Решение от 4 марта 2022 г. по делу № А07-23608/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23608/2021
г. Уфа
04 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2022

Полный текст решения изготовлен 04.03.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М. П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО "МВ-ЦИТРИН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГБУЗ Республиканский кардиологический центр (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора № 204 от 17.03.2021, обязании исполнить обязательства по приемке товара по гражданско-правовому договору № 204 от 17.03.2021,о взыскании 3 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины, 40 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя

в судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика – ФИО2 доверенность от 02.12.2021

от истца – не явились, извещены,


ООО "МВ-ЦИТРИН" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГБУЗ Республиканский кардиологический центр о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора № 204 от 17.03.2021, обязании исполнить обязательства по приемке товара по гражданско-правовому договору № 204 от 17.03.2021,о взыскании 3 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины, 40 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

В адрес суда от истца поступили дополнительные документы.

Представитель ответчика представил дополнительные документы.

Документы приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО "МВ-ЦИТРИН" (далее – истец, поставщик) и ГБУЗ Республиканский кардиологический центр (далее – ответчик, заказчик) по результатам электронного аукциона, объявленного извещением 09 февраля 2021г. №0301200051921000021, на основании протокола от 25 февраля 2021г. №0301200051921000021, заключен контракт на поставку медицинских изделий (нити) №204 от 17.03.2021.

Согласно п.1.1 контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (нити) (далее – товар) код ОКПД в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих товар и специалистов заказчика, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) товара (далее – услуги), а заказчик в свою очередь обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар и надлежащим образом оказанные услуги.

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение №1 к контракту), технические показатели – техническими требованиями (приложение №2 к контракту).

Цена контракта, согласно п.2.2, составляет 1 338 200 руб.

Порядок доставки предусмотрен п. 5.1 контракта, согласно которому поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, ежеквартально, в течении 2021 года, равными долями, пропорционально каждой позиции, последняя поставка – оставшееся количество: 1 поставка – в течении 14 дней со дни заключения контракта, 2 поставка – до 15.05.2021, 3 поставка – до 15.08.2021, 4 поставка – до 15.12.2021.

П. 12.4 контракта предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, без возмещения поставщику каких-либо расходов или убытков, вызванных таким расторжением в следующих случаях:

– поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок;

– нарушения срока поставки товаров;

– в случае нарушения поставщиком положений ст.38 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

При исполнении контракта, истцом были выявлены нарушения в заполнении технической части контракта в части ошибочного внесения номера регистрационных удостоверений, что, как указывает истец, препятствовало осуществлению поставки товара в адрес поставщика. О данном факте истец неоднократно уведомлял заказчика, однако последним не предпринимались какие-либо действия по устранению нарушения.

Поскольку истцом первая партия поставки в установленные контрактом сроки (до 31 марта 2021) не была осуществлена, ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 29.04.2021.

Истцом в адрес ответчика произведена поставка товара (товарные накладные №283 на сумму 204 788 руб., №284 на сумму 204 788 руб., №312 на сумму 78 726 руб.), в связи с чем, ответчиком 07.06.2021 было принято решение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 29.04.2021

07.06.2021г. сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к контракту №204 от 17.03.2021, с приведением в соответствие технической части контракта.

Согласно спецификации к контракту товар по позиции №1: наименование товара (марка, модель, год выпуска и другое) – нить хирургическая полиамидная, мононить USP №6, L=0.75м, игла 52 мм, изгиб ½; наименование товара (в соответствии с регистрационным удостоверением) – иглы атравматические однократного применения стерильные "ВОЛОТЬ" с нитями хирургическими по ТУ 9432-002924648800-2010).

Ввиду непоставки истцом в адрес ответчика в установленные контрактом сроки (2 партия – до 15 мая 2021) товара по позиции №1 спецификации последним была направлена претензия в адрес истца с требованием исполнить свои обязательства.

09.07.2021 ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Обязательства по поставке товара в рамках контракта, как указывает истец, планировались исполняться посредством заключенного ранее договора поставки с компанией производителем шовного материала ООО «Волоть». При заказе товара было установлено, что товар по позиции №1 технической части контракта больше не производится. С целью исполнения обязательств по поставке поставщиком были направлены запросы на приобретение шовного материала по позиции №1 технической части контракта ООО «Волоть», ЗАО НПП «МедИнж», ООО «Линтекс», ООО НТО «Медтехника», ООО «Футберг». По результату было установлено, что вышеупомянутый шовный материал может изготовить только одна компания – ООО «Футберг».

Истцом был произведен заказ товара у ООО «Футберг» с целью проведения его апробации ответчиком, после чего товар направлен в адрес ответчика, который, в свою очередь, вернул товар и письменно отказался от проведения апробации.

17.08.2021 поставщиком осуществлена поставка товара в адрес заказчика по товарным накладным №555 на сумму 181 248 руб., №630 на сумму 90 624 руб., №649 на сумму 81 294,30 руб., №50 на сумму 151 578,20 руб. Актом о комиссионном непринятии товара от 17.08.2021г. заказчик отказался от принятия товара ввиду наличия решения об одностороннем расторжении контракта, повторного нарушения сроков поставки, а также несоответствия по накладным №№555, 630 наименований товара спецификации контракта.

Считая действия со стороны ответчика по принятию решений об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также по отказу от приемки товара неправомерными, истец обратился с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонний отказ от исполнения государственного контракта в данном случае следует рассматривать как одностороннюю сделку, направленную на прекращение гражданских прав и обязанностей.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах по поставке товара для государственных нужд, в связи с чем подлежат регулированию положениями, содержащимися в главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44- ФЗ), а также общими правилами ГК РФ об исполнении обязательств.

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно доводам отзыва, истцом неоднократно нарушались условия контракта (нарушение сроков и порядка поставки). Товар по позиции №1 спецификации к контракту не поставлялся в адрес ответчика, что влияет на работу медицинского учреждения при оказании медицинской помощи. Указанные обстоятельства явились основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 09.07.2021г.

02.08.2021 заказчиком получено письмо поставщика, согласно которому последним приведена сравнительная таблица товара по позиции №1 спецификации к контракту, имеющего разных производителей (продукция 1 – производитель Российская Федерация, ООО "Волоть"; продукция 2 – производитель Республика Беларусь, ООО "Футберг"). В соответствии с указанным письмом истец по позиции №1 спецификации к контракту предлагает к поставке товар ООО "Футберг". Указанное письмо опровергает доводы истца о поставке им накладными №555 от 02.08.2021г. и №630 от 17.08.2021г. согласованного контрактом товара, поскольку в данном письме истец предлагает к поставке замену товара по позиции №1 спецификации, товар иного производителя – ООО «Футберг». При этом доказательств того, что характеристики данного товара являются улучшенными по сравнению с согласованным сторонами товаром, в деле не имеется.

Актом о комиссионном непринятии товара от 17.08.2021г. заказчик отказался от принятия товара ввиду наличия решения об одностороннем расторжении контракта, повторного нарушения сроков поставки, а также несоответствия по накладным №№555, 630 наименований товара спецификации контракта. Указанные действия заказчика являются обоснованными.

Довод истца о несоответствии технической части контракта не освобождает его от ответственности за нарушение контракта, поскольку дополнительным соглашением №1 от 07.06.2021г. приведена в соответствие техническая часть контракта, однако и после этого истцом нарушены сроки и график поставки товара, а также поставлен товар, не соответствующий условиям контракта, товар по позиции №1 спецификации вообще поставлен не был.

Следовательно, у заказчика имелись правовые основания для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта в связи с существенными нарушениями его условий поставщиком.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает требование истца о признании одностороннего отказа ответчика от исполнения государственного контракта недействительным не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО "МВ-ЦИТРИН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.


Судья М.П.Бобылёв