Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А31-9337/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-9337/2021
г. Кострома
28 сентября 2021 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович, рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Феникс", ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании финансовых санкций в сумме 3 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом "исх" ноябрь-декабрь 2020 г. январь 2021 г. и по форме СЗВ-М с типом "доп" за январь-март 2019 г. (6 решений),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Феникс" финансовых санкций в размере в сумме 3 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета: по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 2 застрахованных лиц за ноябрь 2020 г. в размере 1 000 руб., по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 1 застрахованное лицо за декабрь 2020 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 1 застрахованное лицо за январь 2021 г. в размере 500 руб.; по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за январь 2019 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за февраль 2019 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за март 2019 г. в размере 500 руб.

Заявитель не направил в суд своего представителя.

Ответчик не направил в суд своего представителя, в письменном отзыве признает факт правонарушения и не отрицает своей вины, просит уменьшить сумму штрафных санкций, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом^ Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.06.2016 г. № 473п.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому, страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В соответствии с частью 17 данной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Срок давности привлечения к ответственности установлен частью 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, который составляет три года со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности.

1. Сведения о 2 застрахованных лицах за ноябрь 2020 г. должником представлены взыскателю 01.03.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.12.2020.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18210001406 от 18.03.2021.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифи цированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 054S19210001566 от 21.04.2021 в виде взыскания финансовой санкции в размере 1 000 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01210001212 от 14.05.2021 со сроком добровольного исполнения до 07.06.2021.

В случае направления документов по почте заказным письмом датой вручения документов считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма (ч. 7, 12, 15 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

2. Сведения на 1 застрахованное лицо за декабрь 2020 г. должником представлены взыскателю 20.02.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.01.2021.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054518210001261 от 09.03.2021.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 054S19210001366 от 14.04.2021 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01210001092 от 06.05.2021 со сроком добровольного исполнения до 01.06.2021.

3. Сведения на 1 застрахованное лицо за январь 2021 г. должником представлены взыскателю 20.02.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.02.2021.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054518210001262 от 09.03.2021.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 054S19210001267 от 14.04.2021 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01210001093 от 06.05.2021 со сроком добровольного исполнения до 01.06.2021.

4. Сведения по форме СЗВ-М с типом исходная январь 2019 г. страхователем представлена без нарушения срока.

Сведения по форме СЗВ-М с типом дополняющая за указанный выше период в отношении 1 застрахованного лица, ранее не указанных в исходной форме, представлены взыскателю 06.01.2020 при установленном сроке представления – не позднее 15.02.2019.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S18200000022 от 20.01.2020.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом 24.01.2020.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S19200000487 от 27.02.2020 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01200000548 от 20.03.2020 со сроком добровольного исполнения до 13.04.2020.

В случае направления документов по почте заказным письмом датой вручения документов считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма (ч. 7, 12, 15 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

5. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» февраль 2019 г. страхователем представлена без нарушения срока.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за указанный выше период в отношении 1 застрахованного лица, ранее не указанных в исходной форме, представлены взыскателю 06.01.2020 при установленном сроке представления – не позднее 15.03.2019.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054518200000023 от 20.01.2020.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом 24.01.2020.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S19200000488 от 27.02.2020 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01200000549 от 20.03.2020 со сроком добровольного исполнения до 13.04.2020.

В случае направления документов по почте заказным письмом датой вручения документов считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма (ч. 7, 12, 15 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

6. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2019 г. страхователем представлена без нарушения срока.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за указанный выше период в отношении 1 застрахованного лица ранее не указанных в исходной форме, представлены взыскателю 06.01.2020 при установленном сроке представления - не позднее 15.04.2019.

В соответствии с требованиями ст. 17 закона № 27-ФЗ составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054518200000024 от 20.01.2020.

Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом 24.01.2020 г.

По результатам рассмотрения акта Управлением ПФР вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 054S19200000489 от 27.02.2020 в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб.

Данное решение направлено должнику заказным письмом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику заказным письмом было направлено требование № 054S01200000550 от 20.03.2020 со сроком добровольного исполнения до 13.04.2020.

В случае направления документов по почте заказным письмом датой вручения документов считается шестой день считая с даты отправки заказного письма (ч. 7, 12, 15 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Итого, общая сумма финансовых санкций составила 3 500 руб.

Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с 01.01.2017) должник является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя, отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8,9,15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Данные сведения представляются по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Сведения по форме СЗВ-М представляются по трем типам форм (кодам) исходная, дополняющая и отменяющая.

Исходная форма - это форма, которую страхователь представляет за отчетный период (месяц) впервые.

В случае обнаружения страхователем неполных (недостоверных) сведений в ранее представленной исходной форме представляется отчетность с типом "Дополняющая" или "Отменяющая".

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В соответствии с частью 17 данной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Срок давности привлечения к ответственности установлен частью 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, который составляет три года со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности.

Сведения о 2 застрахованных лицах за ноябрь 2020 г. должником представлены взыскателю 01.03.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.12.2020.

Сведения на 1 застрахованное лицо за декабрь 2020 г. должником представлены взыскателю 20.02.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.01.2021.

Сведения на 1 застрахованное лицо за январь 2021 г. должником представлены взыскателю 20.02.2021 при установленном сроке представления - не позднее 15.02.2021.

Факт совершения ответчиком правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан, ответчиком признается.

Требование о добровольной уплате штрафа направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено. Поскольку требование не исполнено, заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с ответчика финансовых санкций в размере 1 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за январь 2019 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за февраль 2019 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 1 застрахованное лицо за март 2019 г. в размере 500 руб. на основании следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует и органом Пенсионного фонда РФ не оспаривается, что страхователь представил сведения с соблюдением установленного законом срока по форме СЗВ-М с типом исходная январь 2019 г., по форме СЗВ-М с типом «исходная» февраль 2019 г., по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2019 г.

Отчетность за январь 2019 г. тип формы «доп» представлена в ПФР 06.01.2020 при установленном сроке представления – не позднее 15.02.2019; отчетность за февраль 2019 г. тип формы «доп» представлена в ПФР 06.01.2020 при установленном сроке представления – не позднее 15.03.2019; отчетность за март 2019 г. тип формы «доп» представлена в ПФР 06.01.2020 при установленном сроке представления - не позднее 15.04.2019.

Решениями № 054S19200000487 от 27.02.2020, № 054S19200000488 от 27.02.2020, № 054S19200000489 от 27.02.2020 ответчик привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, при вынесении решения УПФ не учтены фактические обстоятельства, а также действовавшее как в период вменяемого нарушения, так и на момент вынесения оспариваемого решения, правовое регулирование подобных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), действовавшей с 01.04.2016 до 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

С 01.01.2017 ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Представление корректирующих сведений позже установленного срока не образует состав вмененного ответчику правонарушения.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н) установлено, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Дополнительные сведения страхователем были представлены самостоятельно.

При таких обстоятельствах у заявителя отсутствовали основания для вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности и, следовательно, в удовлетворении заявленных требований в этой части следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Феникс", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, ком. 40, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.06.2014, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.07.2016, финансовые санкции в сумме 2 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета: по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 2 застрахованных лица за ноябрь 2020 г. в размере 1 000 руб., по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 1 застрахованное лицо за декабрь 2020 г. в размере 500 руб., по форме СЗВ-М с типом "исходная" на 1 застрахованное лицо за январь 2021 г. в размере 500 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя после вступления судебного акта в законную силу.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Феникс", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, ком. 40, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.06.2014, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

СудьяА.В. Зиновьев