Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А45-10214/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-10214/2019
г. Новосибирск
15 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 августа 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» (ул. Инженерная, д. 4а, оф. 801/5, <...>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ул. Революции, д. 38, <...>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Сибирского отделения Российской академии наук»,

о признании права собственности,

при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 01.03.2019,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.06.2019,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» (далее – ООО «Сибтехносервис», истец) обратилось в арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее – ТУ Росимущества в Новосибирской области, ответчик) с иском о признании право собственности на 842/1000 доли в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 54:35:091395:142, расположенном по адресу: <...>.

Требование истца нормативно обосновано статьями 8, 130, 244, 245, 1041, 1042, 1043 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано невозможностью осуществления государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

ТУ Росимущества в Новосибирской области выразило несогласие с размером испрашиваемой истцом доли в объекте незавершенного строительства.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 30.06.1981 принято постановление №436 Президиума Сибирского отделения Академии наук СССР об утверждении акта комиссии по выбору участка земли под строительство базы стройиндустрии предприятия п/я М-5583 на территории, фактически соответствующей сегодняшнему земельному участку с кадастровым номером 54:35:091395:191.

Строительство объекта было поручено Управлению «Сибакадемстрой» (на сегодняшний день находится в стадии ликвидации).

При этом строительство осуществлялось на основаниисоответствующего разрешения - акта выбора участка под строительство №331, утвержденного постановлением № 436 СО АН СССР 30.06.1981, на что указано в акте о текущем состоянии объекта от 16.11.1998.

В соответствии с вышеуказанным актом о текущем состоянии объекта к 16.11.1998 были выполнены работы по возведению фундамента на 50%.

С 1998 по 2003 годы строительство объекта не велось по причине отсутствия финансирования.

01.09.2003 принято постановление Президиума Сибирского отделенияРАН № 287 о завершении строительства производственного здания сподземной автостоянкой, то есть возникла необходимость завершить начатые в 1992 году строительные работы на спорном объекте, для чего даннымпостановлением Управлению капитального строительства СО РАН былопоручено заключить инвестиционный договор с ЗАО «Сибтехносервис» (правопредшественник ООО «Сибтехносервис»).к

Разработанный ООО «Сибтехносервис» актуализированный рабочий проект «Административное здание по ул. Кутателадзе в Советском районе ГцНовосибирска» (Шифр 93-РП-1) впоследствии получил положительное экспертное заключение Областного государственного учреждения «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области».

Указанный проект, которому следовало ООО «Сибтехносервис» при проведении строительных работ на основании заключенного в 2003 году инвестиционного договора, предусматривал возведение 10-этажного административного здания общей площадью 17640 кв.м, что обусловило необходимость проведения новых работ по возведению фундамента здания.

Однако, ввиду отсутствия участия в строительстве спорного объекта со стороны государства, а также недостатка собственных средств истца строительство объекта было прекращено к 2009 году.

Таким образом, строительство спорного объекта инициировано в 1981 году, фактически строительство началось в 1992 году на оснований разрешительных документов, соответствующих указанному периоду времени.

К 1998 году был возведен фундамент объекта со степенью готовности 50%. В 2003 году был актуализирован рабочий проект спорного объекта, который был приведен в соответствии с действующими СНиПами. С 2003 года строительство объекта было возобновлено силами ООО «Сибтехносервис» и к 2009 году были проведены строительные работы по обновленному рабочему проекту спорного здания, в результате которых был построен объект недвижимого имущества впоследствии поставленный на государственный кадастровый учет как объект незавершенного строительством со степенью готовности 8% (кадастровый номер 54:35:091395:142).

На земельном участке с кадастровым номером54:35:091395:191, находящемся в собственности Российской Федерации,расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером54:35:091395:142, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Характеристики земельного участка с кадастровым номером54:35:091395:191: категория земель - земли населенных пунктов, видразрешенного использования - склады, промышленные базы, общая площадь6691 кв.м, адрес местоположения: Новосибирская область, город Новосибирск, Советский район.

Характеристики спорного объекта: объект недвижимости с кадастровым номером 54:35:091395:142 является объектом незавершенного строительством, общая площадь 17 640 кв.м., степень готовности - 8 %.

В целях возобновления строительства 01.09.2003 Президиумом СО РАН было принято постановление №287 о завершении строительствапроизводственного здания с подземной автостоянкой, в соответствии с которым было принято решение о заключении инвестиционного договора назавершение строительства объекта с привлечением средств инвестора ЗАО«Сибтехносервис».

Во исполнение принятого Президиумом СО РАН решения между ФГБУ «Управление капитального строительства СО РАН» и ЗАО «Сибтехносервис» 09.09.2003 был заключен договор №152, согласно которому стороны объединяют свои усилия для завершения строительства объекта.

Данный договор был согласован с Сибирским филиалом специализированного государственного учреждения «Агентство по управлению имуществом РАН».

Далее, 11.05.2004 постановлением Президиума СО РАН №187 утвержден акт выбора участка земли под строительство объекта «Реконструкция производственного корпуса №2 эксплуатационной базы НИИ СО РАН под административно-офисное здание со встроенной двухуровневой автостоянкой манежного типа».

В ходе исполнения договора от 09.09.2003 №152 возникла необходимость в изменении его условий в части хозяйственно-финансового участия сторон, поэтому 03.12.2004, 12.05.2006 в него были внесены изменения в части распределения вкладов в строительство объекта.

Данные дополнительные соглашения также были согласованы с ТУ Росимущества в Новосибирской области.

В соответствии с положением о межрегиональном территориальноморгане Министерства государственного имущества Российской Федерации«Агентство по управлению имуществом Российской академии наук»утвержденным распоряжением Мингосимущества России от 06.07.1998 №645-р (в редакции от 29.09.1999 №1327-р), Агентство является территориальным органом Мингосимущества России.

При этом в соответствии с п. 1.6 указанного Положения полномочия Агентства не могут быть переданы федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Одними из основных функций Агентства являлись: согласование инвестиционных программ, участие в мероприятиях по финансовому оздоровлению подведомственным РАН организаций, согласование условий инвестиционных контрактов, привлечение внебюджетных средств для реализации программ и проектов в области использования и управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией паук и подведомственными ей организациями (п.2.2.13 и п.2.2.14 Положения).

Таким образом, поскольку Агентство (Территориальное управление Росимущества по РАН) являлось территориальным органом Мингосимущества России со специальными полномочиями по согласованию сделок, направленных на привлечение внебюджетных инвестиций при управлении и распоряжении федеральным имуществом, то согласие данного лица является надлежащим согласованием заключения указанных инвестиционных договоров и дополнительных соглашений к ним со стороны государственных органов.

Начиная с 2007 года ФГБУ «Управление капитального строительства СО РАН» не осуществляла никакой деятельности по участию в строительстве спорного объекта, ООО «Сибтехносервис» также приостановило финансирование данного проекта с учетом неопределенности одного из участников договора от 09.09.2003 №152.

Ввиду утраты со стороны ФГБУ «Управление капитальногостроительства СО РАН» интереса к продолжению строительства спорногообъекта было принято решение об оформлении тех результатов, которыестороны договора от 09.09.2003 №152 достигли и 28.07.2016 междуУправлением капитального строительства СО РАН (Сторона 1) и ООО«Сибтехносервис» (Сторона 2) было заключено соглашение о расторжениидоговора от 09.09.2003 и дополнительных соглашений к нему от 03.12.2004,12.05.2006.

Как полагает истец, в соответствии с согласованным сторонами договора от 09.09.2003 №152 соглашением о его расторжении ФГБУ «Управление капитального строительства СО РАН» приобретает 158/1000 доли в объекте незавершенного строительством, ООО «Сибтехносервис» приобретает 842/1000 доли в объекте незавершенного строительством, права на которые подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему,

В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Спорным объектом долевой собственности является объект недвижимого имущества, существование которого подтверждается путем его государственного кадастрового учета, следовательно, и права на доли в указанном объекте подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или (5ез определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с пунктом 2 статьи 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

По своей правовой природе договор от 09.09.2003 №152 соответствует договору простого товарищества, признаки которого указаны в пункте 1 статьи 1041 ГК РФ - по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

При этом в соответствии со статьей 1042 ГК РФ вкладом товарищапризнается все то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иноеимущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а такжеделовая репутация и деловые связи. Вклады товарищей предполагаютсяравными по стоимости, если иное не следует из договора простоготоварищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка вкладатоварища производится по соглашению между товарищами.

Помимо общего гражданско-правового регулирования к сложившимсяправоотношениям применяется специальное законодательство, а именно -Федеральный закон от 25.02.1999 №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», определяющий понятия инвестиций и капитальных вложений.

Правовая связь Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3 и положений ГК РФ, определена в статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3 – отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1043 ГК РФ установлено, что внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства. Внесенное товарищами имущество, которым они обладали по основаниям, отличным от права собственности, используется в интересах всех товарищей и составляет наряду с имуществом, находящимся в их общей собственности, общее имущество товарищей.

Раздел имущества, находившегося в общей собственности товарищей, и возникших у них общих прав требования осуществляется в порядке, установленном статьей 252 настоящего Кодекса (имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними), что предусмотрено пунктом 2 статьи 1050 ГК РФ.

Действующее законодательство также определяет специальный порядок государственной регистрации права собственности участников договора простого товарищества, один из которых является органом власти или учреждением/предприятием - государственная регистрация правасобственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору,заключенному с органом государственной власти, органом местногосамоуправления, государственным или муниципальным учреждением либоунитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающемустроительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся м§государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимогоимущества с привлечением внебюджетных источников финансирования ипоследующим распределением площади соответствующего объектанедвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, ивсоответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом - статья 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, часть 2 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Аналогичное правило установлено в части 3 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3.

Соглашением от 28.07.2016 установлены размеры долей его участников, следовательно, право собственности ООО «Сибтехносервис» возникло на основании статей 8, 244, 245, 1041, 1042, 1043, 1050, ГК РФ, Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», статьи 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, части 2 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», договора от 09.09.2003 №152 и дополнительных соглашений к нему от 03.12.2004, 12.05.2006, соглашения от 28.07.2016.

В реестре федерального имущества, который ведется органами Росимущества на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», учтен объект - движимое имущество, первоначальная стоимость которого равна или превышает пятьсот тысяч рублей, и особо ценное движимое имущество (независимо от его стоимости) - «Капитальные вложения, на реконструкцию производственного корпуса №2 эксплуатационной базы НИМ СО РАН под административно-офисное здание со встроенной двухуровневой автостоянкой манежного типа» (П23550100658).

В соответствии с данными реестра стоимость имущества составляет 4 195 000 рублей, что полностью соответствует условиям соглашения о расторжении договора от 09.09.2003 и дополнительных соглашений к нему от 03.12.2004, 12.05.2006.

Следовательно, государство в лице уполномоченного органа такжесогласно с распределением долей в спорном объекта и учитывает в реестрефедерального имущества соответствующую долю как капитальные вложения.

Спорный объект не является самовольной постройкой, поскольку само понятие самовольной постройки впервые введено первой частью Гражданского кодекса РФ, т.е. с 01.01.1995, следовательно, правила статьи 222 ГК РФ на спорный объект, как возводимый с 1992 года, не могут распространяться.

Тем не менее, истцом представлены в материалы дела необходимые экспертные заключения о соответствии спорного объекта техническим нормам и правилам.

Спорный объект находится в границах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации и являющейся вторым участником общей долевой собственности на данный объект, который не угрожает жизни и здоровью людей, полностью соответствует правовому режиму земельного участка и градостроительным нормам, прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

Ввиду наличия между сторонами спора по поводу размера долей в объекте незавершенного строительства, причитающихся участникам общей долевой собственности, была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Базис».

Согласно заключению эксперта ООО «Базис» от 23.07.2019, стоимость капитальных вложений (вклада) ЗАО «Сибнехносервис», осуществленных на 28.07.2016 по договору от 09.09.2003 №152, составляет 29 266 925 рублей 08 копеек; стоимость капитальных вложений (вклада) Управления капитального строительства СО РАН, с учетом вклада со стороны Российской Федерации в лице Управления капитального строительства СО РАН, в том числе прав на земельный участок с кадастровым номером 54:35:091395:191, составляет 37 048 018 рублей 30 копеек.

С выводами судебного эксперта стороны согласились, что обусловило заявление истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил признать за ним право собственности на 441/1000 доли п объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 54:35:091395:142, расположенном по адресу: <...>.

Доля в объекте незавершенного строительства уточнена истцом и заявлена в размере 441/1000.

Возражения по уточненным истцом требованиям ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в уточненном виде.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по иску подлежат отнесению на истца с учетом предмета настоящего иска.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» (ИНН <***>) на 441/1000 доли в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 54:35:091395:142, расположенном по адресу: <...>.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «Базис» 30 000 рублей в оплату проведенной судебной экспертизы по реквизитам, указанным в заключении эксперта от 23 июля 2019 года.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля