Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А40-31677/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-31677/23-64-260
г. Москва
22 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента

природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (119019, ГОРОД

МОСКВА, НОВЫЙ АРБАТ <...>, ОГРН:

<***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2003, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю Львов Игорь Александрович (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.03.2019)

третье лицо - ИП ФИО2 (ИНН: <***>).

о взыскании суммы вреда, причиненного окружающей среде,

при участии:

от истца - ФИО3 по дов. от 28.12.2022

от ответчика - ФИО4 по дов. от 10.07.2023, удост. адвоката, Львов ИА. (лично)

от третьего лица - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Львову Игорю Александровичу о взыскании суммы вреда, причиненного окружающей среде в размере 759 329 руб. 51 коп., неустойки за каждый день неисполнения решения суда по данному спору в размере 2 000,00 руб. в день ежедневно со дня вступления в законную силу по дату фактического исполнения peшения арбитражного суда в полном объеме.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на причинение ответчиком вреда окружающей среде, ссылаясь на ст.ст. 309, 310, 393, 1064 ГК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск и дополнительных пояснений к нему, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ, считает, что по настоящему спору, в случае установления судом вины ответчика,

ИП ФИО2 должен нести солидарную ответственность, так как он непосредственным образом производил строительные работы, и мог быть причастен к причинению ущерба природной среде.

Определением суда от 04.10.2023г. привлечен участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО2.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах http://www.msk.arbitr.ru/ и http://www.arbitr.ru/, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направило, отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, из социальной сети «Facebook», Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (истец) получена информация о повреждении деревьев по адресу: Москва, ул. Свободы, д. 83, к. 5.

Для полного выяснения всех обстоятельств дела по факту выявленного правонарушения 19.11.2021 определением № 1303-1702/2021 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.18 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и проведено административное расследование.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении 19.11.2021 осуществлен осмотр (протокол № 1303-1702-1/2021 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 ноября 2021 года) территории по адресному ориентиру: Москва, ул. Свободы, д. 83, корп. 5, и установлены повреждения 6 деревьев, попадающих в зону производства земляных работ.

Кроме того, на данной озелененной территории установлено наличие порубочных остатков деревьев в количестве не менее 5 штук (cтволы, скелетные ветви, корневая система). Наличие пней не установлено.

Пользователь (собственник) земельного участка на момент осмотра установлен - ИП Львов И.А. (ответчик).

В нарушение вышеуказанных требований ИП Львов И.А. допустил повреждение 6 деревьев, попадающих в зону производства земляных работ.

Управлением внутренних дел по Северо-Западному административно округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Моек представлен Государственный контракт № 10ЭЛ от 30.08.2021 на выполнение работ в рамках капитального ремонта по обустройству периметрального ограждения Отдела МВД России по району Северное Тушино г. Москвы И 211773411789477340100100210104329243.

Согласно которому УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве является Государственным заказчиком, а Индивидуальный предприниматель Львов Игорь Александрович - Подрядчиком.

Согласно п. 1.1. указанного Контракта Государственный заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению paбот в рамках капитального ремонта по обустройству периметрального ограждения Отдела МВД России по району Северное Тушино г. Москвы в соответствии со сметой (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно п. 1.1. указанного Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные в Приложении № 1, своим иждивeниeм в соответствии с условиями настоящего Контракта, и Техническим заданием.

Согласно п. 3 Технического задания (Приложение № 2) место выполнения работ является <...>.

Согласно п. 5.4.11. Подрядчик обязан исполнять обязательства, предусмотренные действующим законодательством.

На Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок ЕИС Закупки (https://zakupki.gov.ru/) по указанному контракту размещён документ, подтверждающий исполнение контракта - Акт о приёмке выполненных работ от 24.12.2021, согласно которому, в соответствии с Государственным контрактом № 10 ЭЛ от 30.08.2021, Подрядчик выполнил работы, а именно: Выполнение работ в рамках капитального ремонта обустройству периметрального ограждения Отдела МВД России по рай Северное Тушино г. Москвы.

09.03.2022 г. по результатам административного расследования вынесено постановление по делу № 0401-310/2022/СЗАО о привлечении Индивидуального предпринимателя Львова Игоря Александровича к административной ответственности на основании ч.1 ст. 4.18 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Штраф в добровольном порядке не оплачен.

Требование о возмещении вреда, причиненного окружающей ср направлены в адрес Индивидуального предпринимателя Львова Игоря Александровича - 07.07.2022.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании ущерба в размере 1 759 329 руб. 51 коп.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и нормативными актами, и условиями Договора. В силу ст. 307 ГК РФ должник обязан совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, для привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо наличие в совокупности следующих условий: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица; вина причинителя вреда; причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом; доказанность размера причиненного вреда.

Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков. При этом лицо, требующее возмещения, должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.

Согласно ст. 1082 ГК РФ лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

В п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» указано, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования, а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 40 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации установлено, что при разрешении исковых требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, судам необходимо устанавливать не только факт причинения вреда, но и его последствия, выразившиеся в деградации естественных экологических систем, истощении природных ресурсов и иных последствий.

В п.41 данного Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации также разъяснил, что по делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, судам следует устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей.

Для этого судам следует устанавливать, не вызваны ли такие последствия иными факторами, в том числе естественно-природными, и не наступили ли они вне зависимости от совершенного нарушения, а также не совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости (например, в целях обеспечения функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения).

Таким образом, законодатель выделяет два вида ущерба окружающей среде: договорной или деликтный.

Вместе с тем, истцом в заявленных исковых требованиях четко определены основания для его взыскания: гражданско-правовой деликт.

Для возложения гражданско-правовой ответственности по ст.77 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за гражданско-правовой деликт лицу, обратившемуся с соответствующим требованием, необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, вину данного лица (за исключением случаев причинения вреда деятельностью, связанной с повышенной опасностью), наличие вреда окружающей среде, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом.

Привлечения лица к гражданско-правовой ответственности возможно лишь при доказанности всей совокупности перечисленных условий.

Отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Согласно ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» под зелеными насаждениями древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений повлекшее прекращение роста.

Согласно ст. 2 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от формы собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действ или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждения связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляю специализированными организациями.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдение требований по защите зеленых насаждений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объема на зеленые насаждения.

Согласно ст. 3 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» вырубка деревьев и кустарников производится лишь основании специального разрешения, в том числе - порубочного биле выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы.

Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников территории городских лесов выдается специально уполномоченным орган по защите зеленых насаждений.

Согласно ст. 7 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений» граждане и юридические лица обязаны, в том числе:

-обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждения на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненного наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях;

-возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, в соответствии со статьями 10,12,13 настоящего Закона.

На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается, в том числе, повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, установленных статьей 3 настоящего Закона и др.

Порядок осуществления уничтожения и пересадки зеленых насаждений на территории города Москвы установлен разделом 8 приложения 1 постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» (далее - Правила).

Согласно Правилам создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП (далее - Правила) все зеленые насаждения и природные сообщества, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат защите.

В соответствии с п. 2.8 Правил реконструкция объекта озеленения, озелененной территории и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, включает комплекс работ, предусматривающих изменение планировочной структуры территории и (или) объекта, а также полную или частичную замену всех видов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке, при условии соблюдения нормативных соотношений нормируемых элементов территории и (или) объекта.

В соответствии с п. 8.1.1 Правил выдача заключений и порубочных билетов и разрешений на пересадку зеленых насаждений производится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы специально уполномоченным Правительством Москвы органом по защите зеленых насаждений в соответствии с утвержденным административным регламентом предоставления государственной услуги (за исключением выдачи порубочных билетов при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях);

На основании п. 8.1.2 Правил уничтожение и пересадка зеленых насаждений, попадающих в зону проведения работ, производятся при наличии заключения и порубочного билета на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, оформленных в установленном порядке.

В соответствии с п. 8.1.4 Правил проведение работ с запечатыванием почвы, демонтажем твердых покрытий, озеленением, не предусматривающих уничтожение зеленых насаждений, либо проведение работ, предусматривающих уничтожение газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены, производится при наличии заключения Департамента природопользования и охра окружающей среды города Москвы.

На основании п. 8.1.5 Правил при проведении работ, предусмотренных пунктом 8.1.4 настоящих Правил, при создании, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов озеленения и работ по благоустройству территорий, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений, размещении и установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства оформляется заключение о соответствии проектной документацией требованиям, установленным в нормативных правовых актах в области защиты зеленых насаждений.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и принадлежностью, осуществлять мероприятия охране земель, лесов и других природных ресурсов, соблюдать использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу ч.б ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В соответствии с Законом города Москвы от 2 ноября 2022 года № 30 «О бюджете города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» установлено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде поступают в бюджет г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве» утверждена Методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве (далее - Методика расчета), согласно п. 1.1. которой она предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

Пунктом 1.2. Методики расчета предусмотрено, что она применяется при исчислении размера фактических затрат на восстановление зеленых насаждений взамен незаконно уничтоженных или поврежденных.

Под компенсационной стоимостью зеленых насаждений понимается стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств (п. 2.6. Методики расчета). Под Компенсационным озеленением - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных (2.7. Методика расчета).

Разделом 4 Методики расчета установлен порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений, то есть с учетом п. 2.6. Методики расчета - порядок определения стоимостной оценки конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении.

Исходя из п. 4.1. Методики расчета, устанавливающего формулу для определения компенсационной стоимости дерева, при расчете учитываются:

-сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочногоМатериала (дерева), руб. («Спдр);

-сметная стоимость годового ухода за деревом, руб. («Су»);

-количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья («Квд»).

-другие коэффициенты, учитывающие инфляцию, местоположения на территории Москвы и водоохранную ценность («Км», «Кв», «Кинд»).

Разделом 5 Методики расчета установлен порядок определения стоимости компенсационного озеленения, то есть с учетом п. 2. Методики расчета - порядок определения стоимости воспроизводства зеленых насаждений взамен утраченных.

Исходя из п. 5.1. Методики расчета, устанавливающего формулу для определения стоимости компенсационного озеленения, при расчете учитываются:

-компенсационная стоимость зеленых насаждений («Сю»);

-коэффициент, учитывающий затраты на проектирование (1,05);коэффициент, учитывающий затраты на создание элементов благоустройства (3,3);количество уничтоженных зеленых насаждений определенного вида («Biy»);количество зеленых насаждений определенного вида, подлежащих восстановлениюпо проекту благоустройства («Bin6»);

-поправочный коэффициент, учитывающий инфляцию («Кинд»).

В силу общего правила, предусмотренного п. 5 ст. 393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии со ст. 68 АПК обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Наличие причиненного ущерба ответчиком установлено в судебном заседании и документально подтверждено. Ответчик доказательств возмещения ущерба не представил.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании суммы вреда, причинённого окружающей среде подлежит удовлетворению в размере 1 759 329 руб. 51 коп., поскольку ответчиком не представлено надлежащих доказательств отсутствия вины в причинении ущерба окружающей среде.

Доводы ответчика о том, что солидарным ответчиком является ИП ФИО2, судом отклоняются, как необоснованные, поскольку в материалы дела не представлены доказательства виновных действий третьего лица в произошедшем правонарушении. ИП ФИО2 не является ответчиком по данному делу, в связи с чем, возложение на него какой-либо ответственности в рамках настоящего дела незаконно.

При наличии вины ИП ФИО2 ответчик вправе обратиться с иском в регрессном порядке.

Доводы ответчика в отношении неправомерности постановления №0401-310/2022/СЗАО от 09.03.2022 года о назначении административного наказания; протокола № №1303-1702/2021 от 15.02.2022 года от административного правонарушения; протокола №1303-1702/1702-1/2021 от 19.11.2021 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, являются необоснованными, поскольку незаконность данных документов ничем не установлена. Постановление не признано незаконным, не отменено в установленном законом порядке.

Требование Департамента об установлении судебной неустойки является необоснованным, так как это противоречит п. 1 ст. 308.3ГК РФ и п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым установление судебной неустойки не распространяется на случаи неисполнения денежных обязательств.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» правила п. 1 ст. 308.3ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Таким образом, лишь неимущественные требования могут быть обеспечены судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требованию являются доказанными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика, поскольку исковые требования заявлены обоснованно.

На основании ст.ст. 11, 12, 15, 309, 310, 393 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 104, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Львов Игорь Александрович (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.03.2019) в пользу Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2003, ИНН: <***>) задолженность в размере 1 759 329 (один миллион семьсот пятьдесят девять тысяч триста двадцать девять) рублей 51 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 593 (тридцать тысяч пятьсот девяносто три) рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.А.Чекмарева