Решение от 22 сентября 2017 г. по делу № А53-20024/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20024/17
22 сентября 2017 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена «18» сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен «22» сентября 2017 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» ИНН <***>, ОГРН <***> к Администрации Константиновского городского поселения ИНН 6116008909. ОГРН1056116012567 о взыскании 2 115 181 руб.


при участии:

от истца: представители не явился

от ответчика: представители не явились



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации Константиновского городского поселения о взыскании долга в размере 2 115 181 руб.

Стороны явку не обеспечили, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, о чем имеются почтовые уведомления, подтверждающие вручение определений суда.

От истца 28.08.2017 представлено ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствии.

Ответчиком отзыв не представлен.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил следующее.

24.11.2016 ООО «ГарантСтрой» (далее по тексту - истец) и Администрация Константиновского городского поселения (далее по тексту - ответчик) заключили муниципальный контракт № 22 (по результатам электронного аукциона) на «Ремонт автомобильной дороги по ул. Ермака (от ул. Красноармейская до ул. Ленина) в г. Константиновске Ростовской области» (Далее по тексту Договор). Согласно условиям договора истец обязуется с использованием своих материалов по заданию ответчика выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Ермака (от ул. Красноармейская до ул. Ленина) в г. Константиновске Ростовской области, а ответчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

На основании п.4.1. договора стоимость работ составляет 2 115 181 руб.

Согласно п. 5.1. договора, расчет с подрядчиком (истец) за выполненные работы осуществляется Заказчиком (Ответчик) на основании справки о стоимости выполненных работ (форма № КС-3), составленной в соответствии с актами выполненных работ (форма № КС-2), подписанными Заказчиком и Подрядчиком, в течении 10 дней с даты подписания форм № КС-3, КС-2 и предоставления счета на оплату.

Истец выполнил и сдал работы ответчику, согласно справке о стоимости работ № 1 от 29.11.2016, акту выполненных работ № 1 от 29.11.2016 на сумму 1 481 150 руб., справке о стоимости работ № 2 от 13.06.2017, акту выполненных работ № 2 от 13.06.2017 на сумму 634 030 руб.

Всего работы выполнены на сумму 2 115 181 руб.

Однако, ответчик - Администрация Константиновского городского поселения свои обязательства по договору не выполнило.

Задолженность ответчика перед истцом составляет 2 115 181 руб.

Истцом 26.06.2017 в адрес ответчика направлена претензия № 32 от 26.06.2017.

В данной претензии истец просил ответчика в течении 7-ми календарных дней после получения настоящей претензии погасить задолженность по оплате стоимости выполненных работ, а также указывал, что в случае непогашения задолженности в указанный срок, ООО «ГарантСтрой» будет вынуждено обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с иском о взыскании задолженности и пени на дату обращения в суд,

Претензия получена ответчиком 27.06.2017, что подтверждается штампом о получении № 1887 от 27.06.2017.

Однако работы ответчиком не оплачены.

Задолженность составила 2 115 181 руб.

Изложенное послужило основанием обращения истца в суд с рассматриваемым иском к ответчикам о взыскании 2 115 181 руб.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации дается понятие государственного или муниципального контракта, как договора, заключенного органом государственной власти или органом местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Из пункта 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к существенным условиям муниципального контракта относятся условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

С учетом изложенного , выполнение истцом обязательств по контракту подтверждено материалами дела: контрактом, актами о приемке выполненных работ, и иными доказательствами. Указанные документы оценены судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признаны надлежащими письменными доказательствами (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу, которыми доказано наличие долга за ответчиком, не выплатившим стоимость принятых работ в установленный контрактом срок в размере 2 115 181 руб..

Ответчик доказательств того, что работы оплачены, в материалы дела не представил.


В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В связи с указанным, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и взыскании суммы задолженности за выполненные работы в сумме 2 115 181 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Константиновского городского поселения ИНН 6116008909, ОГРН1056116012567 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГарантСтрой» ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность в размере 2 115 181 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 576 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Д.Г. Танова