Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А41-1269/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-1269/17
15 сентября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 04 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Греховым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к ОООП "Литературное сообщество писателей России", Администрации городского поселения Голицыно, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ООО «Дом творчества Голицыно» о признании права собственности и истребовании из чужого незаконного владения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ИП ФИО1

при участии в судебном заседании - согласно протоколу с/з от 04.09.2017,

УСТАНОВИЛ:

ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ОООП "Литературное сообщество писателей России", Администрации городского поселения Голицыно, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с требованиями:

1) признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

- гараж, площадь объекта 61,4 кв.м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

- котельная, площадь объекта 69,8 кв.м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер 50:20:0071007:630;

- дом творчества, площадь объекта 2 211,6 кв.м, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер 50:20:0071007:631;

- Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312, место расположения по адресу: <...>;

2) истребовать из чужого незаконного владения объекты недвижимого имущества Дома творчества писателей «Голицыно» по следующим адресам:

- гараж, площадь объекта 61,4 кв.м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

- котельная, площадь объекта 69,8 кв.м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер 50:20:0071007:630;

- дом творчества, площадь объекта 2 211,6 кв.м, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер 50:20:0071007:631.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ООО «Дом творчества Голицыно», ИП ФИО1

Определением суда от 07.08.2017 по ходатайству истца ООО «Дом творчества Голицыно» привлечено в качестве соответчика.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ОООП "Литературное сообщество писателей России" с исковыми требованиями не согласно, представило отзыв на иск в порядке ст. 131 АПК РФ, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступила копия регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312; на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071007:630.

Третьи лица письменных пояснений по иску не представили, устно просили удовлетворить исковые требования.

В обоснование заявленных требований истец поясняет, что согласно выпискам из ЕГРП от 23.09.2016, правообладателем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071007:630, 50:20:0071007:631 является ОООП "Литературное сообщество писателей России" (т. 1, л.д. 61-66), правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, <...>, является Дом творчества писателей Литературного фонда на праве постоянного бессрочного пользования, зарегистрированного за №10 от 26.04.1993 (т. 1, л.д. 69). Между тем истец полагает, что вышеуказанные объекты относятся исключительно к федеральной собственности, в связи с чем право собственности на указанные выше объекты возникло у ОООП "Литературное сообщество писателей России" в отсутствие каких-либо правовых оснований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы и возражения представителей сторон, 3-х лиц, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части признания права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

- гараж, площадь объекта 61,4 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

- котельная, площадь объекта 69,8 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:630;

- Дом творчества, площадью 2211,6 кв. метра, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос.

Коммунистический проспект, д.26, кадастровый номер: 50:20:0071007:631;

-земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, <...>. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 4 АПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступил в силу с 01.01.2017, далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее аналогичные положения содержались в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации (01.01.2017) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 этого Закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 6 ст. 72 Закона о регистрации).

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2 п. 52 постановления Пленума № 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления Пленума № 10/22).

Следовательно, правом на обращение в суд с исковым заявлением о признании права (обременения) отсутствующим обладает лицо, за которым зарегистрировано право собственности или иное вещное право на тот же объект, что и у ответчика, либо лицо, которое в силу закона осуществляет правомочия собственника в случаях прямо предусмотренных законом в отношении спорного объекта недвижимости.

В соответствии с Постановлением Советов Народных Комиссаров СССР от 28.07.1934 г. N 1788, от 20.02.1935 г. образована при Союзе советских писателей СССР организация помощи работникам литературы особая организация "Литературный Фонд Союза ССР", утвержден Устав (том 1, л.д. 71-86).

По предложению Союза писателей СССР и Союза писателей РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1988 № 96 образован Литературный фонд РСФСР и Всероссийское бюро пропаганды художественной литературы Союза писателей РСФСР.

Согласно разделительному акту передачи организаций, предприятий, новостроек и подготавливаемых к строительству объектов от Литературного фонда СССР созданному Литературному фонду РСФСР от 24.01.1989 Литературный фонд СССР передал, а Литературный фонд РСФСР принял дома творчества писателей, в том числе дом творчества писателей в Голицыне (т. 2, л.д. 93, 104).

В связи с прекращением существования СССР прекратили существование и созданные ради решения политических задач Союз писателей СССР и Литературный фонд СССР с его структурными подразделениями.

Распоряжением Минюста России от 06.08.1992 № 231/16-3-23 аннулированы Устав и Свидетельство о регистрации Устава Литфонда СССР от 26.12.1991 и исключена из Государственного реестра Уставов (положений) общественных Объединений, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ, запись о Литфонде СССР под регистровым номером 515.

Прекращение деятельности организаций в форме ликвидации исключает саму возможность правопреемства в отношении имущества, прав и обязательств ликвидированных организаций.

Таким образом, истец поясняет, что поскольку с прекращением существования СССР прекратили существование и государственные органы СССР, то право собственности на имущество данных организаций возникло у РСФСР в силу закона, до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данное право автоматически порождает обязанность собственника распорядиться своим имуществом и определить его судьбу. Российская Федерация как правопреемник РСФСР обязана совершить юридически значимые действия для признания и регистрации своих прав на недвижимое имущество с целью его использования в соответствии с уставными целями ликвидированных общественных организаций - Союза писателей СССР и Литературного фонда СССР.

Суд приходит к выводу, что ОООП "Литературное сообщество писателей России" не является правопреемником Литературного фонда РСФСР, в связи с чем не имеет права распоряжаться объектами недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071007:630, 50:20:0071007:631.

Доводы ОООП "Литературное сообщество писателей России", изложенные в отзыве на иск судом отклоняются в силу несостоятельности.

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 г., действовавшего на момент ликвидации Литературного фонда СССР, юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения). При слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и обязанности) переходит к вновь возникшим юридическим лицам. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его имущество (права и обязанности) переходит к этому последнему. Имущество переходит в день подписания передаточного баланса, если иное не предусмотрено законом или постановлением о реорганизации.

Из буквального толкования Постановления Конференции представителей писательских организаций следует, что Литературный фонд СССР ликвидируется, то есть прекращается без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Сведения о реорганизации Литературного фонда СССР и о форме такой реорганизации (слияние, разделение или присоединение) в Постановлении Конференции отсутствуют.

Передаточного баланса, подписанного Литературным фондом СССР и ОООП "Литературное сообщество писателей России" ответчиком не представлено. Аналогичный вывод содержится в Определении Верховного Суда РФ от 08.10.2014 N 305-ЭС14-2514 по делу NА40-173545/12.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу положений статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые, возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от 28 января 1981 г. № 58/1 «Об отводе земельного участка по фактическому пользованию Литературному фонду СССР» определено отвести фонду земельный участок площадью 0,37 га по ул. мистическая, д. 26 в поселке Голицыно Одинцовского района Московской . На основании указанного решения Литературному фонду СССР выдан акт от 24 февраля 1981 года на право пользования земельным участком площадью 0,37.

Поскольку спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071007:630, 50:20:0071007:631, принадлежащие Российской Федерации расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский <...>, то спорный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312 в силу закона также является собственностью Российской Федерации.

Доводы ответчика об истечении срока исковой давности на обращение истца в суд с иском по настоящему отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец узнал о государственной регистрации права собственности объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071007:630, 50:20:0071007:631 ОООП "Литературное сообщество писателей России" (т. 1, л.д. 61-66), и земельного участка с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, <...>, после получения выписки из ЕГРП в сентябре 2016 года. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчик не представил.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность лица, владеющего объектом недвижимости, проверять сведения из государственного реестра недвижимости, а сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения лицо знало или должно было знать о нарушении права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в силу закона у Российской Федерации ранее возникло право собственности, доказательств надлежащего распоряжения спорными объектами в материалы дела не представлено, в связи с чем требования истца в части признания права собственности Российской Федерации подлежат удовлетворению, и являются основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем истцом заявлено об истребовании спорных объектов из незаконного владения ответчика ОООП "Литературное сообщество писателей России".

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том. что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, права предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с тем, что в силу прямого указания закона спорные объекты являются собственностью Российской Федерации, однако данный вопрос был предметом рассмотрения настоящего спора, требование об истребовании из чужого незаконного владения спорного имущества заявлено преждевременно, поскольку на момент его заявления имелся спор о признании права собственности на гараж, площадь объекта 61,4 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

- котельная, площадь объекта 69,8 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:630;

- Дом творчества, площадью 2211,6 кв. метра, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос.

Коммунистический проспект, д.26, кадастровый номер: 50:20:0071007:631;

-земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, <...>.

При таких обстоятельствах в части истребования указанного имущества из чужого незаконного владения надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

РЕШИЛ:

признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

- гараж, площадь объекта 61,4 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

- котельная, площадь объекта 69,8 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, <...>, кадастровый номер: 50:20:0071007:630;

- Дом творчества, площадью 2211,6 кв. метра, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос.

Коммунистический проспект, д.26, кадастровый номер: 50:20:0071007:631;

-земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, <...>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОООП "Литературное сообщество писателей России" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 24000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская