Постановление от 24 июля 2023 г. по делу № А32-537/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-537/2023
г. Краснодар
24 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2023 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновым А.Г., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», от истца – Министерства экономического развития Российской Федерации (ИНН 7710349494ОГРН 1027700575385) – ФИО1 (доверенность от 12.04.2023), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «В Сочи» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 30.01.2023), в отсутствие в судебном заседании третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федерального казначейства (ИНН <***> ОГРН <***>), направившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «В Сочи» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу № А32-537/2023, установил следующее.

Федеральное агентство по туризму (далее – Ростуризм) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «В СОЧИ» (далее – общество) о взыскании 5 млн рублей субсидии. К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно спора, привлечено Федеральное казначейство (далее – казначейство).

Первого марта 2023 года Ростуризм заявил ходатайство о замене в порядке процессуального правопреемства на Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – министерство) в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2022 № 759 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности» (далее – Указ) об упразднении Ростуризма, правопреемстве министерства по обязательствам Ростуризма, возникшим при исполнении судебных актов, и проведении ликвидационных процедур.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023, ходатайство удовлетворено, суд заменил истца по делу на его процессуального правопреемника (министерство).

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и отказать в удовлетворении ходатайства. Ссылается на упразднение Ростуризма и передачу его функций министерству до дня обращения в суд с иском, что исключает процессуальное правопреемство последнего как истца – у Ростуризма изначально отсутствовал материально-правовой интерес по делу в связи с изданием Указа.

В отзывах на кассационную жалобу министерство и казначейство просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей сторон, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 Указа Ростуризм упразднен, пунктом 3 министерство указано его правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных актов. Подпунктом «а» пункта 5 Указа Правительству Российской Федерации предписано обеспечить проведение ликвидационных процедур в связи с упразднением Ростуризма. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.11.2022 № 3352-р председателем ликвидационной комиссии Ростуризма назначен ФИО3, ликвидационные мероприятия следовало завершить до 15.03.2023. Пунктом 11 Правил проведения ликвидационных процедур при упразднении федерального органа исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1275, установлено, что с момента утверждения состава ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами, в том числе по реализации бюджетных полномочий упраздняемого Ростуризма.

Удовлетворяя ходатайство Ростуризма, суд отметил, что исковое заявление подписано председателем ликвидационной комиссии ФИО3 с учетом возложенных на него полномочий. Суд проверил и обоснованно отклонил довод общества об отсутствии у Ростуризма на день обращения в суд с иском материально-правовым интересом по мотиву вступления Указа о его ликвидации в силу 20.10.2022. В ЕГРЮЛ сведения о ликвидации Ростуризма внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 46 по г. Москве 15.03.2023 и с этого дня Ростуризм ликвидирован.

При выбытии одной из сторон (реорганизация юридического лица, другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, о чем указывает в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса (статья 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы суда о наличии оснований для процессуального правопреемства основаны на правильном применении норм процессуального права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу № А32-537/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Л.А. Черных

Судьи Л.Н. Воловик

Т.В. Прокофьева