Решение от 15 февраля 2021 г. по делу № А73-19691/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19691/2020
г. Хабаровск
15 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 15.02.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление гр. ФИО2 (ИНН <***>, Хабаровский край, г. Хабаровск)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

третье лицо: ФИО3 (Московская область, г. Одинцово)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Азия-Леспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи от 11.09.2020 № 2202700310272 в отношении ООО «Азия-Леспром» о внесении ФИО3 в число участников общества.

при участии в судебном заседании:

от ФИО2 – не явились;

от ИФНС по Железнодорожному району – Сер О.В. по дов. № 19-20/00010 от 11.01.2020, диплом; ФИО4 по дов. № 19-20/01076 от 18.01.2021;

от ФИО3 – не явились;

от ООО «Азия-Леспром» - не явились.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 Сергей Леонидович - участник ООО «Азия-Леспром» (далее - заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - регистрирующий орган), в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи от 11.09.2020 № 2202700310272 в отношении ООО «Азия-Леспром» о внесении ФИО3 в число участников общества;

- обязать регистрирующий орган устранить допущенные нарушения путем аннулирования внесенной в ЕГРЮЛ регистрационной записи от 11.09.2020 № 2202700310272.

Регистрирующий орган представил отзыв на заявление о несогласии с заявленными требованиями. Третьи лица отзывы на заявление не представили.

Заявитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву. Пояснила, что ФИО3 передала свою долю ФИО6; заявителем неверно выбран способ защиты права.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителя регистрирующего органа судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Запись о включении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, созданном до 01.01.2002, ООО «Азия-Леспром» - внесена в ЕГРЮЛ 09.10.2002, присвоен ОГРН <***>. Изначально, одним из участников Общества являлся ФИО7 с 15% долей в уставном капитале.

Запись со сведениями об изменении состава участников Общества: исключении из ЕГРЮЛ сведений об умершем участнике ФИО7, внесении сведений о новом участнике Общества ФИО3 внесена в ЕГРЮЛ 11.09.2020, записи присвоен ГРН 2202700310272.

Указанная запись внесена на основании представленных заявителем ФИО3 в регистрирующий орган документов от 04.09.2020 за входящим № 14262А: заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р14001, свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020. сопроводительного письма ФИО8 (врио нотариуса г. Москвы ФИО9).

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020, являвшийся участником Общества ФИО10 умер в августе 2007 года; наследником доли в уставном капитале ООО «Азия-Леспром» в размере 15% является супруга умершего - ФИО3

Согласно сведениям об Обществе, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО3 01.10.2020 выбыла из состава участников Общества в связи с отчуждением своей доли действующему участнику Общества ФИО6, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 01.10.2020 ГРН 22027000344660. Указанная запись внесена в ЕГРЮЛ на основании заявления по форме № Р14001, представленного в регистрирующий орган нотариусом 24.09.2020 за входящим № 15374А.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи от 11.09.2020 № 2202700310272 в отношении ООО «Азия-Леспром» о внесении ФИО3 в число участников общества, ФИО2 (участник общества) обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 АПК РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя в обоснование заявленных требований по существу сводятся к следующему:

- в соответствии с п. 8.7 Устава Общества в случае смерти участника Общества его наследник имеет право на получение части имущества Общества, пропорциональной доле участника в уставном капитале. Прием наследника в состав Общества может быть осуществлен только на основании решения Общего собрания;

- Общего собрания участников ООО «Азия-Леспром» по решению вопроса о включении ФИО3 в число участников Общества не проводилось, ФИО3 не было представлено в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска решения такого собрания участников Общества о согласии принять её, как наследника ФИО7, в состав Общества, у ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска отсутствовали основания для внесения спорной записи в ЕГРЮЛ.

Возражения регистрирующего органа, изложенные в отзыве и дополнении к отзыву, сводятся к законности и обоснованности действий по внесению спорной записи в ЕГРЮЛ.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения регистрирующего органа, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя регистрирующего органа, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Из пункта 6 статьи 5 Закона № 129-ФЗ следует, что документы, предусмотренные Законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, являются частью ЕГРЮЛ.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (пункт 3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ) по адресу: http://www.nalog.ru.

В соответствии с Приказом ФНС России от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@ «Об информировании участников гражданского оборота» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru размещается информация о сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, о поступивших на государственную регистрацию документах, о принятых регистрирующим органом решениях, о сообщениях юридических лиц. опубликованных в журнале «Вестник государственной регистрации» (Электронный сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента»).

В соответствии с пп. «д» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Согласно пункту 1.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор). В иных случаях, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания, залогодержатель, лицо, в пользу которого вынесен вступивший в законную силу судебный акт, являющийся основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (пункт 4.1 статьи 9).

Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Возражения направляются по форме № Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ установлено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Согласно пункту 6 статьи 93 ГК РФ и пункту 8 статьи 21 Закона № 14-ФЗ доли в уставном капитале общества переходят к наследникам участников общества, если иное не предусмотрено его уставом. В уставе общества может быть определено, что переход доли к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, допускается только с согласия остальных участников.

Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, доля умершего участника в уставном капитале общества признается принадлежащей наследникам, принявшим наследство, с момента открытия наследства.

Пунктом 12 статьи 21 Закона № 14-ФЗ установлено, что доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, за исключением случаев, предусмотренных пункта 7 статьи 23 Закона № 14-ФЗ. Внесение в ЕГРЮЛ записи о переходе доли или части доли в уставном капитале общества в случаях, не требующих нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, осуществляется на основании правоустанавливающих документов.

Согласно пункту 13.1 статьи 21 Закона № 14-ФЗ документами, на основании которых была приобретена доля или часть доли в уставном капитале общества, могут быть, в частности:

1) договор или иная сделка, в соответствии с которыми участник общества приобрел долю или часть доли, если доля или часть доли приобретена на основании сделки;

2) решение единственного учредителя о создании общества при создании общества с одним участником общества;

3) договор об учреждении общества или учредительный договор общества, заключенный ранее 1 июля 2009 года, при создании общества с несколькими участниками общества;

4) свидетельство о праве на наследство, если доля или часть доли перешла к участнику общества по наследству;

5) решение суда в случаях, если судебным актом непосредственно установлено право участника общества на долю или часть доли в уставном капитале общества;

6) протоколы общего собрания общества в случае приобретения доли или части доли при увеличении уставного капитала общества, распределении долей, принадлежащих обществу, между его участниками и в иных случаях, если приобретение доли или части доли происходит непосредственно на основании решения общего собрания общества.

Как следует из материалов дела запись со сведениями об изменении состава участников Общества: исключении из ЕГРЮЛ сведений об умершем участнике ФИО7, внесении сведений о новом участнике Общества ФИО3 внесена в ЕГРЮЛ 11.09.2020, записи присвоен ГРН 2202700310272. Запись внесена на основании представленных заявителем ФИО3 в регистрирующий орган документов от 04.09.2020 за входящим № 14262А: заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р14001, свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020.

Однако, в порядке, установленном пункту 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. заинтересованные лица не направили в регистрирующий орган письменные возражения по форме № Р38001 относительно предстоящего внесения в ЕГРЮЛ сведений об изменении состава участников Общества.

Между тем сведения о юридических лицах размещаются на сайте ФНС России www.nalog.ru, и доступны в форме обращения к электронному сервису «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Сервис предоставляет возможность оперативно получить сведения о представленных на государственную регистрацию документах в отношении юридических лиц.

Участники гражданского оборота, действуя осмотрительно и разумно, не лишены возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридических лиц, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что их права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящими изменениями сведений о юридическом лице.

Информация о представленных на государственную регистрацию документах от имени Общества находилась в открытом доступе, чем заинтересованные лица, включая участника Общества ФИО2, своевременно не воспользовались.

Из пункта 4 статьи 5, пункта 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ следует, что государственная регистрация носит заявительный характер.

Как было указано выше, в связи с наследованием ФИО3 доли в уставном капитале Общества в размере 15 % в ЕГРЮЛ на основании документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ. включая необходимый для государственной регистрации правоустанавливающий документ - свидетельство о праве на наследство, представленных надлежащим заявителем, принято решение о государственной регистрации от 11.09.2020 № 14262А, и в ЕГРЮЛ внесена запись oт 11.09.2020 ГРН 2202700310272.

При этом, информация о том, что Обществом на основании пункта 8.7 Устава принималось решение об отказе в приеме наследников в состав Общества в связи со смертью участника Общества ФИО11 в регистрирующий орган не поступала, как не поступали возражения относительно предстоящих изменений сведений о составе участников Общества со стороны Общества или иных заинтересованных лиц.

Заявитель, ссылаясь на положение пункта 8.7 Устава Общества, согласно которому прием наследника в Общество может быть осуществлен только на основании решения общего собрания, не приложил к заявлению соответствующее решение общего собрания Общества или письменный отказ заявителя от дачи согласия на переход доли в уставном капитале Общества к наследникам ФИО7 с отметкой Общества о получении такого отказа.

До выдачи свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ возникает неопределенность состава участников общества с ограниченной ответственностью. Положения действующего законодательства не препятствуют субъектам корпоративных правоотношений принять меры но устранению такой неопределенности в целях реализации прав удостоверенных наследуемой долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, обеспечения баланса интересов наследников выбывшего участника п продолжения деятельности самого общества.

Если в соответствии с уставом корпоративные права у наследника не возникают, то в ЕГРЮЛ по заявлению единоличного исполнительного органа должно быть внесено изменение в связи с переходом доли умершего участника обществу.

Однако в течение значительного периода времени: с 2007 по 2020 год Общество не обращалось в регистрирующий орган с заявлением о переходе доли умершего участника Общества на баланс Общества с последующим распределением этой доли среди участников Общества или продажей третьим лицам. Сведения о доверительном управлении долей умершего участника Общества в ЕГРЮЛ также не вносились.

Длительное бездействие Общества привело, в свою очередь, к нарушению условия достоверности публичного (федерального) информационного ресурса: для неограниченного круга участников гражданского оборота сведения в ЕГРЮЛ об участнике Общества ФИО7 в период с 2007 по 2020 год имели статус актуальных.

Из изложенного следует, что порядок государственной регистрации, установленный статьями 9, 11, 17 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом не нарушен. Доказательства того, что решение о государственной регистрации от 11.09.2020 № 14262А принято с нарушением законодательства о государственной регистрации, отсутствуют,

Суд поддерживает довод регистрирующего органа о том, имеется также обстоятельство, которое может свидетельствовать о наличии корпоративного конфликта.

Так, согласно сведениям об Обществе, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО3 01.10.2020 выбыла из состава участников Общества в связи с отчуждением своей доли действующему участнику Общества ФИО6, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 01.10.2020 ГРН 2202700344660. Указанная запись внесена в ЕГРЮЛ на основании заявления по форме № Р14001, представленного в регистрирующий орган нотариусом 24.09.2020 за входящим № 15374А.

В связи с наличием данного обстоятельства удовлетворение требований заявителя о признании незаконной оспариваемой записи не установит баланс интересов сторон и желаемые для заявителя последствия. Признание недействительной записи от 11.09.2020 ГРН 2202700310272 приведет к конфликту сведений в ЕГРЮЛ, так как хронология записей в ЕГРЮЛ со сведениями об участниках Общества заведомо будет нарушена, учитывая, что в ЕГРЮЛ внесена более поздняя запись от 01.10.2020 ГРН 2202700344669 о прекращении участия в Обществе ФИО3, отчуждении ее доли в уставном капитале Общества участнику ФИО6

Помимо этого, требования заявителя не подлежат удовлетворению и по следующим основаниям. Заявитель не оспаривает решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым на основании представленных заявителем документов. Записи, внесенные в ЕГРЮЛ, имеют лишь право подтверждающее значение, и не являются по смыслу действующего законодательства правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке в отрыве от обжалования ненормативных правовых актов, на основании которых были внесены соответствующие записи, так как в силу пункта 3 статьи 5 и статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации служит основанием внесения соответствующей записи в реестр; при этом в случае и изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные данные сохраняются.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемые действия регистрирующего органа соответствуют закону и права заявителя не нарушают, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Государственная пошлина в сумме 300 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается в связи с её уплатой при подаче заявления в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник