Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А26-10123/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10123/2021
г. Петрозаводск
21 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» к обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» о взыскании 10 704 448 руб. 51 коп.,

при участии представителей:

от истца - ФИО2, доверенность от 25.10.2021;

от ответчика - ФИО3, доверенность от 20.12.2021;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (далее -ответчик) о взыскании 10 704 448 руб. 51 коп. стоимости оказанных в августе-сентябре 2021 года услуг по договору №01-20/223 от 27.01.2020.

В обоснование предъявленного требования истец сослался на то, что при проведении электронного аукциона и заключении договора № 01-20/223 ответчик включил в него условия об объемах ТКО, подлежащих транспортировке, которые не соответствовали объемам, реально существующим на территории Сортавальского муниципального района.

В судебном заседании 14.06.2022 представитель истца заявил об уточнении исковых требований, просил их уменьшить до 10 104 448 руб. 51 коп., поскольку ответчиком осуществлена частичная оплата задолженности на общую сумму 600 000 руб. 00 коп., платежными поручениями №1157 от 28.04.2022 и №1108 от 21.04.2022.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к производству уточненное исковое требование.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв. По мнению истца, ответчик, указав в договоре № 01-20/223 меньший объем подлежащих транспортировке ТКО, не мог не знать о необходимости вывоза ТКО в большем объеме, поскольку, будучи региональным оператором, взимает с потребителей, обязанных заключать с ним договоры на вывоз ТКО, плату за весь фактически вывозимый объем.

Представитель ответчика иск не признал на основании доводов, изложенных в отзыве и дополнительных письменных пояснениях, представил копии платежных поручений, подтверждающих произведенную оплату по договору. Возражая против иска, ООО «КЭО» сослалось на неизменность цены договора № 01-20/223 даже и в случае увеличения объемов ТКО. Представитель ответчика пояснил, что в рамках исполнения договора, истец в соответствии с п. 3.6 Договора направлял в адрес Регионального оператора маршрутные журналы в форме Exel. Однако в нарушение данного пункта маршрутные журналы не предоставлялись истцом на бумажном носителе. Представленные в материалы дела маршрутные журналы не соответствуют форме, утвержденной Приложением № 9 к Договору, не содержат номеров путевых листов, марки, модели, регистрационных знаков мусоровозов, даты рейсов, а также не подписаны Региональным оператором. При анализе представленных истцом в материалы дела маршрутных журналов Региональным оператором установлено, что данные, содержащиеся в маршрутных журналах истца, отличаются от данных маршрутных журналов, представленных при приемке оказанных услуг Региональному оператору. По некоторым позиция отличаются данные о количестве и объеме контейнеров, принадлежности контейнеров и другие. Более подробная информация содержится в сравнительных таблицах за август и сентябрь 2021 года, представленных ответчиком в материалы дела.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании электронного аукциона (извещение о закупке № 21005000001190000019) между ООО «СПЕЦТРАНС» и ООО «АВТОСПЕЦТРАНС», которое в последующем переименовано в ООО «КЭО» заключен договор №01-20/223 от 27.01.2020 на оказание услуг по транспортировке ТКО (далее - Договор).

Истцом предъявлены к приемке и оплате услуги, оказанные в августе - сентябре 2021 года, а именно:

акт №8-0001 от 31.08.2021, счет №8-0001 от 31.08.2021 на сумму 6 652 753 руб. 40 коп.;

акт №9-0001 от 30.09.2021, счет №9-0001 от 30.09.2021, на сумму 6 502 844,70 руб.

Услуги частично приняты и оплачены ответчиком.

По данным истца, задолженность за услуги, оказанные в августе - сентябре 2021 года, с учетом уточненных требований составляет 10 104 448 руб. 51 коп.

Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия, в связи с чем его деятельность регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными расходами от 19.02.2018.

Согласно статье 24.10. Федерального закона №89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных расходов» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с которым он заключил соглашение, касающееся организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение, по форме, установленной сказанным соглашением, ежемесячно, если иная периодичность представления указанных сведений не предусмотрена данным соглашением.

Согласно п. 5 Постановления №505 и п. 2.7. Договора коммерческий учет количества ТКО осуществляется расчетным путем:

- в части транспортирования ТКО от собственников ТКО (потребителей) физических лиц исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- в части транспортирования ТКО от собственников ТКО (потребителей) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема и (или) количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (в соответствии с условиями договоров с собственниками ТКО (потребителями)).

В соответствии с п. 3.6. Договора Заказчик обязан рассмотреть, подписать Акт оказания услуг в течение 15 рабочих дней с даты его получения от Исполнителя и направить второй экземпляр Исполнителю. В случае возражений Заказчик направляет в адрес Исполнителя в течение 15 рабочих дней с момента получения Акта оказания услуг мотивированный отказ от подписания указанного Акта. Непредоставление Исполнителем документа (-ов) и/или информации, предусмотренной настоящим пунктом, является основанием для отказа от приемки услуг.

В соответствии с п. 3.5. Договора Оплата услуг по транспортированию ТКО за расчетный период производится Заказчиком не позднее 30 календарных дней даты подписания акта, подтверждающего факт предоставления (оказания) услуг, в порядке, предусмотренном условиями Договора путём перечисления денежных средств расчётный счет Исполнителя.

Истцом в адрес Ответчика были направлены Претензии № 101 от 02.11.2021 и 107 от 23.11.2021.

В ответ на Претензию №107 от 23.11.2021 Ответчиком в адрес Истца направлено Письмо №5648 от 07.12.2021, в котором Ответчик подтверждает наличие задолженности в размере 2 540 067 руб. 89 коп.

Пунктом 3.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 27.01.2020) установлено, что предельная (максимальная) цена Договора на период с 01.02.2020 по 31.12.2020 составляет 29 715 293 руб. 67 коп., на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 -32 416 684 руб. 00 коп.

Объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), подлежащих транспортированию по договору в год определен Приложением № 1 к Договору и составляет 86 908 м. куб.

Стоимость услуг по транспортированию единицы объема (1 куб. м) ТКО составляет 373 руб. (п. 3.1.1 Договора в редакции дополнительного соглашения от 27.01.2020).

Объем (предельный, максимальный) и стоимость (предельная, максимальная) услуг исполнителя в месяц определена Приложением № 8 к Договору, согласно которому максимальный ежемесячный объем услуг составляет 7 242,33 куб.м., а максимальный ежемесячный размер оплаты услуг - 2 701 390,33 руб. (п. 3.5 Договора).

При этом, пунктом 3.2. Договора определено, что цена настоящего Договора является твердой и изменению не подлежит, включает все без исключения связанные с оказанием услуг, в том числе: стоимость услуг; стоимость погрузки, paзгрузки, транспортирования ТКО с мест накопления в места приема и размещения, расходы по обеспечению (приобретению) необходимого количества контейнеров (бункеров и емкостей), их ремонту и содержанию, маркированию, в т.ч., в соответствии с требованиями законодательства о раздельном накоплении ТКО, расходы по вывозу отходов, coбранных в результате проведения субботников, а также прочие расходы, связанные с оказанием услуг по Договору; расходы на использование специализированной техники, оснащенной необходимым оборудованием, на обеспечение мешками в необходимом количестве для приема ТКО в местах их накопления при отсутствии контейнеров; стоимость оформления всех сопутствующих Договору документов; расходы на страхование, уплату расходы на проведение инвентаризации источников образования, мест накопления наличия контейнеров; все прочие (прямые и косвенные) затраты (расходы) Исполнителя, связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору.

Цена настоящего Договора рассчитана исходя из объемов ТКО, подлежащих транспортированию на территории всех без исключения населенных пунктов, расположенных в пределах границ территорий, определенных в Приложении № 1 к Приложению № 10.

При уточнении фактических объемов ТКО, подлежащих транспортированию по настоящему Договору и их изменении в сторону увеличения, цена настоящего Договора остается неизменной и пересмотру не подлежит, за исключением случая корректировки Территориальной схемы, повлекшей изменение единого тарифа на услугу Регионального оператора и норматива накопления ТКО (п. 3.3 Договора).

Абзацем 2 пункта 3.5 Договора определено, что Заказчик оплачивает услуги Исполнителя за каждый отчетный период, исходя из данных расчетного объема транспортированных Исполнителем ТКО, который определяется в соответствии с п. 2.7 настоящего Договора на основании отчетных документов и процентного соотношения охвата услугой по транспортированию ТКО всех без исключения населенных пунктов, расположенных в границах территорий, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору, но не более объема, предусмотренного за отчетный период, указанного в Приложении № 8 к настоящему Договору.

Таким образом, Сторонами достигнута договоренность по существенным условиям Договора - цене и объему оказываемых услуг. При этом цена Договора является твердой.

В соответствии с пунктом 3.6, 3.5,3.2 Договора Региональным оператором услуги за август и сентябрь 2021 года были приняты в объеме 2 641 149,59 руб. и 2 640 067,89 соответственно.

В соответствии с ц. 6.7.3 Договора к Истцу были применены штрафные санкции (требования № 5153/юр от 01.11.2021, № 4015/юр и № 4016/юр от 26.08.2021). Данные штрафы Истцом в судебном порядке не оспорены.

Из стоимости услуг, оказанных в августе 2021 года, Региональным оператором удержаны штрафы в общем размере 200 000 руб. 00 коп по требованиям № 4015/юг и 4016/юр от 26.08.2021.

Из стоимости услуг, оказанных в сентябре 2021 года, Региональным оператором удержан штраф в размере 100 000 руб. 00 коп по требованию № 5153/юр от 01.11.2021.

Как указывает ответчик, оплата услуг, оказанных истцом произведена в объеме принятых Региональным оператором услуг и с учетом наложенных штрафных санкций по договору.

Каких-либо дополнительных соглашений к Договору, устанавливающих обязанность Исполнителя по транспортированию дополнительных объемов ТКО большую сумму, чем предусмотренную Договором, Сторонами не заключалось.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса общие положения о подряде (статьи 702 – 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 статьи 709 Гражданского кодекса предусмотрено, что цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Согласно пункту 3.3 договора № 01-20/223 при уточнении фактических объемов ТКО, подлежащих транспортированию по настоящему договору, и их изменении в сторону увеличения, цена настоящего договора остается неизменной и пересмотру не подлежит, за исключением случая корректировки Территориальной схемы, повлекшей изменение единого тарифа на услугу регионального оператора и норматива накопления ТКО.

Доказательства наличия таких оснований для изменения цены договора № 01-20/223 суду не представлены.

Пунктом 6 статьи 709 Гражданского кодекса установлено, что подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Следовательно, независимо от вывоза истцом в спорный период ТКО в объеме, превышающем установленный в договоре № 01-20/223, у ответчика не возникло обязанности оплаты больше цены данного договора.

В связи с изложенным суд считает, что у истца отсутствуют основания требовать от ответчика оплаты тех услуг, которые не были указаны в договоре № 01-20/223.

Следует отметить, что маршрутные журналы не отражают объем транспортируемых истцом твердых коммунальных отходов. Они лишь показывают периодичность транспортирования, объем контейнеров и их количество. Маршрутные журналы не содержат информации о наполняемости контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

С учетом вышеизложенного, маршрутные журналы, представленные Истцом в материалы дела, не подтверждают оказание услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в объеме большем, чем заявлено в договоре.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецтранс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 73522 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.