Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А47-4582/2020

1241/2020-85502(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4582/2020
г. Оренбург
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года В полном объеме решение изготовлено 22 июля 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А. при ведении протокола помощником судьи Переплетчиковой Н.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Оренбургской области, г.Сорочинск

к Совету Депутатов муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании штрафных санкций в сумме 1000,00 рублей.

В судебном заседании приняла участие представитель налогового органа ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.07.2020 № 03-21/06194.

Ответчик извещен о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Совету Депутатов муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области о взыскании штрафных санкций в сумме 1000,00 рублей, в том числе:

- штрафа по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 78,95 рублей;

- штрафа по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации), в сумме 447,37 рублей;

- штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемого на территории Российской Федерации, в сумме 473,68 рублей.

Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва и истребованных судом документов не представил.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Совет Депутатов муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области зарегистрирован в качестве юридического лица 22.08.2000 Администрацией Тоцкого района Оренбургской обл. за ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - налогоплательщик), состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Оренбургской области (далее - инспекция).

В соответствии со статьей 143 НК РФ Совет Депутатов муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области является плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 246 НК РФ является плательщиком налога на прибыль организаций.

Налогоплательщиком 11.08.2017 в налоговый орган представлена единая упрощенная налоговая декларация за 1 квартал 2017 года, при сроке представления не позднее 20.04.2017.

В связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в соответствии со статьей 119 НК РФ инспекцией вынесено решение № 9469 от 17.01.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ответчику надлежало уплатить штраф в сумме 1000,00 рублей, в том числе:

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 78,95 рублей;

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), в сумме 447,37 рублей;

- штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 473,68 рублей.

На основании ст. 69, ст. 70 НК РФ должнику выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа № 17418 по состоянию на 19.03.2018, в соответствии с которым должник обязан уплатить штраф в срок до 10.04.2018.

В связи с неисполнением требования об уплате налога инспекцией вынесено решение в соответствии со статьей 46 НК РФ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика № 861 от 17.04.2018.

Указанные обстоятельства послужили подводом обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд находит заявленные требования налогового органа подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацам первому и второму пункта 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных

доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В такой единой (упрощенной) налоговой декларации налогоплательщиком указываются налоги, по которым она представляется.

Обязанность представления единой (упрощенной) налоговой декларации предусмотрена статьей 80 "Налоговая декларация", содержащейся в главе 13 "Налоговая декларация" НК РФ.

Из вышеприведенных норм права следует, что единая (упрощенная) налоговая декларация представляет собой налоговую декларацию упрощенной формы, которая подается в налоговый орган в случае и сроки, предусмотренные в пункте 2 статьи 80 НК РФ.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик 11.08.2017 представил в налоговый орган по месту учета единую упрощенную налоговую декларацию за 1 квартал 2017 года, при сроке представления отчетности - не позднее 20.04.2017.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, отражено в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, в нарушение пункта 2 статьи 80 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению единой упрощенной налоговой декларации за 1 квартал 2017 года.

НК РФ установлена специальная ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации.

Так, согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой

декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В этой связи решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 9469 от 17.01.2018 ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа.

Сумма штрафа составила 1000,00 рублей, в том числе:

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 78,95 рублей;

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), в сумме 447,37 рублей;

- штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 473,68 рублей.

Как следует из материалов дела, инспекцией были приняты меры по взысканию задолженности по штрафу, установленные НК РФ.

Так, в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 17418 по состоянию на 19.03.2018, со сроком исполнения до 10.04.2018.

Указанная сумма налогоплательщиком в установленный срок не уплачена.

В соответствии со статьей 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика № 861 от 17.04.2018.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Совета Депутатов муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области в доходы бюджетов штрафные санкции в сумме 1000,00 рублей, в том числе:

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 78,95 рублей;

- штраф по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), в сумме 447,37 рублей;

- штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 473,68 рублей.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в порядке, установленном ст.ст. 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Александров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.06.2020 11:38:43

Кому выдана Александров Александр Александрович