Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А60-56069/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56069/2018
13 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Яговкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышкиной И.А., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-56069/2018 по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Твой Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Город будущего» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании согласовать температурный график

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 008 от 23.04.2018г., ФИО2, представитель по доверенности от 23.04.2018г., ФИО3, директор на основании Выписки из ЕГРЮЛ,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 30.11.2018г., ФИО5, представитель по доверенности от 15.08.2018г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит суд обязать ответчика согласовать температурный график, а также просит считать данный температурный график Приложением № 3 к договору теплоснабжения № 3-2016 от 01.03.2016г. и договору теплоснабжения № 9-2016 от 01.07.2016г.

Истец поддерживает исковые требования, представил для приобщения к материалам дела правовую позицию по исковым требованиям.

Указанный документ истца приобщен судом к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в представленном в судебном заседании 20.12.2018г. отзыве на исковое заявление, направленных в суд дополнениях к отзыву на исковое заявление (поступили в суд 07.02.2019г.).

В настоящем судебном заседании ответчик также представил дополнения к отзыву на исковое заявление, дополнения приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела и не оспаривается сторонами между сторонами заключены и действуют договоры теплоснабжения: договор теплоснабжения № 3-2016 от 01.03.2016г. и договор теплоснабжения № 9-2016 от 01.07.2016г. (далее – договоры), согласно которым (предмет договора) ответчик (ТСО) обязуется отпустить истцу (потребителю) через присоединенную сеть на границе эксплуатационной ответственности тепловую энергию, теплоноситель (ХОВ – химически очищенную воду), а потребитель обязуется принять на границе эксплуатационной ответственности и оплатить ТСО принятую тепловую энергию и ХОВ, а также соблюдать предусмотренный договоров режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся на его балансе энергетических сетей, приборов и оборудования (пункт 1.1 договоров).

Как указано истцом в исковом заявлении, пунктами 2.21, 3.1.1-3.13, 4.1.1.- 4.1.2 стороны договоров приняли на себя обязательства по разработке и соблюдению теплового режима на объектах теплоснабжения истца.

21.12.2016г. письмом № 257 истец обратился к ответчику с предложением разработать и согласовать температурный график, от ответа на требование истца ответчик уклонился, температурный график не предоставил.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском об обязании ответчика согласовать температурный график и считать данный температурный график Приложением № 3 к договору теплоснабжения № 3-2016 от 01.03.2016г. и договору теплоснабжения № 9-2016 от 01.07.2016г.

Вместе с тем, суд счел требования истца не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Изменение условий договора осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании соглашения сторон или решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как указано выше, спорные договоры заключены сторонами, действуют и исполняются с 2016 года.

При этом, как следует из содержания спорных договоров, сторонами в них согласованы и поименованы в договорах лишь два приложения: Приложение № 1 «Технические данные» и приложение № 2 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности», упоминания в тексте договоров о существовании приложения № 3 либо указания на то, что сторонами согласован (будет согласован), но не упомянут как приложение к договорам еще и температурный график в договорах не содержится.

Истцом доказательств существенного нарушения ответчиком условий заключенных договоров или существенного изменения обстоятельств не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, невозможно установить наличие нарушения прав истца, а также обоснованность и необходимость изменения условий договоров по решению суда.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 г. «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» существенным условием договора теплоснабжения является определение в договоре параметров качества теплоснабжения, а не определение температурного графика.

Показатели же качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные п. 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения установлены в п. 20 Правил № 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг (Правила № 354), и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила № 354 называют параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме), температура теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности сторон не участвует в определении качества услуги и в формуле перерасчета ее стоимости.

Пунктом 2.2.4 спорных договоров установлено, что качество теплоносителя должно удовлетворять требованиям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов и жилых домах».

Условие, предлагаемое управляющей организацией, о согласовании температурного графика как обязательное при заключении договора, Правилами № 124, применяемыми к настоящим правоотношениям, не установлено.

Поскольку ответчик для истца, который осуществляет приобретение ресурсов не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, является ресурсоснабжающей организацией, отношения сторон регулируются, в том числе, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление Правительства № 354), указанное Постановление Правительства № 354 не предусматривает наличие температурного графика в качестве неотъемлемого приложения к договору.

В качестве существенного условия договора теплоснабжения предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса (Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 354).

В соответствии с Постановлением Правительства № 354, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по отоплению, то есть поддержанию в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 Приложения № 1 к Постановлению Правительствам 354.

В указанном Приложении в графе «Требования к качеству коммунальных услуг» определяются соответствующие показатели качества для отопления. Качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °С (в угловых комнатах +20 °С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - +20 (+22) °С, в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °С. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

При этом, при снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений, Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия в сфере регулирования отношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам, в указанных Правилах определило порядок изменения размера платы за отопление при снижении температуры воздуха в жилом помещении.

Следовательно, показателями качества оказываемой коммунальной услуги являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы теплоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Постановление Правительства № 354 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Таким образом, императивными нормами определены требования, предъявляемые к режиму тепловой энергии, подаваемой в жилые дома, в связи с чем, самостоятельное определение сторонами договора таких параметров, как показатели качества тепловой энергии (температуры теплоносителя), является неправомерным.

Более того, поскольку условие об определении температурных параметров (температурный график) не согласовано и не относится к существенным условиям договора теплоснабжения, при этом, качество энергии в силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательным правилам.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Н. Яговкина