Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А53-1677/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

20.03.2020.Дело № А53-1677/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2020.

Полный текст решения изготовлен 20.03.2020.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефремян Г.Б.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «ЮСА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ассоциации «Первое строительное объединение» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании,

третье лицо: ассоциация «Саратовские строители» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 19.11.2018.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЮСА» обратилось в суд с требованием к ассоциации «Первое строительное объединение» об обязании перечислить в ассоциацию «Саратовские строители» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Истец и третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом пропущен срок подачи заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд, в связи с чем, ассоциация не имеет законных оснований для перечисления данного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Саратовские строители».

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из искового заявления, общество с ограниченной ответственностью «ЮСА» являлось членом ассоциации «Первое строительное объединение», № в гос. реестре: СРО-С-260-29012013, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства членов ассоциации «Первое строительное объединение» № С-260-61-0493-64-010217 от 01.02.2017 года.

Истец внёс денежные средства в размере 300 000 рублей на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением № 165 от 20.05.2014.

Как указывает истец , 01.07.2017 он был исключен из ассоциации «Первое строительное объединение» в связи с переходом в ассоциацию «Саратовские строители», в соответствии с территориальным признаком.

21.12.2017 общество было принято в члены ассоциации «Саратовские строители», что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации ассоциации «Саратовские строители» от 20.01.2020.

Обществом было написано заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика в компенсационный фонд ассоциации «Саратовские строители».

Поскольку указанное требование ответчиком исполнено не было, истец обратился с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что члены саморегулируемых организаций, независимо от типа таких организаций и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого и недвусмысленного указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

При этом из положений части 5 статьи 3.3 Федерального закона 191-ФЗ прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 25.12.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Первое строительное объединение» в другую саморегулируемую организацию ассоциацию «Саратовские строители». Уведомление было получено ответчиком 16.01.2020.

В связи с тем, что истцом не было выражено намерение добровольно прекратить или сохранить членство в ассоциации «ПСО» в установленный ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 срок, на основании ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ истец исключен с 01.07.2017 из членов ассоциации., что подтверждается протоколом Совета ассоциации № 832 от 30.06.2017.

Истец заявление о добровольном выходе члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации не направил. Будучи не лишенным возможности добровольно выйти из саморегулируемой организации при соблюдении процедуры прекращения членства в ассоциации, утвержденной саморегулируемой организацией и добровольно принятой на себя истцом при вступлении в ее члены, общество соответствующую волю не выразило. Ответчик не препятствовал обществу в подачи уведомления о добровольном прекращении членства и не удерживал истца в ассоциации.

Таким образом, членство общества прекращено по основанию, отличному от предусмотренного частью 5 статьи 3.3 Федерального закона 191-ФЗ (в связи с намерением добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации).

В то время как из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца как на проигравшую сторону. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЮСА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 22.01.2020 № 19.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.