Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А33-20325/2022

1468/2023-143464(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

15 мая 2023 года Дело № А33-20325/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 мая 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску дело по иску акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск

о взыскании пени, в предварительном судебном заседании присутствует:

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности № 156/6 от 08.02.2023, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее – ответчик) о взыскании 9 928,43 руб. - пени за период с "11" октября 2019 г. по "31" октября 2021 г., возникшие за просрочку оплаты основного долга за период с 1 июля 2019 г. по 30 сентября 2021 г.

Определением суда от 16.08.2022 исковое заявление было оставлено без движения.

Определениями от 11.10.2022, 01.12.2022 продлевался срок оставления искового заявления без движения.

Определением от 18.01.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

20.03.2023 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, с приложенными к нему дополнительными документами, просит взыскать с ответчика 2 160,45 руб. - пени за период с "11" октября 2019 г. по "31" октября 2021 г., возникшие за просрочку оплаты основного долга за период с 1 сентября 2019 г. по 30 сентября 2021 г.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Определением от 21.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное и судебное заседания назначены на 10.05.2023.

Истец в предварительное судебное заседание представителей не направил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца, участвующего в деле.


На день предварительного судебного заседания в материалы дела от истца поступили дополнительные документы.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика дала пояснения по делу, ответила на вопросы суда.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее

Истец на территории МО Боготол Красноярского края, является ресурсоснабжающей организацией, поставляет ответчику ресурсы.

Отношения между сторонами по поставке тепловой энергии в 2019-2021 гг. были урегулированы государственными контрактами.

Так, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт на теплоснабжение № 26-БЛ от 04.02.2019 г. согласно пункту 1.1. которого предметом настоящего контракт является подача энергоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии до границы балансовой принадлежности сетей энергоснабжающей организацией и оплата принято абонентом тепловой энергии, а также соблюдение предусмотренного контрактом режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пункт 4.1.1. Абонент обязан: оплачивать потребление тепловой энергии на отопление, вентиляцию и нормативные потери по теплотрассе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи (включая выявленные и активированные потери теплоэнергии с утечками, из-за нарушения тепловой изоляции и т.д.) в сроки, установленные в контракте.

Пункт 7.1. Расчетным периодом по данному договору является месяц.

Оплата за потребление тепловой энергии осуществляется денежными средствами в следующем порядке:

- первый платеж до 18 числа месяца за потребление тепловой энергии в размере 30% месячного потребления, рассчитанного энергоснабжающей организацией производится абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организацией по тарифам РЭК;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.


Пункт 8.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Аналогичные условия предусмотрены государственными контрактами на последующие периоды.

В целях исполнения государственного контракта на теплоснабжение № 26-БЛ от 04.02.2019 г., истец поставил ресурсы (тепловую энергию) на объекты, принадлежащие ответчику – административное здание в <...>. Претензий по качеству, количеству отпущенных ресурсов от ответчика не поступало.

С учетом уточнения исковых требований в период с 1 сентября 2019 по 30 сентября 2021 г. оплата ответчиком произведена с нарушением сроков.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, истцом заявлены требования о взыскании пени, с учетом уточнения иска, за период с "11" октября 2019 г. по "31" октября 2021 г. в сумме 2 160,45 руб., возникшие за просрочку оплаты основного долга за период с 1 сентября 2019 по 30 сентября 2021 г.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик пояснил: - ответчик не оспаривает наличие просрочки оплаты основного долга и взыскании пени;

- истец при расчете пени должен применять размер пени – 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, а не 1/130 ставки рефинансирования;

- бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (ч. 8 ст. 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно приказу министерства финансов Красноярского края от 15.04.2014 N 58 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов, исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета, проведения операций со средствами краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, субсидий, предоставляемых из краевого бюджета юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, министерством финансов Красноярского края" перечисления за счет средств, предоставленных государственным бюджетным, автономным учреждениям в виде субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются после проверки Минфином края документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам по бюджетной классификации и целям предоставления субсидии в порядке, установленном Приказом министерства финансов Красноярского края от 11.05.2021 N 81 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Красноярского края,


источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, до заключения контракта на теплоснабжение у ответчика отсутствуют правовые основания для оплаты фактически поставленных ресурсоснабжабщей организацией ресурсов.

Контракт на поставку тепла и горячей воды на 2020г. был заключен между истцом и ответчиком 12.02.2020г., следовательно, оплатить поставленные в январе энергоресурсы до 10.02.2020г. ответчик не имел возможности по вышеуказанным причинам.

Поскольку условиями контакта не уточнен порядок оплаты потребленной до момента заключения контракта тепловой энергии, а оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным, то ответчиком принято решение о перечислении денежных средств за январь с очередным платежом за фактически потребленную тепловую энергию, т.е. в срок до 10.03.2020г. В указанный срок оплата за январь была перечислена истцу, просрочка оплаты основного долга в данном случае отсутствует, следовательно, оснований для взыскания пени в рассматриваемом периоде не имеется.

Аналогичная ситуация наблюдается и с оплатой поставленной в январе и феврале 2021г. тепловой энергией: контракт на теплоснабжение заключен 10.03.2021г., условиями контакта не уточнен порядок оплаты потребленной до момента заключения контракта тепловой энергии, а оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным, т.е. срок для оплаты января и февраля 2020г. - 10.03.2020г.;

- ответчиком представлен контррасчет, согласно которому сумма пени за период с 11.10.2019 по 31.10.2021 г., возникших за просрочку оплаты основного долга за период с 01.07.2019 по 30.09.2021 г. составила 901,78 руб.

Доводы ответчика проверены судом и подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Так, закон не связывает обязанность по оплате потребленной тепловой энергии с наличием или отсутствием договора или государственного контракта, поскольку данная обязанность следует из факта поставки ресурса и его потребления объектами потребителя.

Относительно довода ответчика с указанием на то, что расчет пеней необходимо произвести исходя из 1/300 ставки рефинансирования, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), суд указывает, что положения Федерального закона № 190-ФЗ носят специальный характер по отношению к Федеральному закону № 44-ФЗ, т.к. последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

В Федеральном законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере теплоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере. Таким образом, довод ответчика о необходимости рассчитывать неустойку в соответствии со статьей 34 Федерального закона № 44-ФЗ является ошибочным.

Спорные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой и подлежат начислению в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ.

Довод ответчика, что договор на поставку тепла и горячей воды на 2020г. был заключен между истцом и ответчиком 12.02.2020г., следовательно, оплатить поставленные в январе энергоресурсы до 10.02.2020г. ответчик не имел возможности, подлежит отклонению судом, поскольку отсутствие договора с учетом установленного факта потребления поставленной


тепловой энергии не освобождает абонента от ее оплаты. Особый порядок заключения государственных контрактов теплоснабжения не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить фактически потребленный им объем коммунального ресурса.

Представленный истцом в материалы дела расчёт пени выполнен в соответствии с действующим законодательством, судом проверен и признан верным.

Возражений против порядка и арифметической правильности расчёта пени ответчик не заявил.

Мотивированного ходатайства о снижении неустойки согласно статье 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате долга за период с 1 сентября 2019 по 30 сентября 2021 г., то исковые требования о взыскании пени в сумме 2 160,45 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Представленный контррасчет ответчика на сумму 901,78 руб. не принимается судом, поскольку документально не подтвержден.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по настоящему делу, исходя из суммы иска 2 160,45 руб. составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 26.07.2022 № 30821 на сумму 2 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 160,45 руб. пени за период с "11" октября 2019 г. по "31" октября 2021 г., возникшие за просрочку оплаты основного долга за период с 1 сентября 2019 г. по 30 сентября 2021 г., а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.Ю. Винокурова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 0:44:00

Кому выдана Винокурова Мария Юрьевна