Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А29-10955/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10955/2018
26 ноября 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусар О.В.,

рассмотрев в судебном заседании 15 и 21 ноября 2018 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Юбилейный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании неправомерным действия и запрете его совершения

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 26.09.2018 (до перерыва),

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 26.12.2017 № 3 (до перерыва),

от третьего лица:Шипа Н.И. – по доверенности от 02.11.2018 № 135 (до перерыва)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Юбилейный» (далее – ООО «Юбилейный», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания», ответчик) о признании незаконным Уведомления о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151 и запрете совершения действий АО «Коми энергосбытовая компания» по введению ограничения режима потребления энергии, путем отключения следующих точек поставки:

- нежилое здание - магазин № 22 «Сапожок» по адресу: 169500, <...> (кроме Агроторг ООО);

- производственная база по адресу: 169500, <...>;

- магазин № 7 «Промтовары», ул. Пионерская, 3а по адресу: 169570, <...>;

- магазин «Октябрь» по адресу: 169300, <...>;

- нежилое помещение по адресу: 169523, <...> (кроме Агроторг ООО);

- нежилое помещение Н-1 по адресу: 169319, <...>;

- нежилое здание - магазин по адресу: 169309, <...> (кроме Агроторг ООО);

- магазин «Пятерочка» по адресу: 169500, <...>.

Определением суда от 27.08.2018 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада», третье лицо).

Третье лицо в отзыве от 13.09.2018 № МР2/5-52/016-119-10-1/8843 (т. 2, л.д. 40-44) сообщило, что в результате проведенной 04.05.2018 инструментальной проверки системы учета нежилого помещения, принадлежащего ООО «Юбилейный», расположенного по адресу: <...>, выявлена неисправность трансформаторов тока, что привело к недоучету потребленной электроэнергии, факт зафиксирован актом № 1051, на основании которого составлен акт без учетного потребления № ЦЭС-5116 от 04.05.2018. Третье лицо отметило, что выявленная неисправность была квалифицирована как безучетное потребление, так как потребитель, не применяя непосредственного вмешательства в работу системы учета, бездействовал, то есть не принимал каких либо действий к выявлению причин предъявляемого отрицательного объема. Считает законным уведомление о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151, направленное ввиду неоплаты объема безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик в отзыве от 19.10.2018 (т. 2, л.д. 75-78) не согласился с требованиями истца в полном объеме, пояснил, что между сторонами заключен договор энергоснабжения от 06.10.2009 № 3232 и поскольку истцом ненадлежащим образом исполнялись обязательства по оплате потребленной электрической энергии, АО «Коми энергосбытовая компания» направило в адрес ООО «Юбилейный» уведомление о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151, сообщил суду, что на дату направления уведомления у истца имелась задолженность за период май-июль 2018 года в размере 2 267 032 руб. 03 коп.

В части несоответствия сумм в расчете и в уведомлении о вводе ограничений, ответчик пояснил, что на 02.08.2018 истцу был выставлен аванс на сумму 1 603 721 руб. 52 коп. за июль 2018 года, а также по окончании формирования тарифов для юридических лиц (17 августа 2018 года) и получения сведений об объемах потребленной энергии за июль 2018 года была выставлена счет-фактура на сумму 193 602 руб. 93 коп., считает довод истца о содержании в уведомлении сумм за неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии не соответствующими действительности.

В отношении довода истца о том, что неисправность узла учета не является фактом безучетного потребления, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, ответчик считает, что для признания потребления электрической энергии безучетном потреблением не обязательно наличие какого-либо действия со стороны потребителя (вмешательство в работу узла учета), достаточно и бездействия, допущенного потребителем, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях к ответчику по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал требования истца.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 15.11.2018 по 21.11.2018 до 09 час. 00 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между АО «Коми энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) и ООО «Юбилейный» (абонент) заключен договор энергоснабжения (электрическая энергия) № 3232 от 06.10.2009 (т. 2л.д. 100-137), на основании которого энергоснабжающая организация осуществляла поставку электрической энергии на объекты истца, в том числе:

- нежилое здание - магазин № 22 «Сапожок» по адресу: 169500, <...>;

- производственная база по адресу: 169500, <...>;

- магазин № 7 «Промтовары», ул. Пионерская, 3а по адресу: 169570, <...>;

- магазин «Октябрь» по адресу: 169300, <...>;

- нежилое помещение по адресу: 169523, <...> (кроме Агроторг ООО);

- нежилое помещение Н-1 по адресу: 169319, <...>;

- нежилое здание - магазин по адресу: 169309, <...>;

- магазин «Пятерочка» по адресу: 169500, <...>.

В материалы дела представлены договора аренды, на основании которых указанные объекты переданы истцу.

Актом № 1051 проверки трансформаторов тока и напряжения от 04.05.2018 (т. 2, л.д. 143-144), составленным представителем филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», узел учета на объекте, расположенном по адресу: <...>, был признан непригодным для коммерческих расчетов. При этом, факт вмешательства в работу расчетного прибора учета или иные действия (бездействие) абонента, квалифицирующие событие как «безучетное потребление электрической энергии», указанным актом не был установлен. Указанный акт подписан представителем ООО «Юбилейный».

15.05.2018 ПО «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» направило в ООО «Юбилейный» Акт № ЦЭС-5116 от 04.05.2018 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом (т. 2, л.д. 145-147).

Не согласившись с выводами, указанными в Акте, ООО «Юбилейный» возвратило Акт без подписания с приложением возражений от 18.05.2018 № 68.

Акт приема-передачи электрической энергии от 31.05.2018 на сумму 2291023,26 руб. подписан ООО «Юбилейный» с возражениями от 20.07.2018 № 100 (т. 3, л.д. 1-2), счет-фактура № 002584/0212 от 31.05.2018 на сумму 2291023,26 руб. (т. 3, л.д. 5) возвращен АО «Коми энергосбытовая компания».

10.08.2018ООО «Юбилейный» получило уведомление о вводеограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151 согласно которому после 12:00 часов 29.08.2018 сетевойорганизацией будет введено ограничение режима потребления электрическойэнергии в связи с наличием задолженности ООО «Юбилейный» запотребленную электроэнергию в размере 3 677 150,62 руб. по состоянию на 02.08.2018.

По утверждению истца, задолженность у истца перед ответчиком по договору № 3232 от 06.10.2009 отсутствует.

В материалы дела представлен Акт сверки задолженности за период январь-июнь 2018 года, согласно которому по состоянию на 30.06.2018 по данным АО «Коми энергосбытовая компания» сальдо в пользу АО «Коми энергосбытовая компания» составляло 2 226 384,98 руб., по данным ООО «Юбилейный» сальдо в пользу АО «Коми эиергосбытовая компания» составляло 152 955,88 руб.

То есть, между сторонами имелось разногласие на сумму предъявленного безучетного потребления в размере 2073429,10 руб., ООО «Юбилейный» оплатило за поставленную электрическую энергию в сумме 152 955,88 руб. платежным поручением № 507 от 20.07.2018 и авансовый платеж в сумме 175 122,78 руб. платежным поручением 580 от 13.08.2018.

Таким образом, по состоянию на 14.08.2018 сальдо в пользу ООО «Юбилейный» (без учета спорного безучетного потребления) составляет 175 122,78 руб.

Истец, считая действия ответчика по введению ограничений (отключений) режима потребления энергии неправомерными, направил в его адрес претензию от 11.08.2018 № 120 с требованием принять решение об отмене введения ограничительных мер.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (часть 1 статьи 547 Гражданского кодекса РФ).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N 442) принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В пункте 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике закреплены принципы и основы, в соответствии с которым осуществляется полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии. К таковым относятся: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии.

Согласно пунктам 2 и 4 Основных положений N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на основании письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию. Ограничение режима потребления вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил).

В силу пункта 7 Правил N 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления; сведения об уведомлении потребителя о планируемом ограничении режима потребления.

По утверждению ответчика основанием введения ограничения режима потребления электроэнергии послужило наличие задолженности у потребителя за потребленную электроэнергию.

По смыслу пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Основных положений N 442 полное или частичное ограничение режима электропотребления является способом защиты права гарантирующего поставщика, нарушенного вследствие неисполнения потребителем обязанности по оплате отпущенной ему электрической энергии.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными.

Возражения ответчика суд не принимает, поскольку акт приема-передачи электрической энергии от 31.05.2018 подписан со стороны истца с разногласиями и спор по данному периоду сторонами не урегулирован, задолженность за июнь 2018 года по утверждению истца оплачена, а срок оплаты задолженности за июль 2018 года на момент направления уведомления о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151 не наступил.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 576 от 10.08.2018.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным Уведомление о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии от 02.08.2018 № СОСГ00001151 и запрете совершения действий акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» по введению ограничения режима потребления энергии, путем отключения следующих точек поставки:

- нежилое здание - магазин № 22 «Сапожок» по адресу: 169500, <...> (кроме Агроторг ООО);

- производственная база по адресу: 169500, <...>;

- магазин № 7 «Промтовары», по адресу: 169570, <...>;

- магазин «Октябрь» по адресу: 169300, <...>;

- нежилое помещение по адресу: 169523, <...> (кроме Агроторг ООО);

- нежилое помещение Н-1 по адресу: 169319, <...>;

- нежилое здание - магазин по адресу: 169309, <...> (кроме Агроторг ООО);

- магазин «Пятерочка» по адресу: 169500, <...>.

Взыскать с акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Юбилейный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых