Решение от 9 марта 2022 г. по делу № А62-9099/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-9099/2021
09 марта 2022 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 09 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 09 марта 2022 года



Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) и сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Рассвет» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участи в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще, ходатайства о рассмотрение в отсутствие представителей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (далее также-истец) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с требованием о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

здание «Детский сад», 1978 года постройки, 1 этажное, общей площадью 457,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>:

-артскважина № 3277, 1983 года постройки, площадь застройки 13,7 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Лысовка;

-водонапорные сети, 1983 года постройки, протяженностью 6521,0 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Лысовка;

-водонапорная башня, 1987 года постройки, высота 15 м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-артскважина № 3449, 1987 года постройки, площадь застройки 2,6 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-водонапорные сети, 1987 года постройки, протяженностью 1553,2 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-водонапорная башня, 1968 года постройки, высота 15 м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка;

-артскважина № 1542, 1968 года постройки, площадь застройки 9,6 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка;

-водонапорные сети, 1968 года постройки, протяженность 671,2 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка (далее спорные объекты, объекты недвижимости).

Истец заявленные требования мотивировал отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на спорные объекты, переданные на основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 15.06.2020 по делу № А62-8155-12/201 Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области от конкурсного управляющего СПК «Колхоз Рассвет» как социально-значимые объекты. Артезианские скважины, водопроводные сети и водонапорные башни являются объектами инженерной инфраструктуры и предназначены для обеспечения жителей посланий жилищно-коммунальной водоснабжения, земельные участки на которых расположены сети относятся к землям населенных пунктов.

В материалы дела представлены акты приема-передачи от 18 марта 2020 года по которым СПК «Колхоз «Рассвет» в лице конкурсного управляющего передал в муниципальную собственность поселения спорные объекты, технический паспорт объекта здание «Детский сад», 1978 года постройки с указанием технических характеристик, технические планы сооружений.

Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области просили провести предварительное судебное заседание без их участия, о чем в материалы дела представлены соответствующие ходатайство. СПК «Колхоз «Рассвет» указал о том, что спорные объекты были построены хозяйственным способом в период с 1968 по 1983 годы, введены в эксплуатацию, технической и проектной документации не сохранилось, объекты переданы в муниципальную собственность как социально-значимые и возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.

Обоснованных возражений относительно удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не представлено.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, по правилам статьи 156 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества спорные объекты включены в перечень муниципальной собственности (распоряжение Администрации от 15.09.2020 № 0146А, акт приема-передачи).

В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорные объекты инженерной инфраструктуры построены для обслуживания населения водоснабжением на территории Стодолдищенского сельского поселения (д. Захаровка, д. Лысовка, д. Кубарки) и переданы по актам приема-передачи при проведении процедуры банкротства СПК «Колхоз «Рассвет» в рамках дела № А62-8155-12/201. Также передано здание детского сада в д. Лысовка.

В соответствии с от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Исходя из целевого характера использования спорного имущества и функционального назначения (объекты участвуют в функционировании систем жизнеобеспечения д. Лысовка, д. Захаровка, д. Кубарки Стодолищенского сельского поселения Починковсого района), территориальной принадлежности (сети расположены в границах указанных населенных пунктов) и положений пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 1 части 1, пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подтверждающих соответствие передаваемого имущества установленному законодательством разграничению полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальным районом и поселением, безусловной необходимости исполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления района и поселения, названное имущество было обоснованно передано в собственность именно Администрации Стодолищенского сельского поселения Починсковского района Смоленской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

До принятия указанного закона действует порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В перечне объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, указанных в приложении 3 к вышеуказанному постановлению, перечислены учреждения и объекты народного образования, культуры и спорта, объекты инженерной инфраструктуры городов, внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в указанном приложении и др.

В соответствии с п. 9 Положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", утвержденного Распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп, для передачи объектов в муниципальную собственность города, района соответствующий Комитет по управлению муниципальным имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, а совет народных депутатов города, района утверждает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

В силу закона здание детского сада также относится к объектам муниципальной собственности муниципального образования.

В материалы дела представлены доказательства включения объекта в реестр муниципальной собственности.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

Имущество не внесено в реестр государственной собственности Смоленской области, не зарегистрировано в реестре федеральной собственности. Возражений со стороны ответчиков и третьих лиц относительно удовлетворения заявленных требований не имеется, правопритязаний иных лиц на объект не выявлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать право муниципальной собственности Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области на объекты недвижимого имущества:

здание «Детский сад», 1978 года постройки, 1 этажное, общей площадью 457,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>:

-артскважина № 3277, 1983 года постройки, площадь застройки 13,7 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Лысовка;

-водонапорные сети, 1983 года постройки, протяженностью 6521,0 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Лысовка;

-водонапорная башня, 1987 года постройки, высота 15 м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-артскважина № 3449, 1987 года постройки, площадь застройки 2,6 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-водонапорные сети, 1987 года постройки, протяженностью 1553,2 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Кубарки;

-водонапорная башня, 1968 года постройки, высота 15 м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка;

-артскважина № 1542, 1968 года постройки, площадь застройки 9,6 кв.м, расположенная по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка;

-водонапорные сети, 1968 года постройки, протяженность 671,2 м, расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Захаровка.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.А.Савчук