Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А31-6045/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6045/2021
г. Кострома
20 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2021 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Оглы, ОГРНИП 310440125000092, ИНН <***>

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 год, по форме СЗВ-М с типом «исх» за март 2018 года, июль 2019 года и СЗВ-М с типом «доп» за сентябрь 2020 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки органом Пенсионного фонда установлено, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года и сведения о страховом стаже по форме СЗВ-Стаж за 2019 год. При сверке представленных форм СЗВ-М за январь 2019 и СЗВ-Стаж за 2019 год органом Пенсионного фонда установлено расхождение в представленных формах на застрахованных лиц, указанных в Приложении № 1.

В целях устранения выявленных ошибок страхователю направлено уведомление от 29.05.2020 № 684 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа Пенсионного Фонда.

В связи с тем, что страхователь в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, органом Пенсионного фонда составлен акт от 14.07.2020 № 054S18200002796 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому в представленных формах установлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 20.08.2020 № 054S19200003144 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (неполнота и недостоверность).

Страхователю направлено требование от 10.09.2020 № 054S01200002851 об уплате в срок до 06.10.2020 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.

19.04.2018 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за март 2018 года в отношении 7 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 16.04.2018.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 23.04.2018 № 054S18180002589 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 7 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2018 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 31.05.2018 № 054S19180003076 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 3 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 22.06.2018 № 054S01180003805 об уплате в срок до 17.07.2018 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3 500 рублей.

17.08.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за июль 2019 года в отношении 7 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 15.08.2019.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 11.09.2019 № 054S18190004581 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 7 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2019 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 17.10.2019 № 054S19190004901 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 3 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 08.11.2019 № 054S01190004693 об уплате в срок до 02.12.2019 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3 500 рублей.

10.12.2020 страхователем в орган Пенсионного фонда была представлена форма СЗВ-М с типом сведений "дополняющая" за сентябрь 2020 в отношении 12 застрахованных лиц. При этом сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2020 года страхователем не представлены.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.01.2021 № 054S18210000320 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 12 застрахованных лиц по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2020 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 25.02.2021 № 054S19210000408 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 6 000 рублей за непредставление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Страхователю направлено требование от 19.03.2021 № 054S01210000436 об уплате в срок до 13.04.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6 000 рублей.

Поскольку требования от 10.09.2020 № 054S01200002851, от 22.06.2018 № 054S01180003805, от 08.11.2019 № 054S01190004693 и от 19.03.2021 № 054S01210000436 в установленные в них сроки страхователем исполнены не были, орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общей сумме 13 500 рублей.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 4 статьи 215 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьями 6 и 11 Закона № 167-ФЗ ответчик является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код «отм» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отм».

Представление корректирующих сведений предусмотрено пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, действующей с 27.07.2020. Аналогичное положение также было предусмотрено Инструкцией от 21.12.2016 № 766н, действовавшей до 26.07.2020.

Согласно нормам Инструкции № 211н, которая предусматривает случаи и порядок предоставления корректирующих сведений, а также вопросы привлечения и освобождения от ответственности в данном случае, под исправлениями сведений понимаются:

- случаи ошибочного искажения сведений, которые уже были представлены в Управление;

- выявление ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки контролирующим органом.

При этом, как указано в пункте 38 Инструкции № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как указано в пункте 40 Инструкции № 211н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к страхователю не применяются. Аналогичные положения содержались и в Инструкции от 21.12.2016 № 766н.

С учетом приведенных взаимосвязанных положений статьи 15 Закона № 27-ФЗ, пунктов 38-40 Инструкции № 211н и Постановления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действовало в периоды привлечения страхователя к ответственности) следует признать, что исправления и корректировки сведений вносятся в форму СЗВ-М в особом порядке при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц, в том числе при несоответствии представленных сведений формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.

Суд установил, что отчетность по формам СЗВ-М за январь 2019 и СЗВ-Стаж за 2019 год страхователем представлена своевременно.

При сверке представленных форм органом Пенсионного фонда установлено расхождение в представленных формах на застрахованных лиц, указанных в Приложении № 1.

В целях устранения выявленных ошибок страхователю направлено уведомление от 29.05.2020 № 684 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Поскольку страхователь в течение 5 рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, орган Пенсионного фонда привлек предпринимателя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ), указанного в форме СЗВ-М, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.

Факт не представления необходимых сведений подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Таким образом, к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, заявитель привлечен правомерно.

19.04.2018 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за март 2018 года в отношении 7 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 16.04.2018.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 23.04.2018 № 054S18180002589 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 31.05.2018 № 054S19180003076 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 3 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

В связи с нарушением срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователю направлено требование от 22.06.2018 № 054S01180003805 об уплате в срок до 17.07.2018 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3 500 рублей.

Поскольку страхователем требование исполнено не было, 08.10.2018 орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя Красильщика Э.Р.о. финансовой санкции в сумме 3 500 рублей за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за март 2018 года (дело № А 31-12950/2018).

22.10.2018 Арбитражным судом Костромской области по делу № А31-12950/2018 выдан судебный приказ, который впоследствии определением от 12.12.2018 был отменен в связи с поступлением от предпринимателя возражений относительно его исполнения.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таковой правовой подход приведен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2019 № 306-КГ18-16966, от 22.01.2019 № 305-КГ18-17885, от 23.01.2019 № 306-КГ18-17376).

Соответственно, в рассматриваемом случае течение шестимесячного срока давности на обращение в суд начинается после отмены судебного приказа определением от 12.12.2018, при этом на дату обращения в суд – 04.05.2021 срок давности на обращение с заявлением о взыскании финансовой санкции за март 2018 года истек в июне 2019 года.

Таким образом, требование заявителя о взыскании финансовой санкции в сумме 3 500 рублей по требованию от 22.06.2018 № 054S01180003805 удовлетворению не подлежит.

17.08.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за июль 2019 года в отношении 7 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 15.08.2019.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 11.09.2019 № 054S18190004581 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 17.10.2019 № 054S19190004901 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 3 500 рублей, направлено требование от 08.11.2019 № 054S01190004693 об уплате в срок до 02.12.2019 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 3 500 рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе, и положения статьи 46 НК РФ и статьи 88 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В силу положений пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя суммы санкций управление вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

В рассматриваемом случае срок на обращение в суд органом Пенсионного фонда пропущен, истек 02.06.2020, заявление о взыскании финансовых санкций поступило в арбитражный суд 04.05.2021, то есть за пределами установленного шестимесячного срока.

Кроме того, ранее орган ПФР уже обращался в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций по требованию от 08.11.2019 № 054S01190004693, определением от 14.09.2020 по делу № А31-12668/2020 контролирующему органу отказано в выдаче судебного приказа в связи с истечением шестимесячного срока на обращение в суд.

Таким образом, требование заявителя о взыскании финансовой санкции в сумме 3 500 рублей по требованию от 08.11.2019 № 054S01190004693 удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что страхователем в орган Пенсионного фонда 10.12.2020 была представлена форма СЗВ-М с типом сведений "дополняющая" за сентябрь 2020 в отношении 12 застрахованных лиц.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 18.01.2021 № 054S18210000320 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение от 25.02.2021 № 054S19210000408 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 6 000 рублей, направлено требование от 19.03.2021 № 054S01210000436 об уплате в срок до 13.04.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6 000 рублей.

При этом заявителем не представлено доказательств, подтверждающих как факт представления страхователем «исходной» формы СЗВ-М за указанный период, так и факт направления органом Пенсионного фонда страхователю уведомления об устранении имеющихся расхождений, что предусмотрено пунктом 38 Инструкции № 211н.

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции № 211н страхователь имеет право дополнять и уточнять ранее переданные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц посредством представления скорректированной формы отчетности. При этом самостоятельное исправление страхователем представленных сведений о застрахованных лицах, до момента выявления ошибки пенсионным фондом, позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Уведомление об устранении имеющихся ошибок органом Пенсионного фонда не составлялось, страхователю в установленном порядке не направлялось и не вручалось.

При таких обстоятельствах у органа Пенсионного фонда не имелось оснований считать представленную дополняющую форму исходной.

В связи с изложенным у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика санкций в сумме 6 000 рублей по требованию от 19.03.2021 № 054S01210000436.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика финансовых санкций в сумме 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении 1 застрахованного лица за 2019 год.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку орган Пенсионного фонда в силу пункту 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 74 рубля пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы, ОГРНИП 310440125000092, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Кострома, адрес места жительства (регистрации): <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.09.2010, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016, финансовые санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2019 год в размере 500 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы, ОГРНИП 310440125000092, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Кострома, адрес места жительства (регистрации): <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.09.2010, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 74 рубля.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления решения в законную силу в случае непредставления должником сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова