Решение от 29 декабря 2018 г. по делу № А32-27625/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-27625/2018
г. Краснодар
29 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Книжный мир» муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании администрации муниципального образования город Краснодар заключить договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар общей площадью 12 105 кв. м, кадастровый номер 23:43:0301002:21, адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы, 11, разрешенное использование: для размещения объектов движимого имущества (объектов торговли непродовольственными товарами и объектов общественного питания), с муниципальным унитарным предприятием «Книжный мир» муниципального образования город Краснодар, без проведения торгов, на срок действия – 49 лет, в течении 10 дней с момента вступлению решения суда в законную силу,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось муниципальное унитарное предприятие «Книжный мир» муниципального образования город Краснодар (далее – предприятие) с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) и Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее – департамент) об обязании администрации заключить договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар общей площадью 12 105 кв. м, кадастровый номер 23:43:0301002:21, адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы, 11, разрешенное использование: для размещения объектов движимого имущества (объектов торговли непродовольственными товарами и объектов общественного питания; далее – земельный участок), с предприятием без проведения торгов, на срок действия – 49 лет, в течении 10 дней с момента вступлению решения суда в законную силу.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

2 мая 2012 года между администрацией (арендодатель) и предприятием (арендатор) заключен договор аренды спорного земельного участка № 4300018415 (л/с <***>; далее – договор). Договор зарегистрирован 23.05.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись 23-23-01/327/2012-533.

Границы участка обозначены в кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.2 договора).

Указанный в пункте 1.1 настоящего договора участок передается арендатору на основании акта-приема передачи, который является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.4 договора).

Договор действует в течение трех лет с 14.04.2011 по 14.04.2014 (пункт 6.1 договора).

2 октября 2014 года между администрацией и предприятием заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды (далее – соглагение).

В соответствии с пунктом 1 соглашения участок предоставляется для размещения объектов движимого имущества (объектов торговли непродовольственными товарами и объектов общественного питания).

Согласно пункту 2 соглашения договор действует по 29.09.2017.

13 июня 2018 года предприятие обратилось в департамент с письмом о пролонгации договора аренды.

19 июня 2018 года предприятием направлен в адрес ответчиком проект договора аренды спорного участка.

Письмом от 02.07.2018 № 15227/26 администрация в лице департамента отказала в продлении срока действия договора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 30.09.2017 и по настоящее время предприятие продолжает пользоваться спорным земельным участком, ввиду отсутствия возражений со стороны арендодателя (письма департамента от 17.10.2018 и от 02.07.2018).

С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в редакции постановления от 25.01.2013 № 1 (далее – постановление № 73), договор аренды возобновлен на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договорами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

Предприятием в адрес ответчиков направлен проект договора. Таким образом, обязанность установленная положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предприятием исполнена.

В этой связи требования предприятия к администрации подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к департаменту следует отказать, поскольку у него отсутствуют полномочия на предоставление спорного земельного участка.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на администрацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар общей площадью 12 105 кв. м, кадастровый номер 23:43:0301002:21, адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы, 11, разрешенное использование: для размещения объектов движимого имущества (объектов торговли непродовольственными товарами и объектов общественного питания), с муниципальным унитарным предприятием «Книжный мир» муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), на срок действия – 49 лет, в течении месяца с момента вступлению решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Книжный мир» муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражной суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов