Решение от 2 июля 2021 г. по делу № А05-4187/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4187/2021
г. Архангельск
02 июля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Соседи» (ОГРН <***>; адрес: 164010, <...>)

к администрации муниципального образования «Коношское» (ОГРН <***>; адрес: 164010, <...>)

о взыскании 810 452 руб. 75 коп. (с учетом уменьшения),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен;

ответчика – не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Соседи» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Коношское» (далее – ответчик, администрация МО «Коношское») о взыскании 50 000 руб. в возмещение разницы между платой, установленной для нанимателей жилых помещений, и платой, утвержденной для собственников жилых помещений за содержание жилого помещения (общедомового имущества жилых многоквартирных домов), образовавшейся за общий период с 01.09.2018 по 31.12.2020.

Определением арбитражного суда Архангельской области от 19.05.2021 в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято увеличение истцом размера иска до 813 312 руб. 76 коп.

09.06.2021 от истца посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступило заявление об уменьшении размера исковых требований до 810 452 руб. 75 коп. долга.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшение размера иска принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Полагает, что обязанность по внесению истцу платы по коммунальным платежам в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, возложена на нанимателей и членов их семей с момента заселения в указанные жилые помещения.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Истец на основании лицензии №000217 от 07.05.2015 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домами в которых расположены жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что в собственности ответчика в спорный период находились жилые помещения по следующим адресам:

<...> квартиры № 1, № 4, № 13, № 15, № 21;

пос. Коноша, ул. Новолесная д. 4, квартиры № 13, № 18, № 20;

пос. Коноша, ул. Новолесная д. 6, квартира № 16;

пос. Коноша, ул. Новолесная д. 7, квартиры № 9, № 10;

пос. Коноша, ул. Новолесная д. 9, квартиры № 2, № 3, № 8;

пос. Коноша, ул. Новолесная д. 11, квартиры № 4, № 7, № 9, № 12;

пос. Коноша, ул. Новоселов д. 2, квартиры № 5, № 12, № 13, № 25, № 28, № 32, № 35, № 41, № 53, № 60;

пос. Коноша, ул. Первомайская д. 18, квартиры № 84, № 88;

пос. Коноша, ул. Первомайская д. 31А, квартиры № 6, № 25;

пос. Коноша, ул. Первомайская д. 33, квартиры № 1, № 3, № 5, № 6, № 8, № 14, № 18, № 20, № 21, № 29, № 30;

пос. Коноша, пр. Октябрьский д. 11, квартиры № 41, № 52, № 60;

пос. Коноша, пр. Октябрьский д. 15, квартиры № 22, № 23, № 52;

пос. Коноша, ул. Речная д. 4, квартиры № 48, № 57, № 85, № 87, № 107;

пос. Коноша, ул. Советская д. 118, квартира № 3;

пос. Коноша, ул. Строителей д. 2, квартиры № 2, № 4, № 11;

пос. Коноша, ул. Строителей д. 4, квартиры № 1, № 5;

пос. Коноша, ул. Театральная д. 29, квартиры № 48, № 106;

пос. Коноша, ул. Школьная д. 21, квартиры № 2, № 3, № 5, № 8, № 9, № 19, № 21, № 23, № 24, № 25.

Право собственности ответчика на указанные квартиры подтверждается выписками из Единого реестра муниципального имущества.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра муниципального имущества на основании распоряжения Правительства Архангельской области от 24.08.2020 №336-рп квартиры № 1 и № 4, расположенные по адресу <...>, и квартира № 6, расположенная по адресу <...>, были переданы в собственность администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район». В связи с этим истец произвел корректировку расчетов и уменьшил заявленные исковые требования.

В материалах дела имеется письмо Главы администрации МО «Коношское» от 17.07.2018 № 2045, согласно которому квартира № 21, расположенная по адресу <...> не находится в реестре муниципальной собственности МО "Коношское".

Вместе с тем согласно перечню объектов муниципальной собственности муниципального образования «Коношский муниципальный район», передаваемых в собственность муниципального образования «Коношское», утвержденному законом Архангельской области от 20.12.2006 №306-14-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Коношское" Архангельской области», указанные квартиры переданы ответчику в собственность.

Кроме того в отзыве на исковое заявление, ответчик указывает, что все спорные квартиры переданы физическим лицам для проживания по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В свою очередь под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (статья 19 ЖК РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что квартира № 21, расположенная по адресу <...> находятся в собственности МО «Коношское».

Представленными в материалы дела договорами управления многоквартирными домами подтверждается, что вышеуказанные дома находятся под управлением истца.

В спорный период 2018 - 2020 годов заключенными договорами и решениями общих собраний собственников жилых помещений указанных многоквартирных домов утверждена плата за содержание жилого помещения в размере 18 руб. 91. коп. за 1 кв. м. С 01.01.2020 размер платы составил 17 руб. 03 коп. в связи с исключением из структуры платы услуг по вывозу твердых коммунальных расходов.

Решением второй сессии муниципального совета МО «Коношское» от 21.11.2008 № 14 утверждена плата по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 8 руб. 96 коп. за кв.м. в отношении квартир со всеми удобствами, которая не менялась в спорный период.

Письмом от 17.07.2018 №2045 Глава администрации МО «Коношское» сообщил истцу, что администрация МО «Коношское» не возражает в применении тарифов, утвержденных решением МС МО «Коношское» №14 от 21.11.2008.

На письмо истца от 04.02.2021 №22 о предоставлении информации о величине платы за содержание жилого помещения, утвержденной для нанимателей жилых помещений решением МС МО «Коношское» на 2018, 2019 и 2020 годы ответчик направил копию решения сессии №14 от 21.11.2008 (письмо №477).

Ответчиком не оспаривается, что в спорный период указанные жилые помещения переданы физическим лицам по договорам социального найма, которые вносили истцу плату за содержание и текущий ремонт в размере 8 руб. 96 коп.

Уведомлением от 04.03.2021 года №45 истец сообщил ответчику о наличии задолженности в размере 813 312 руб. 76 коп. в виде разницы между платой, установленной МО «Коношское» для нанимателей жилых помещений (8 руб. 96 коп.) и платой, установленной для собственников помещений (18 руб. 91 коп. в 2018, 2019 гг., 17 руб. 03 коп. с 01.01.2020 года) за период с 01.09.2018 по 31.12.2020.

В связи с тем, что ответчик оставил без удовлетворения претензию от 04.03.2021, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьёй 39 ЖК РФ также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов) для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади помещения.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

Статьей 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

Из содержания части 4 статьи 155 и статьи 156 ЖК РФ следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Ответчиком не оспаривается, что нанимателями спорных жилых помещений вносилась плата за содержание и текущий ремонт в размере 8 руб. 96 коп., размер которой утвержден решением второй сессии муниципального совета МО «Коношское» от 21.11.2008 № 14, а предметом спора является разница между указанным размером платы и размером платы, установленным общими собраниями собственников многоквартирных домов.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом представлены расчеты задолженности по каждой из квартир, которые судом проверены и признаны арифметически верными.

Ответчиком контррасчет не представлен, приведенные истцом расчеты не оспорены.

Как установлено статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд находит обоснованной позицию истца о необходимости применения части 4 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В то же время довод ответчика об отсутствии обязанности вносить истцу плату за содержание и текущий ремонт в отношении жилых помещений с момента предоставления их физическим лица по договорам социального найма, суд считает основанным на неправильном толковании норм действующего законодательства и противоречащим части 4 статьи 155 ЖК РФ.

В связи с изложенным суд находит заявленное истцом требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных требований и на основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, относятся на ответчика.

Основания для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход федерального бюджета в связи с увеличением истцом размера иска отсутствуют, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Коношское» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Соседи» (ОГРН <***>) 810 452 руб. 75 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.А. Кузьмина