Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А53-45451/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-45451/22
24 апреля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Архитектурная группа "Северная Пальмира" (ИНН: <***>: ОГРН: <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

о признании незаконными действий заказчика при подведении итогов открытого конкурса

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "АРХРЕСТ ПРОЕКТ" (ИНН <***>)

при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 по дов. 01.02.2023 года

от заинтересованного лица – представитель ФИО3 по дов.03.02.2023 года от третьего лица: ФИО4 директор

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Архитектурная группа "Северная Пальмира" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" (далее-заинтересованные лица) о признании незаконными действий заказчика при подведении итогов открытого конкурса (номер извещения:0358300090822000002, идентификационный код закупки: 223616503384161630100100220017112243).

Определением суда от 29.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "АРХРЕСТ ПРОЕКТ".

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представлены дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.


Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, уведомленное надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 17.04.2023 объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 19.04.2023. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в сети Интернет, а также доводилась до участвующих в деле лиц в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, уведомленное надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

14 ноября 2022 на сайте Единой площадки России (РТС-тендер) по адресу в сети «Интернет»: https://app.rts-tender.ru и на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) по адресу в сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение на проведение закупки № 0358300090822000002.

Предмет закупки: «Разработка проектной документации и выполнение инженерных изысканий по объекту: «Реставрация и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Н.С. Пиниотели», по адресу: <...>, литер А - здание МБУ ДО ДЮСШ № 4 (капитальный ремонт). Начальная максимальная цена контракта установлена в размере 6 223 500 руб.

На участие в конкурсе было подано четыре заявки, в том числе под номером 113118030 («АРХРЕСТ ПРОЕКТ") под номером 113100892 ( АГ «Северная Пальмира»).

16.12.2022 года Заказчиком на сайте ЕИС был размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.12.2022 № ИЭОК1 (открытый конкурс в электронной форме).


Квалификация участников закупки оценивалась по двум показателям:



1. «Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги» (40%).



2. «Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом



контракта» (60%) на основании детализирующих показателей оценки: «общая цена



исполненных участником закупки договоров» (50%) и «Общее количество исполненных



участником закупки договоров» (50%).



Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика,

исполнителя) от 16.12.2022 № ИЭОК1, заявка под номером 113118030 получила 100 баллов, заявка под номером 113100892 – 91.80 баллов. Победителем признан участник под номером - 113118030 (общество с ограниченной ответственностью "АРХРЕСТ ПРОЕКТ").


27.12.2022 было назначено рассмотрение жалобы ООО «Архитектурная Группа «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» в Управлении федеральной антимонопольной службы Ростовской области на действия Заказчика МБДОУ города Ростова-на-дону «ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА № 4» при подведении итогов электронного конкурса 0358300090822000002. Однако комиссией Ростовского УФАС производство по жалобе прекращено в соответствии с ч.6 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Полагая, что действия муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" по подведению итогов открытого конкурса, номер извещения на проведение закупки № 0358300090822000002 являются незаконными, протокол подведения итогов определения поставщика является недействительным, ООО "Архитектурная группа "Северная Пальмира" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия являются особым видом имущества, к которому требования гражданского законодательства применяются с учетом особенностей, установленных указанным законом.

В соответствии со ст. 33 Закона 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 47.2 Закона 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. При этом состав (перечень) видов работ по сохранению Объекта и сроки (периодичность) проведения таких работ определяются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия на основании составленного им акта технического состояния Объекта с учетом вида данного Объекта, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования Объекта.

В силу ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния собственник обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 47.1 Закона № 73-ФЗ: ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия,


устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные п. 1-3 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с п. 2 и 3 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ.

Таким образом, собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.

Реализуя свою обязанность по обеспечению сохранности объекта культурного наследия Муниципальное бюджетное учреждение Дополнительного образования города Ростова-на-Дону «Детско-юношеская спортивная школа № 4», как Заказчиком, (далее Заказчик), разместило в сети Интернет на сайте http://zakupki.gov.ru извещение на проведения закупки 0358300090822000002 (открытый конкурс в электронной форме)

по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий по объекту: «Реставрация и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Н.С. Пиниотели», по адресу: <...>, литер А - здание МБУ ДО ДЮСШ № 4 (капитальный ремонт), далее открытый конкурс в электронной форме. Начальная максимальная цена контракта установлена в размере 6 223 500 руб.

Квалификация участников закупки оценивалась по двум показателям: 1. «Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги» (40%).

2. «Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта» (60%) на основании детализирующих показателей оценки: «общая цена исполненных участником закупки договоров» (50%) и «Общее количество исполненных участником закупки договоров» (50%).

Согласно Приложению № 5 к извещению № 0358300090822000002 о проведении открытого конкурса в электронной форме перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта включает следующее:

- исполненный договор;

- акт (акты) приемки выполненных работ, составленные при исполнении такого договора;

- положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (за исключением случаев, при которых такое заключение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

- положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости (за исключением случаев, при которых такое заключение не выдается в соответствии с законодательством).

Заказчиком в документации указано, что к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) контракт (договор), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».


К оценке принимается исключительно исполненный договор (договоры), при исполнении которого подрядчиком исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ), Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

Ч. 3 ст. 103 44-ФЗ определено, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в ч. 2 ст. 103 44-ФЗ информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Порядок ведения реестра контрактов определён в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

В ч. 8 ст. 103 44-ФЗ указано, что контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Также в ст. 4.1. ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в единой информационной системе реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее - реестр договоров). Порядок ведения указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные ч. 15 ст. 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 1 статьи 4.1. 223-ФЗ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения


договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

На основании изложенного, договоры, заключенные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 (за исключением малых закупок и закупок у единственного поставщика) подлежат размещению органами Казначейства РФ в реестре контрактов, а договоры, заключенные в соответствии с Федеральным законом № 223-Ф3 от 18.07.2011 - в реестре договоров.

Передача информации о заключенных договорах/контрактах является для заказчиков обязательной, кроме случаев прямо указанных в законах.

В связи с этим, положения, описанные в Приложении № 5 к извещению № 0358300090822000002 относительно контрактов (договоров), сведения о которых содержатся в реестре контрактов, не могут толковаться двояко, так как обязанность передачи сведений для внесения указанный реестр является законной обязанностью Заказчиков.

На основании изложенного, исходя из условий конкурсной документации только контракт/договор, сведения о котором внесены органами Казначейства РФ в соответствующий реестр, могли быть приняты Заказчиком по закупке № 0358300090822000002 для оценки в качестве наличия опыта выполнения работ у участника, подавшего заявку.

То есть одним из обязательных условий для оценки исполненного контракта является его регистрация в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

Из представленных Третьим лицом контрактов зарегистрировано в Единой информационной системе только четыре, что подтверждается приложением к Отзыву (наличие у участника закупки опыта работы, связанного с предметом контракта):

- МК № 63 от 17.09.2021 на сумму 711 068,33 руб.; - № 2020.559657 от 06.01.2021 на сумму 2 063 000 руб.; - № 0162300003121000007 от 11.05.2021 на сумму 3 869 451,60 руб.; - № 25 от 11.05.2021 на сумму 2 310 000 руб.

Итого, общая сумма исполненных и зарегистрированных в ЕИС контрактов составила 8 953 519,93 руб.

В соответствии с Приложением № 5 к извещению № 0358300090822000002 Оценка по показателю «общая цена исполненных участником закупки договоров» осуществляется по формуле:

БХ=(Х-Х ) х 100/ (X пред - X i i min max min)где:

X - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в

min

заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ оценке по критерию оценки "квалификация участников закупки" = 20% от начальной максимальной суммы контракта = 1 244 700 руб.;

X - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении

i
участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ оценке по критерию оценки "квалификация участников закупки";

X пред - предельное максимальное значение квалификации участников закупки

max

по признаку «общая цена исполненных участником закупки договоров». Данное значение равно 30 000 000 руб.

Соответственно ООО «АРХРЕСТ ПРОЕКТ» должно быть начислено:

(8 953 519,93-1 244 700,00)* 100/30 000 000 -1 244 700 =7 708 819,93*100/28 755 300 = 26,8$

26,8 * 50% (Значимость показателя, детализирующего показатель оценки, процентов) = 13,4 балла.


Оценка по показателю «общее количество исполненных участником закупки

договоров, осуществляется по формуле: БХ=(Х-Х ) х 100/ (X пред - X i i min max min)где:

X - - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в

min

заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

оценке по критерию оценки "квалификация участников закупки" (1 договор);

X - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении

i
участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с

Федеральным законом № 44-ФЗ оценке по критерию оценки "квалификация участников

закупки";

X пред - предельное максимальное значение квалификации участников закупки

max

по признаку «общее количество исполненных участником закупки договоров». Данное

значение равно 8 договорам.

Соответственно ООО «АРХРЕСТ ПРОЕКТ» должно быть начислено по 4

контрактам: (4-1)* 100/8-1 =300/7=42,86.

42,86*50% (Значимость показателя, детализирующего показатель оценки,

процентов) = 21.43 балла. 13,4+21,43 = 34,83 балла. 34,83 *60% (Значимость критерия оценки, процентов) = 20,90 баллов из 60 баллов.

Из представленных ООО «Архитектурная Группа «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА»

контрактов зарегистрировано в Единой информационной системе все 11, что

подтверждается приложением к Возражениям к отзывам (наличие у участника закупки

опыта работы, связанного с предметом контракта).

Из них соответствует предмету конкурса № 0358300090822000002 девять: - № 20000551-Б от 25.01.2021 на сумму 11 385 750 руб.

- № 0358300363821000001 от 28.06.2021 на сумму 6 678 100 руб.; - № 03582000251190000070001 от 17.06.2019 на сумму 1 616 100 руб.;

- № 0358200016219000017 от 02.08.2019 на сумму 3 800 593 руб.; - № 0358300001019000027 от 22.07.2019 на сумму 4 781 354 руб.; - № 03582000047190000040001 от 08.04.2019 на сумму 1 393 550,33 руб.;

- № Ф.2019.315218 от 10.06.2019 на сумму 500 000 руб.; - № Ф.2019.169363 от 15.04.2019 на сумму 2 534 907,36 руб.; - № 5К-223/21 от 06.08.2021 на сумму 1 993 100 руб.

Итого, общая сумма исполненных и зарегистрированных в ЕИС контрактов

составила 34 683 454,69 руб.

В соответствии с Приложением № 5 к извещению № 0358300090822000002 Оценка

по показателю «общая цена исполненных участником закупки договоров» осуществляется

по формуле БХ=(Х-Х ) х 100/ (X пред - X i i min max min)где:

X - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в

min

заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

оценке по критерию оценки "квалификация участников закупки" = 20% от начальной

максимальной суммы контракта = 1 244 700 руб.;

X - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении

i
участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с

Федеральным законом № 44-ФЗ оценке по критерию оценки "квалификация участников

закупки";


X пред - предельное максимальное значение квалификации участников закупки

max

по признаку «общая цена исполненных участником закупки договоров». Данное значение равно 30 000 000 руб.

Соответственно «Архитектурная Группа «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» должно быть начислено:

(34 683 454.69 -1244 700)* 100/30 000 000 -1 244 700 =33 438 754,69*100/28 755 300 = 116,29 баллов.

Так как количество баллов не может быть больше 100, то в расчет берется 100 баллов.

100 * 50% (Значимость показателя, детализирующего показатель оценки, процентов) = 50 баллов.

Оценка по показателю «общее количество исполненных участником закупки договоров, осуществляется по формуле:

БХ=(Х-Х ) х 100/ (X пред - X i i min max min)где:

X - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в

min

заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ оценке по критерию оценки "квалификация участников закупки" (1 договор);

X - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении

i
участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ оценке но критерию оценки "квалификация участников закупки";

X пред - предельное максимальное значение квалификации участников закупки

max

по признаку «общее количество исполненных участником закупки договоров». Данное значение равно 8 договорам.

Соответственно ООО «Архитектурная Группа «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» должно быть начислено по 9 контрактам: (9-1)* 100/8-1=800/7=114,3 балла.

Так как количество баллов не может быть больше 100, то в расчет берется 100 баллов.

100*50% (Значимость показателя, детализирующего показатель оценки, процентов) = 50 баллов.

50+50 = 100 баллов.

100 *60% (Значимость критерия оценки, процентов) = 60 баллов из 60.

На основании изложенного, Заказчиком неправомерно начислен высший балл Заявке 113118030, принадлежащей ООО «АРХРЕСТ ПРОЕКТ».

Итоговое количество баллов к этой заявке должно соответствовать 60,9 баллов (включая 40 баллов по критерию «Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги»).

Таким образом, доводы заявителя о необоснованном определении комиссией Заказчика баллов участника под номером - 113118030 (ООО «АРХРЕСТ ПРОЕКТ» ИНН <***> КПП 501801001) в закупочной процедуре являются верными.

Такие действия комиссии заказчика направлены на ограничение конкуренции, что противоречит как нормам ФЗ № 44-ФЗ, а также закону «О защите конкуренции».

С учетом приведенной выше позиции суд приходит к выводу о том, что действия муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" по подведению итогов открытого конкурса, номер извещения на проведение закупки № 0358300090822000002 являются незаконными, а итоги открытого конкурса, в том числе протокол подведения итогов определения поставщика № 0358300090822000002 от 16.02.2022 года недействительными, в связи с чем заявление общества признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.


В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца, уплатившего в доход федерального бюджета госпошлину в установленном размере, что подтверждено платежным поручением № 439 от 27.12.2022.

Руководствуясь статьями 110,167,168,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" по подведению итогов открытого конкурса, номер извещения на проведение закупки № 0358300090822000002.

Признать недействительными итоги открытого конкурса, в том числе протокол подведения итогов определения поставщика № 0358300090822000002 от 16.02.2022 года.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ростова-на-Дону "Детско-юношеская спортивная школа № 4" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 3000 рублей расходы заявителя по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Кривоносова О. В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:06:00

Кому выдана Кривоносова Ольга Валерьевна