Решение от 11 мая 2017 г. по делу № А56-27160/2017

148/2017-221677(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27160/2017
12 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Центр организации применения административного законодательства Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ при участии - от заявителя: не явился, извещен - от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 10.05.2017

установил:

Центр организации применения административного законодательства Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт- Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Судом объявлен перерыв для ознакомления представителя заинтересованного лица с материалами дела. После перерыва судебное заседание продолжено.

Заинтересованное лицо ходатайствовало об отложении рассмотрения дела. Ходатайство Заинтересованного лица об отложении отклонено, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований. Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Сотрудниками центра организации применения административного законодательства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 10.04.2017 в ходе контрольно-проверочного мероприятия соблюдения требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции индивидуальным

предпринимателем Петросяном Радиком Робиковичем в магазине «Продукты24», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Камышовая, д. 28, к. 4.

В ходе проверки, принадлежащего Предпринимателю помещения установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 допускаются нарушения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: Предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензий.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствует.

Предприниматель в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении от 10.04.2017 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ признал полностью.

Материалы дела были направлены для рассмотрения в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ образуют действия по осуществлению предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Материалами дела (протокол осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 10.04.2017) подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315784700024474, дата регистрации в качестве предпринимателя: 12.02.2015, дата рождения: 28.02.1965, место рождения: с. Мохратаг Мардакертского р-на Р. Азербайджан, адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, р-н Приморский, пр. Королева, д. 44, корп. 1, кв. 327) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.04.2017.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001 банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

счет 40101810200000010001

БИК 044030001 КБК 18811626000016000140

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.