права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, в настоящем случае отсутствуют доказательства нарушения регистрирующим органом порядка исключения юридического лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности сведений, из единого государственного реестра юридических лиц, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" прав кредиторов или иных лиц.

Заявитель имел право и возможность подать возражения до исключения Общества, однако Заявитель своим правом не воспользовался.

Кроме того, задолженность, на наличие которой ссылается Заявитель, судебным актом не подтверждена.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.