Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А12-26530/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«05» октября 2018 г.

Дело № А12-26530/2018

Резолютивная часть решения подписана 02 октября 2018г.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2018г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Дашковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400001, <...> (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец)

к муниципальному казенному учреждению "Инженерно-кадастровый центр "Геоград", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400066, город Волгоград, улица им ФИО1, дом 16 (далее – МКУ "ИКЦ "Геоград", ответчик)

c привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400017, <...> (далее-МУПП "ВМЭС", третье лицо),

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору энергоснабжения №5029211/18 от 23.03.2018 за май 2018 в сумме 100 015 руб. 45 коп.., начисленную по Акту 116/18 (серии БУю № 000204) от 30.05.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Определением суда от 07.08.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. ст. 226, 227 АПК РФ, сторонам предложено в срок до 30.08.2018 представить необходимые документы, в срок до 20.09.2018 года установлено представить дополнительные документы.

Указанное определение получено сторонами.

Ответчик, возражающий против иска, свою позицию изложил в отзыве от 27.08.2018.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключён договор энергоснабжения №5029211/18 от 23.03.2018, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, самостоятельное или через привлечённых третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Условиями пункта 5.1 договора установлено, что определение объема потреблённой потребителем в расчётном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4,4а), актов о неучтенном потреблении энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и точек учёта.

В соответствии с п.5.4 договора, при наличии актов о неучтенном потреблении энергии (мощности), объем поставленной и потребленной энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.5.5 договора, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления энергии (мощности) и оказанных услуг производится в порядке, установленном Основными положениями для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (п.179).

30.05.2018 в ходе проведения работ по техническому обслуживанию прибора учета (счетчика №717033 тип СЭТ4-1) на объекте ответчика (офис), расположенном по адресу <...>, сетевой организацией выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, в связи с просрочкой потребителем межповерочного интервала указанного расчетного прибора учета.

По результатам проверки сетевой организацией, в присутствии представителя потребителя, составлен АКТ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) №116/18 (серии БУю № 000204) от 30.05.2018 (далее – Акт). Представитель потребителя от подписи Акта отказался, без указания причин отказа, в связи с чем произведена фото- и видеофиксация на фотоаппарат Sony DSC – W810.

На основании Акта определен объем неучтенного потребления ответчиком электрической энергии в размере 11 766 кВт*ч. и произведён расчёт её стоимости в размере 100 015 руб. 45 коп. (с учетом объема фактического потребления и оплаты электроэнергии за расчетный период).

В связи с неполучением от потребителя в установленный срок оплаты задолженности за электроэнергию, объем которой определен на основании Акта №116/18 (серии БУю № 000204) от 30.05.2018, истец направил ответчику претензию за № 25/ш от 20.06.2018 об оплате 100 015 руб. 45 коп., составляющих стоимость неучтенного потребления электроэнергии за май 2018.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Неоплата им стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора).

Пунктом 155 Основных положений на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Демонтаж прибора учёта в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа. Результаты поверки прибора учёта удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учёта такой прибор учёта должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей N 6 от 13.01.2003 (далее - Правил), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания электрооборудования; учет, рациональное расходование электрической энергии. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил).

Объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы; учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии (п. 2.11.2 Правил).

Из названных норм, следует, что недопустимо использование прибора учета либо измерительного комплекса, в случае если прибор учета установлен (подключен) через измерительный трансформатор, не прошедший в установленные сроки государственную проверку.

В таком случае эксплуатацию электроустановки следует расценивать как осуществляемую с нарушением действующей нормативно-технической документации.

По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета (измерительного комплекса).

Потребление электрической энергии с использованием приборов учета, в работе которых выявлены нарушения, перечисленные в пункте 179 постановления N 442, подпадает под понятие "безучетного потребления".

Согласно п. 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межпроверочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

При этом из смысла пунктов 179, 183 постановления N 442 следует, что объемы электропотребления рассчитываются на дату наступления событий, в частности, истечения срока межповерочного интервала.

Таким образом, расчетные способы определения объема электроэнергии определяются по пункту 166 постановления N 442, с даты истечения межповерочного интервала.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

Непринятие таких мер потребителем привели в данном случае к ненадлежащему учету потребленной им электрической энергии.

Сама по себе исправность приборов учета при нарушении сроков их поверки не позволяет признать измерения таких приборов точными.

Поскольку сведения, принимаемые для расчета объема потребленной энергии, получаются из комплекса приборов учета, несоответствие одного прибора установленным техническим требованиям влечет невозможность признания достоверными сведений, полученных от других приборов, входящих в комплекс.

В нарушение вышеуказанных норм ответчик не обеспечил достоверный учет электрической энергии, надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования, при том, что обязанность по ведению и обеспечению сохранности учетной документации лежит на потребителе.

В связи с изложенным, по истечении срока государственной поверки измерительного комплекса (расчетного прибора учета) его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета (измерительного комплекса).

Таким образом, толкование указанных положений законодательства в их совокупности и взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что неисполнение потребителем возложенной на него обязанности по обеспечению проведения периодических поверок приборов учета и измерительных трансформаторов приводит к ситуации, при которой потребление электрической энергии осуществляется в отсутствии надлежащего учета, поскольку прибор учета с истекшим сроком поверки не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к расчетным приборам учета. Соответственно в такой ситуации потребитель допускает бездействие, приводящее к бесконтрольному потреблению электрической энергии, не исключающему возможность искажения данных об объеме такого потребления.

Доводы ответчика, не опровергающего достоверность выявленного сетевой организацией факта истечения срока межповерочного интервала прибора учета, но возражающего против иска, судом отклоняются, как основанные на ошибочном толковании подлежащих применению норм права и не отвечающие фактическим обстоятельствам дела, свидетельствующим о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии в рассматриваемом случае, правомерности начисления ему стоимости безучетного потребления электроэнергии за май 2018.

Оценив письменные доказательства в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд признает Акт №116/18 (серии БУю № 000204) от 30.05.2018, как соответствующий требованиям Правил № 442, в достаточной степени подтверждающим безучётное потребление электроэнергии на объекте ответчика в спорный период, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины от цены рассмотренных требований составляет 4 000 руб.

Исходя из правил, установленных ст. 110 АПК РФ, предусматривающей, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина по делу в указанном размере полностью относится судом на ответчика.

Согласно п.3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом названных норм, в связи с предоставленной истцу отсрочкой по уплате государственной пошлины при обращении с иском, она подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Инженерно-кадастровый центр "Геоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 100 015 руб. 45 коп. основного долга по договору энергоснабжения №5029211/18 от 23.03.2018 за май 2018, составляющего стоимость объема безучетного потребления электрической энергии, начисленную по Акту 116/18 (серии БУю № 000204) от 30.05.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Инженерно-кадастровый центр "Геоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Н.В.Дашкова