Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А45-12898/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело №А45-12898/2023

«12» июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 12 июля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сантрапинской И.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Внуковской таможни (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СДЭК-Глобал» (ИНН <***>)

об обращении товаров: духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 mb) 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., общий вес 0,037 кг., общей стоимостью 327,22 рублей.; задержанные на основании протокола о задержании товаров и документов на них от 22.03.2023 серия ВВВ №000387, помещенные на склад временного хранения ООО «Внуково-Карго», тер. Аэропорта Внуково, д.1, стр.19, г. Москва, в собственность Российской Федерации

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился (извещен),

от заинтересованного лица: не явился (извещен),

установил:

Внуковская таможня обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СДЭК-Глобал» (далее - ООО «СДЭК-Глобал») об обращении товаров: духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 mb) 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., общий вес 0,037 кг., общей стоимостью 327,22 рублей.; задержанные на основании протокола о задержании товаров и документов на них от 22.03.2023 серия ВВВ №000387, помещенные на склад временного хранения ООО «Внуково-Карго», тер. Аэропорта Внуково, д.1, стр.19, г. Москва, в собственность Российской Федерации.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечил, отзыва и возражений на заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного заявителя и заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования.

На основании подпункта «в» пункта 10 статьи 259 Федерального закона Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) Внуковская таможня ФТС России обращается с заявлением об обращении задержанных товаров в федеральную собственность следующего имущества:

- духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfiim, 7 ral» 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., общий вес 0,037 кг., общей стоимостью 327,22 рублей.

Внуковской таможней в соответствии с пунктом 33 приказа ФТС России от 12 августа 2013 №1510 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержанных товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений» протоколом о задержании товаров и документов на них от 22.03.2023 серия ВВВ №000387 (пункты №№58,84) в отношении СВХ ООО «Внуково - Карго» (ИНН <***>) на складском помещении, расположенном на территории Аэропорта Внуково, д. 1, стр. 19 бьши обнаружены товары, перемещаемые по авианакладной № 235-19298381).

В ходе принятия товара было выяснено, что ООО «СДЭК-ГЛОБАЛ» не предоставило документы, подтверждающие факт таможенного декларирования и помещения товаров под таможенные процедуры. Факт обнаружения в рамках проведения таможенного контроля товаров иностранного производства на территории ЕАЭС без документов, подтверждающих совершение с ними таможенных операций, свидетельствует об их незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ определен порядок таможенного декларирования и совершения таможенных операций в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не производился.

По результатам задержания товара 22.03.2022 Внуковской таможней составлен протокол о задержании товаров и документов на них серия ВВВ № 000387 о признании товаров, в общем количестве 2 шт. на складе ООО «Внуково-Карго» незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

На основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение товаров от 23.03.2023, количество изъятого товара составляет - духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 ml» 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., 1 место, общий вес 0,037 кг., общей стоимостью 327,22 рублей.

07.04.2023 Отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей №10-04-23/263 в соответствии с приказом ФТС России от 12.08.2013 №1510 направлен расчет таможенной стоимости товаров, в соответствии с указанным протоколом задержания товаров. Таможенная стоимость товара составила 327,22 рубля.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры № 10-06-17/284 от 04.04.2023 товар, представляющий собой духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 ml» 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., классифицируется по коду 3303 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определить происхождение задержанного товара по протоколу задержания от 22 марта 2023 года серии ВВВ №000387 не предоставляется возможным ввиду отсутствия информации в представленном комплекте документов.

В отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности; перемещаемых: юридическими лицами; применяется общий порядок и условия тарифного; и - нетарифного регулирования (меры; экономической политики), налогообложения и таможенного оформления; предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС такие товары должны быть задекларированы в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с положениями статьей 104, 105 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. При таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно статье 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать, в том числе лицо государства-члена ЕАЭС и иностранное лицо.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Расчет подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов произведен в соответствии имеющихся сведений в отделе таможенных платежей на дату протокола задержания товаров и составляет: духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 ml» ввозная таможенная пошлина 17,82 рублей, НДС - 58,40 рублей, духи Prada candy 5 ml, ввозная таможенная пошлина 3,45 рублей, НДС - 11,30 рублей. Итого общая сумма таможенных платежей составляет 90,97 рублей. Таможенная стоимость составляет 327,22 руб.

Согласно Акта об истечении сроков хранения задержанных товаров №387 от 21.04.203 срок хранения товаров, задержанных по протоколу задержания ВВВ №000387 от 22.03.2023, находившихся у ООО «СДЭК-Глобал», истек 20.04.2023.

Никаких мер ООО «СДЭК-Глобал» для получения вышеуказанного товара не предпринял.

В случае невостребования данных товаров по истечении указанного срока товары подлежат реализации, в соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

На основании статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение товаров в федеральную собственность производится на основании:

1) решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения;

2) судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта;

3) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.

В связи с тем, что в установленные сроки и до настоящего времени ООО «СДЭК-Глобал» не обратилось во Внуковскую таможню, не предприняло действия, направленные на получение товара - духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 mb 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., свидетельствует об отказе заинтересованного лица от нрава собственности на вышеуказанный товар, имеющий признаки бесхозяйного имущества.

Имущество по указанному протоколу задержания поставлено на учет в ОРИиИПУО Внуковской таможни на основании приказа ФТС России от 12.08.2013 №1510 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений и преступлений», согласно которому распоряжение всеми категориями задержанных товаров осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).

В связи с отсутствием правового механизма непосредственного осуществления полномочий по реализации, Росимущество продолжительное время, до вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее -Постановление Правительства), не осуществляло прием задержанных таможенными органами товаров.

В соответствии с данным Постановлением Правительства Правила распоряжениями товарами, задержанными таможенными органами (далее - Правила), не распространяются на задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, в частности, согласно подпункта «г», пункта 2 раздела I данных Правил на этиловый спирт, алкогольная продукция и спиртосодержащая продукция к каковой относятся духи в количестве 2 штуки, задержанный таможней товар.

Минфин России, (по обращению ФТС России от 24.11.2020 №01-14/65913 по вопросу разъяснения об организации работы таможенных органов с задержанными товарами отдельных категорий), письмом от 25.12.2020 №28-06-04/114215 сообщил, что в целях урегулирования порядка распоряжения отдельными категориями задержанных таможенными органами товаров Минфином России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в части уточнения отдельных полномочий государственных органов Российской Федерации)».

В связи с этим до утверждения соответствующего порядка распоряжения задержанными товарами отдельных категорий в целях исключения накопления таких товаров у таможенных органов Минфин России предложил применять иные ограничительные меры в отношении таких товаров, в частности изъятие или арест с последующей конфискацией или обращения в собственность государства, признании указанных товаров бесхозяйными.

При указанных обстоятельствах, требования Внуковской таможни подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Внуковской таможни (ИНН <***>) удовлетворить.

Обратить товары: духи в упаковке с маркировками «V&R;, leau de parfum 7 mb) 1 шт., духи Prada candy 5 ml. 1шт., общий вес 0,037 кг., общей стоимостью 327,22 рублей., задержанные на основании протокола о задержании товаров и документов на них от 22.03.2023 серия ВВВ №000387, помещенные на склад временного хранения ООО «Внуково-Карго», тер. Аэропорта Внуково, д.1, стр.19, г. Москва, в собственность Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СДЭК-Глобал» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Чернова О.В.