Решение от 7 марта 2022 г. по делу № А82-13065/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13065/2021
г. Ярославль
07 марта 2022 года
Резолютивная часть решения принята 14 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печуриной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа города Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общества с ограниченной ответственностью «Алнитон» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании ответчика опломбировать узел учета тепловой энергии МКД и принять его к коммерческому учету,


при участии:

от лиц, участвующих в деле – не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» об обязании ответчика опломбировать узел учета тепловой энергии МКД по адресу: <...> дом №3 (2-ой подъезд) после его поверки и принять узел учета тепловой энергии МКД по адресу: <...> дом №3 (2-ой подъезд) к коммерческому учету.

Определением суда от 20.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа города Рыбинск Ярославской области, Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «РКХ»), Общество с ограниченной ответственностью «Алнитон».

В судебном заседании, состоявшемся 09.02.2022, был объявлен перерыв до 14.02.2022 до 11 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В связи с введением в Арбитражном суде Ярославской области режима ограниченного доступа в период с 31.01.2022 по 22.02.2022 судебное заседание проведено в открытом зале судебных заседаний с обеспечением возможности сторонам участвовать в судебном заседании и быть заслушанными судом.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, от сторон поступили ходатайства о рассмотрении спора в отсутствие своих представителей. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» выступает управляющей организацией в отношении Многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> д. №3, в отношении которого ресурсоснабжающей организацией в части теплоснабжения является Общество с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация».

02.07.2021 на основании заявки общества с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» специалистами общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация» произведено обследование узла учета тепловой энергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> д. №3 (2-й подъезд) после его поверки. По результатам проверки был составлен акт о не допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя в связи с отсутствием у проекта узла учета тепловой энергии.

05.07.2021 истцом в адрес ответчика было направлено гарантийное письмо с просьбой принять соответствующий общедомовой прибор учета тепловой энергии к коммерческому учету, а также направлены запросы о предоставлении проекта узла учета тепловой энергии в Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго», ООО «РКХ», Администрацию городского округа г. Рыбинск. Согласно ответу Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» от 13.07.2021 №06/1278 у указанной организации отсутствует копия проекта на автоматизированный узел учета тепловой энергии соответствующего многоквартирного дома. Иные организации ответ за запрос истца не представили.

В связи с тем, что общедомовой прибор учета тепловой энергии в указанном многоквартирном жилом доме не опломбирован и не принят ответчиком к коммерческому учету, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Позиция ответчика состоит в том, что в соответствии с требованиями законодательства для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета необходимо представить комиссии проект узла учета и паспорт узла учета (либо проект паспорта). Поскольку истцом проект узла учета не представлен правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.


При разрешении спора суд основывается на следующем.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования упомянутой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (пункт 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2). В соответствии с пунктом 7 упомянутой статьи порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, который утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила №1034).

В пункте 111 Правил N 1034 указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. При этом в соответствии с пунктом 68 Правил N 1034 основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных правил (пункт 73 Правил N 1034).

Так, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункты 62 и 63 Правил N 1034).

В пунктах 64 и 65 Правил N 1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки, среди которых указан проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и паспорт узла учета или проект паспорта а также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки.

Комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам N 1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (пункт 66 Правил N 1034).

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил N 1034).

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе:

- места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении);

- технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57);

- ввода в эксплуатацию (пункты 52 - 59 Правил N 1034);

- надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя (СМ. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8475).

В спорном случае, по материалам дела судом установлено, что техническая документация, необходимая для проверки готовности узла учета к эксплуатации и соответствия проекту узла учета у истца отсутствует, поэтому у суда не имеется оснований для понуждения ответчика ввести в эксплуатацию соответствующий общедомовой прибор учета.

При этом суд исходит из того, что в данном случае утрата соответствующей документации (проекта узла учета) не может является основанием для освобождения управляющей организации от представления этого документа при вводе прибора учета к эксплуатацию и предполагает составление нового документа в целях легитимизации и последующей идентификации устанавливаемых приборов в составе узла учета.

При таких обстоятельствах, суд признает не подлежащими удовлетворению исковые требования.


При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 05.08.2021 №233. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на истца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.П. Украинцева