Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А56-8260/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-8260/2017
13 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя - ФИО3, служ. удостоверение

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание 11.04.2017 явился представитель заявителя.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

13.01.2017 при проверке индивидуального предпринимателя ФИО4, осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Веры Слуцкой, д. 17/40 по договору аренды, установлен факт реализации товаров алкогольной продукции, а именно:

1. слабоалкогольный напиток «Страйк дарк» объемом 0, 5 л. - 12 шт.;

2. слабоалкогольный напиток «Страйк скай» объемом 0, 5 л. - 12 шт.;

3. слабоалкогольный напиток «Greenalls» объемом 0, 5 л.' - 13 шт.;

4. слабоалкогольный напиток «Синебрюхофф» объемом 0, 5 л. - 11 шт.;

5. слабоалкогольный напиток «Greenalls» объемом 0, 33 л. -8 шт.;

6. слабоалкогольный напиток «Ягуар» объемом 0, 5 л. - 11 шт.;

7. слабоалкогольный напиток «Манчестер» объемом 0, 5 л. - 11 шт.;

8. слабоалкогольный напиток «Гордонс» объемом 0, 5 л. - 4 шт.;

9. слабоалкогольный напиток «Горден кэп» объемом 0, 5 л. - 8 шт.;

10. слабоалкогольный напиток «Черный русский» объемом 0, 5 л. - 7 шт.;

11. винный напиток «Амаратти» объемом 0, 75 л. - 1 шт.;

12. винный напиток «Санта - Тереза» объемом 0, 75 л. - 2 шт.;

13. водка «Золото славян» объемом 0, 25 л. - 2 шт.;

14. водка «Хортица» объемом 0, 25 л. - 4 шт.;

15. водка «Зеленая марка» объемом 0, 25 л. - 4 шт.;

16. водка «Столичный доктор» объемом 0, 1 л. - 7 шт.;

17. настойка «Брусничная» объемом 0, 5 л. - 1 шт.;

18. водка «Беленькая» объемом 0, 5 л. - 2 шт.;

19. водка «Хортица» объемом 0, 5 л. - 2 шт.;

20. водка «Талка» объемом 0, 5 л. - 3 штук;

21. коньяк «Старый Кенигсберг» объемом 0, 5 л. - 2 шт.;

22. водка «Финская» объемом 0, 5 л. - 5 шт.;

23. виски «Вильям Лоунс» объемом 0, 5 л. - 1 шт.;

24. коньяк «Лезгинка» объемом 0,2:5 л. - 4 шт.;

25. коньяк «Лезгинка» объемом 0, 5 л. - 6 шт.;

26. коньяк «Российский» объемом 0, 25 л. - 4 шт.;

27. вино «Шато эжель Мерло» объемом 0, 7 л. - 3 шт.;

28. вино «Шато эжель Шар доне» объемом 0, 7 л. - 3 шт.;

29. вино «Шардоне» объемом 0, 7 л. - 3 шт.;

30. вино «Кинзмараули» объемом 0, 75 л. - 1 шт.;

31. винный напиток «Амалия» объемом 1 л. - 2 шт.;

32. винный напиток «Мускат» объемом 1 л. - 5 шт.;

33. винный напиток «Мерло» объемом 1 л. - 2 шт.;

34. водка «Финцка» объемом 0, 25 л. - 2 шт.

Факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии ИП ФИО4 по указанному адресу подтверждается фотофиксацией выставления продукции в помещении магазина посредством камеры телефона LG в количестве 3 шт., актом проверки от 13.01.2017, покупкой клиентом магазина джин - тоника «Ягуар» объемом 0, 5 л., объяснениями клиента магазина от 14.01.2017, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.01.2017, протоколом изъятия от 13.01.2017, письменными объяснениями заведующей магазина ФИО5 от 14.01.2017.

Лицензия, товарно-транспортные накладные, документы, подтверждающие легальность производства алкогольной продукции отсутствуют.

Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя ФИО4, реализация алкогольной продукции осуществляется без лицензии.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокуратурой требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 1 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ (в том числе, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), он подлежит административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО4, в магазине по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Веры Слуцкой, д. 17/40 по договору аренды, осуществлял реализацию алкогольной продукции, продажа которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Айбасанлы, Физулинского района, Азербайджанской ССР, зарегистрированного по адресу: 196650, Санкт-Петербург, Колпино, ул. Павловская, д.17, кв.50; ИНН <***>; ОГРНИП 308784702300296) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.01.2017.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

Р/с <***>

ИНН <***>

КПП 783801001

БИК 044030001

ОКТМО 40303000

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России

КБК – 415 1 16 900 1001 6000 140

назначение платежа: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяГалкина Т.В.