Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А28-13018/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13018/2018
г. Киров
26 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 26 июня 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 603155, <...>, комната 407)

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 426076, <...>)

и к Министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, <...>)

третьи лица:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 107078, <...>) в лице филиала по Кировской области (адрес: <...>)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, <...>)

об установлении факта реестровой ошибки и границ земельного участка

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.09.2018 (сроком 3 года);

от ответчика 1: ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 №4 (сроком по 31.12.2019);

от ответчика 2: ФИО4 по доверенности от 09.04.2019;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – Управление), Министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – Министерство) об установлении и исправлении факта реестровой ошибки допущенной в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении описания месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186, расположенного по адресу: Кировская область, Нолинский район, допущенной в описании лесного участка, предоставленного по регистрационному заявлению от 07.12.2009№ 4300/151/09-122; установить границы земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 и 43:21:000000:186 со следующими характеристиками:

Обозначение характерных точек границ

Координаты характерных точек границы, м

Средняя квадратичная погрешность положения характерной точки, м

Описание закрепления точки

Система координат

Х
Y

1
469601.77

2210648.12

0,02

Закрепление отсутствует

МСК-43

2
469637.64

2210662.13

0,02

Закрепление отсутствует

3
469823.92

2210302.55

0,02

Закрепление отсутствует

4
469951.72

2210301.48

0,02

Закрепление отсутствует

5
469971.07

2210242.27

0,02

Закрепление отсутствует

6
470003.61

2210252.08

0,02

Закрепление отсутствует

7
469976.51

2210335.28

0,02

Закрепление отсутствует

8
469844.68

2210336.38

0,02

Закрепление отсутствует

9
469669.35

2210674.14

0,02

Закрепление отсутствует

10

469712.32

2210690.60

0,02

Закрепление отсутствует

11

469663.99

2210806.10

0,02

Закрепление отсутствует

12

469553.78

2210762.59

0,02

Закрепление отсутствует

1
469601.77

2210648.12

0,02

Закрепление отсутствует

Также истец просит указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 43:21:140501:28, расположенного по адресу: Кировская область, Нолинский район и основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости относительно площади земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 с 908 286 048 кв.м. на 908 251 048 кв.м.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Министерство признает факт реестровой ошибки в описании месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186, вместе с тем считает необходимым исправление реестровой ошибки по данному участку одновременно с уточнением части границы и исправлением реестровой ошибки по лесному участку с кадастровым номером 43:21:000000:382.

Управление исковые требования не признает, указывает, что истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186, а также не представлены документы-основания, подтверждающие факт возникновения права истца на земельный участок.

Управление Росреестра по Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; представило отзыв от 18.01.2019 № 07/371, в котором указало, что судебный акт по настоящему делу будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) новых сведений о местоположении границ земельных участков.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно представленному отзыву от 21.01.2019 № 03-03-юр/029 третье лицо подтвердило факт пересечения земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 с лесным участком 43:21:000000:186. В отношении лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:382 пояснило, что ввиду отсутствия координатного описания, подтвердить факт пересечения с земельным участком 43:21:140501:28 не представляется возможным.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Истец является собственником земельного участка площадью 10 850 кв.м. с кадастровым номером 43:21:140501:28, расположенного по адресу: Кировская область, Нолинский район (собственность от 12.12.2016 № 43-43/005/104/2016-2083/2, дата присвоения кадастрового номера 22.04.2002).

Земельный участок приобретен истцом по договору купли-продажи муниципального имущества от 24.11.2016 № 02/16, заключенного с муниципальным образованием Нолинский муниципальный район Кировской области (собственность от 04.08.2010 № 43-43-05/122/2010-612).

17.05.2017 истец обратился в ООО «Юридическое бюро «Земля и право» в целях проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана.

По результатам кадастровых работ было установлено, что при внесении в ЕГРН описания лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 по заявлению № 4300/151/09-122 от 07.12.2009 допущена реестровая ошибка: описание лесного участка внесено без учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 (дата постановки на учет земельного участка 22.04.2002), расположенного внутри лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186.

Представленными в межевом плане документами подтверждается факт выделения земельного участка под строительство ГРС и газопровода из земель Нолинского мехлесхоза Нолинского лесничества – отвода из лесного массива (акт обследования и выбора месторасположения объекта от 01.04.1999, решение от 21.08.1989 № 397 о строительстве объектов ГРС и газопровода – отвода на 0,62 га леса на землях Нолинского мехлесхоза Нолинского лесничества в кварталах 19.20, заключение о вырубке лесного массива под строительство объектов от 12.04.2989) (межевой план 07.08.2018).

Согласно заключению кадастрового инженера при исправлении допущенной реестровой ошибки площадь лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 уменьшится на величину площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 и составит 908251048 кв.м.

По данным государственного лесного реестра границы земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 пересекают границы земель лесного фонда в выделах 32,33 квартала 19, выделах 23, 24 квартала 20 Нолинского участкового лесничества Нолинского лесничества. Указанные выделы данных кварталов входят в состав лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:382. С учетом указанных обстоятельств в подписании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 ООО «Юридическое бюро «Земля и право» отказано (от 27.03.2018 № 28).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 43:21:000000:382 (дата присвоения кадастрового номера 05.09.2016) площадью 61630000 кв.м., расположен по адресу: Кировская область, Нолинский район, Нолинское лестничество, Нолинское участковое лесничество, кварталы № 4,7,9-18, квартал № 19 ч., выделы № 1-13, 14 ч., 15-32, 33 ч., 34, 35, кварталы № 20-33, 58-64, 67-79, 87,88, 92-94, относится к землям лесного фонда (собственность Российской Федерации, № 43-43-01/0142014-664 от 24.04.2014). Границы земельного участка не установлены.

В связи с необходимостью уточнения части границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 государственный кадастровый учет земельного участка истца приостановлен.

13.02.2018 ООО «Юридическое бюро «Земля и право» обратилось в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на согласование межевого плана и акт согласования границ данного земельного участка. В связи с отсутствием в материалах межевого плана согласования министерства лесного хозяйства, планов лесоустройства, доказывающих наличие реестровой ошибки, межевой план в рабочем порядке возвращен на доработку.

Невозможность полноценного владения, пользования и распоряжения собственником земельным участком вследствие допущенной реестровой ошибки явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии счастью 1 статьи 65 АПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправление такой ошибки.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Правообладатель земельного участка вправе определить пределы своего вещного права в любой момент обладания им.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Материалами межевого плана подтверждается и Министерством не оспаривается факт пересечения земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 с лесным участком 43:21:000000:186.

При этом представленные доказательства подтверждают, что земельный участок с кадастровым номером 43:21:140501:28 является ранее учтенным (22.04.2002) и реестровая ошибка допущена при последующем кадастровом учете лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 (2009 г.).

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Указанным обстоятельствам дана оценка в заключении кадастрового инженера, иными доказательствами местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 не опровергнуто.

Довод Управления о непредставлении истцом документа-основания, подтверждающие факт возникновения права истца на земельный участок судом отклоняется, поскольку право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 43:21:140501:28 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается действующей записью в ЕГРН.

Ввиду того, что границы лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:382, относящегося к государственной собственности, не установлены, координатное описание отсутствует, факт пересечения границ и точки пересечения с земельным участком истца не установлены. При данных обстоятельствах исправление реестровой ошибки с уточнением части границы по лесному участку с кадастровым номером 43:21:000000:382 выходит за пределы заявленных исковых требований и не является возможным.

Вместе с тем, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 в рамках настоящего спора направлено на восстановление нарушенных прав собственника, не нарушает права и законные интересы других лиц и не лишает уполномоченные органы права на проведение кадастровых работ в отношении лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:382 и инициировании процедуры учета границ участка в ЕГРН, в том числе путем исправления реестровой ошибки.

Указанное обстоятельство подтверждено представителем Министерства в судебном заседании.

В рассматриваемой ситуации возложение на истца бремени расходов по кадастровому учету лесного участка с кадастровым номером 43:21:000000:382 является неправомерным.

На основании изложенного, принимая во внимание, что Министерством на основании материалов лесоустройства подтвержден факт реестровой ошибки, границы земельного участка истца подтверждены представленными доказательствами, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу норм Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 решение суда, которым установлен факт реестровой ошибки, установлены границы земельного участка, является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек (платежное поручение от 19.09.2018 № 548).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с каждого из соответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 43:21:140501:28 и 43:21:000000:186 со следующими характеристиками:

Обозначение характерных точек границ

Координаты характерных точек границы, м

Средняя квадратичная погрешность положения характерной точки, м

Описание закрепления точки

Система координат

Х
Y

1
469601.77

2210648.12

0,02

Закрепление отсутствует

МСК-43

2
469637.64

2210662.13

0,02

Закрепление отсутствует

3
469823.92

2210302.55

0,02

Закрепление отсутствует

4
469951.72

2210301.48

0,02

Закрепление отсутствует

5
469971.07

2210242.27

0,02

Закрепление отсутствует

6
470003.61

2210252.08

0,02

Закрепление отсутствует

7
469976.51

2210335.28

0,02

Закрепление отсутствует

8
469844.68

2210336.38

0,02

Закрепление отсутствует

9
469669.35

2210674.14

0,02

Закрепление отсутствует

10

469712.32

2210690.60

0,02

Закрепление отсутствует

11

469663.99

2210806.10

0,02

Закрепление отсутствует

12

469553.78

2210762.59

0,02

Закрепление отсутствует

1
469601.77

2210648.12

0,02

Закрепление отсутствует

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 426076, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 603155, <...>, комната 407) 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 603155, <...>, комната 407) 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления в законную силу.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 43:21:140501:28, расположенного по адресу: Кировская область, Нолинский район.

Настоящее решения суда является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости относительно площади земельного участка с кадастровым номером 43:21:000000:186 с 908 286 048 кв.м. на 908 251 048 кв.м.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина