Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А03-8817/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8817/2017
г. Барнаул
13 декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2017 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Закакуева И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Алтайское Алтайского района Алтайского края

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Усть-Ишинская средняя общеобразовательная школа имени Бориса Головина» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Усть-Иша Красногорского района Алтайского края

о взыскании 16 000 руб.,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Ишинская средняя общеобразовательная школа имени Бориса Головина» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Усть-Иша Красногорского района Алтайского края штрафных санкций в сумме 16 000 руб. за несвоевременное предоставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах за октябрь 2016 года.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, в котором учреждение просило отказать в удовлетворении требований заявителя, пояснив, что отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года был направлен своевременно 07.11.2016.

Определением суда от 13.10.2017 предварительное судебное заседание отложено на 11.12.2017.

Ко дню судебного заседания от заявителя поступили возражения на отзыв, в которых Управление пояснило, что отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года 07.11.2016 в Управление ПФР не поступал, указанные сведения поступили в Управление 09.12.2016, о чем свидетельствует электронное извещение о доставке и протокол проверки отчетности страхователя.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом отсутствия возражения сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Изучив материалы дела, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный № <***>, ИНН <***>, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в силу пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Порядок и сроки подачи данных сведений предусмотрены статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведения.

Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года плательщиком в установленный срок представлены не были, что зафиксировано в акте № 032S18160010335 от 12.12.2016 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Пенсионным фондом 16.01.2017 вынесено решение № 032S19170000327 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 16 000 руб. (500 руб.* 32 застрахованных лица). Данное решение в установленном законом порядке заинтересованным лицом не обжаловано.

На основании указанного решения в адрес заинтересованного лица выставлено требование № 032S01170720290 от 09.02.2017 об уплате финансовой санкции.

Неисполнение заинтересованным лицом данного требования в добровольном порядке в установленный в нем срок до 02.03.2017 послужило основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Факт нарушения заинтересованным лицом срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за октябрь 2016 года подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя, извещением о доставке.

При этом, довод заинтересованного лица о своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается материалами дела, в том числе приложенными учреждением к отзыву документами в подтверждение своего довода, поскольку из представленной распечатки с электронной почты с приложенным файлом отчета видно, что данный отчет по форме СЗВ-М был направлен 07.11.2016 на электронный адрес: shmackova.irishka, что не является подтверждением отправки отчета в УПФ РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное).

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило доказательств удовлетворения заявленных требований в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеуказанной статьи, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 27, 29, 65, 110, 156, 167-176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Ишинская средняя общеобразовательная школа имени Бориса Головина» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Усть-Иша Красногорского района Алтайского края в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Алтайское Алтайского района Алтайского края в доход соответствующих бюджетов 16 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2016 года.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Ишинская средняя общеобразовательная школа имени Бориса Головина» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Усть-Иша Красногорского района Алтайского края в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья И.Н. Закакуев