Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А53-19914/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 08.10.2018. Дело № А53-19914/2018

Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2018. Полный текст решения изготовлен 08.10.2018.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовой С.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН <***>,

ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>,

ИНН <***>) о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 49 от 31.12.2017.

установил:

акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» о взыскании задолженности по договору № 1391-В от 20.04.2015 в размере 4 095 288,06 руб.

Представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.04.2015 между акционерным обществом «Ростовводоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ФИО2 (заказчиком) был заключен договор № 1391-В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта

заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Согласно подпункту «е» пункта 10 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые установлены договором.

25.12.2017 на основании дополнительного соглашения № 3 произведена передача прав и обязанностей по выполнению договора № 1391-В от 20.04.2015 с ФИО2 на общество с ограниченной ответственностью «Стандарт».

Пунктом 14 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) согласно приложению № 4 составляет 7 122 240,09 руб., в т.ч. НДС 1 086 443,40 руб.

В силу пункта 15 договора заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

- 1 068 336,01 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора;

- 3 561 120,05 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения;

- 2 492 784,03 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий.

Между тем, обязательство по оплате исполнено заказчиком не в полном объеме. Заказчиком внесена оплата в размере 534 168 руб.

Обязательство по внесению оставшейся части 15% платежа в размере 534 168,01 руб. и платежа, составляющего 50 % платы за подключение в размере 3 561 120,05 руб. не исполнено заказчиком.

В адрес ответчика была направлены досудебные претензии об оплате суммы задолженности по договору, которые оставлены без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Срок подключения объекта, установленный в п. 4 договора - не более 18 месяцев со дня заключения договора (20.04.2015), истек.

В соответствии с п. 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в случае, если сроки фактического присоединения объекта заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заявителя и организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения мероприятия, оставшаяся доля платы вносится заявителем не позднее срока подключения (технологического присоединения) по договору о подключении.

Со стороны акционерного общества «Ростовводоканал» выполнены мероприятия по созданию (реконструкции) сетей водоснабжения и канализации до точек подключения, а также по подготовке сетей к подключению объекта и подаче ресурсов, что подтверждается актом на ввод в эксплуатацию объектов инженерного и коммунального назначения (наружная сеть водопровода).

Таким образом, при наличии в материалах дела доказательств факта оказания услуг по подключению в полном объеме, отказ ответчика от подписания итогового акта не освобождает его от внесения платы за подключения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, являющиеся основанием для внесения последнего платежа - подключение (технологическое присоединение), а именно техническая готовность канализационных сетей на объекте заявителя доказаны истцом и подтверждены материалами дела.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Обязательное условие о внесении платы за подключение (технологическое присоединение) предусмотрено частью 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ, согласно которой плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и

объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Договор о технологическом присоединении для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, является публичным (части 2, 3 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Плата за технологическое присоединение рассчитывается исходя из установленных тарифов с учетом величины технологически присоединяемой нагрузки и расстояния от точки технологического присоединения объекта капитального строительства заявителя до точки технологического присоединения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается (часть 14 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Договоры о подключении (технологическом присоединении) заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утвержден типовой договор о подключении (технологическом присоединении).

Разделом V типового договора предусмотрено установление платы за технологическое присоединение и порядок ее внесения.

Поскольку в заключенном между истцом и ответчиком договоре № 1391-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения согласован размер платы за подключение (технологическое присоединение), в материалы дела не представлено доказательств совершения акционерным обществом «Ростовводоканал» каких-либо действий, которые могли бы рассматриваться как навязывание невыгодных условий договора или неотносимость данных условий к предмету договора, либо связанных с понуждением общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» к заключению договоров на технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, суд не усматривает в действиях истца признаков злоупотребления правом. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 02.11.2016 № 301- КГ16-14146 по делу № А79-10330/2015.

На основании изложенного суд считает правомерными требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца 3 561 120,59 руб. (уточненные требования) платы за технологическое присоединение к сетям централизованной системы водоснабжения по договору № 1391-В от 20.04.2015.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова- на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 561 120,59 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 40 806 руб., итого - 3 601 926,59 руб.

Возвратить акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 670,40 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 26.06.2018 № 9364.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Губенко М. И.