Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А46-15806/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15806/2020
12 октября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020.

Полный тест решения изготовлен 12.10.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чулкова Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная компания «СтройКомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании «незаконным и отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПСФ «Домус»,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная компания «СтройКомплект» - ФИО2 (доверенность от 23.03.2020 сроком действия до 31.12.2020, паспорт);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области – ФИО3 (доверенность от 02.07.2020 № 01-14/26278 действующая до 31.01.2021, служебное удостоверение),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная компания «СтройКомплект» (далее - ООО «ТСК «СтройКомплект», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ПСФ «Домус».

Определением судьи от 09.09.2020 заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-15806/2020, назначено судебное разбирательство по делу.

В судебном заседании представитель Общества требование поддержал по доводам заявления.

Представитель Инспекции в судебном заседании требование не признал, поддержал доводы отзыва.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Инспекцией 14.01.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «ПСФ «ДОМУС» (ГРН 2195543038656).

22.07.2019 регистрирующим органом принято решение № 4399 о предстоящем исключении юридического лица - ООО «ПСФ «ДОМУС» (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), которое опубликовано 24.07.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 29.

22.11.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН <***> о прекращении деятельности юридического - ООО «ПСФ «ДОМУС» на основании пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле лиц, представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе, о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данное законоположение применяется с учетом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в реестр соответствующей записи.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-0-0, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные положения закона в контексте правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации указывают на наличие возможности восстановления исключенного из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица при отсутствии формальных нарушений налоговым органом процедуры регистрации исключения юридического лица из ЕГРЮЛ при условии обращения с соответствующим заявлением в суд не позднее года со дня внесения записи об исключении.

Проанализировав указанные нормы, суд считает, что положения пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусматривают такое самостоятельное основание для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ лица как нарушение прав и законных интересов лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица. При этом таким основанием заинтересованное лицо может воспользоваться в течение года со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

В рассматриваемом случае факт наличия у ООО «ПСФ «Домус» перед Обществом неисполненного обязательства подтвержден вступившим в законную силу судебным актом и Инспекцией не оспаривается.

Следовательно, ООО «ТСК «СтройКомплект», являясь кредитором исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица при отсутствии со стороны регистрирующего органа нарушений пунктов 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ реализовало свое право на защиту своих прав и законных интересов в сфере экономической деятельности путем обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в срок, установленный пунктом 8 статьи 22 указанного Закона № 129-ФЗ, что в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет удовлетворение заявленного требования.

решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная компания «СтройКомплект» удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ОГРН <***> от 22.11.2019) об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Домус».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Омской области.

Судья Чулков Ю.П.