Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А53-40736/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 05.07.2023. Дело № А53-40736/2022

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2023. Полный текст решения изготовлен 05.07.2023.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН

<***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города

Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: Администрация города Новочеркасска Ростовской области (ОГРН

1026102224884, ИНН <***>), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и

благоустройства Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН

6150094023). о взыскании,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности;

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее- истец, общество) обратилось в суд с требованием к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее- ответчик, комитет) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с ноября 2019 по сентябрь 2022 в размере 450 823,45 руб., пени за период с 10.01.2020 по 31.10.2022 в размере 42 845,05 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 01.11.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Протокольным определением от 23.05.2023 суд ходатайство истца от 23.05.2023 об изменении размера исковых требований удовлетворил, принял к рассмотрению требования о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с ноября 2019 по сентябрь 2022 в размере 342 264,40 руб., пени за период с 10.01.2020 по 31.10.2022 в размере 34 111,33 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 01.11.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В судебном заседании суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению требования истца о взыскании задолженности в размере 342 264, 40 руб., пени за период с 10.01.2020 по 03.07.2023 в размере 80 421,17 руб., а также пени, начисленные на основании пункта 14 статьи 155


Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из суммы задолженности 342 264,40 руб. за период с 04.07.2023 по день фактической оплаты суммы долга.

Представитель истца требования поддержал, пояснил суду, что ответчиком доказательств, подтверждающих передачу помещений физическим лицам для проживания, не представлено.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ростовской области и осуществляет поставку электроэнергии, в том числе, потребителям, являющимся собственниками (правообладателями) жилых и нежилых помещений, находящихся в г. Новочеркасске Ростовской области.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию в жилые помещения, по которым имеется неоплаченная задолженность за потребленную электрическую энергию по следующим адресам <...> к. 1, ул. Жореса, д. 9/1, кв. 3, ул. Петрова, д. 21/1, кв. 50, ул. Юности, д. 9, кв. 9/2, ул. Юности, д. 9, кв. 13/2, пр. Парковый, д. 32, кв. 14, ул. Привокзальная, д. 2, кв. 30, ул. Силикатная, д. 23, кв. 10.

Задолженность подтверждается лицевыми картами потребителя, расчетами задолженности, выписками из ЕГРН, справками МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, актами проверки приборов учета, а также документами, содержащими информацию о показаниях приборов учета. Согласно справкам МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные жилые помещения принадлежат на праве собственности по адресам:

1. ул. Гвардейская, д. 8, кв. 27 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2131 от 17.10.2022,

2. пр. Парковый, д. 21, кв. 5/3 – г. Новочеркасску Ростовской области, что подтверждается справкой № 2135 от 17.10.2022,

3. ул. Мацоты С.В., д. 36, кв. 4 – ФИО3 с долей собственности 17/100, ФИО4 с долей собственности 17/100, Граждан Л.А. с долей собственности 13/100, ФИО5 с долей собственности 13/100, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с долей собственности 40/100, что подтверждается справкой № 1912 от 07.10.2021,

4. ул. Свободы, д. 9, кв. 35 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2282 от 24.10.2022,

5. ул. Свободы, д. 9, кв. 28 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2283 от 24.10.2022,


6. ул. Свободы, д. 9, кв. 14 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2284 от 24.10.2022,

7. ул. Свободы, д. 9, кв. 48 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2285 от 24.10.2022,

8. ул. Свободы, д. 9, кв. 12/1 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2280 от 24.10.2022,

9. ул. Свободы, д. 9, кв. 42 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 2013 от 21.10.2021,

10. ул. Мацоты С.В., д. 36а, кв. 11 – ФИО6 с долей собственности 12/100, ФИО7 с долей собственности 17/100, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с долей собственности 71/100, что подтверждается справкой № 2009 от 21.10.2021, справкой № 2132 от 17.10.2022,

11. ул. Мацоты С.В., д. 36а, кв. 11 - ФИО6 с долей собственности 12/100, ФИО7 с долей собственности 17/100, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с долей собственности 71/100, что подтверждается справкой № 2009 от 21.10.2021, справкой № 2132 от 17.10.2022,

12. ул. Мацоты С.В., д. 36а, кв. 11 - ФИО6 с долей собственности 12/100, ФИО7 с долей собственности 17/100, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с долей собственности 71/100, что подтверждается справкой № 2009 от 21.10.2021, справкой № 2132 от 17.10.2022,

13. ул. Речная, д. 35 – муниципальному образованию «Город Новочеркасск», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.04.2022,

14. ул. Грушевская, д. 13/10, кв. 30 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 1507 от 17.08.2021,

15. ул. Свободы, д. 9, кв. 20 к. 1 - Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, что подтверждается справкой № 1957 от 14.10.2021,

16. ул. Жореса, д. 9/1, кв. 3 – г. Новочеркасску Ростовской области, что подтверждается справкой № 97 от 26.01.2021,

17. ул. Петрова, д. 21/1, кв. 50 - муниципальному образованию «Город Новочеркасск», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.04.2022,

18. ул. Юности, д. 9, кв. 9/2 - муниципальному образованию «Город Новочеркасск», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.04.2022,

19. ул. Привокзальная, д. 2, кв. 30 - муниципальному образованию «Город Новочеркасск», что подтверждается справкой № 2262 от 25.11.2021,

В связи с предоставлением КУМИ Администрации города Новочеркасска документов, подтверждающих передачу спорных жилых помещений, расположенных по адресу: <...> в пользование гражданам по договорам социального найма, истцом заявлено ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уменьшении размера исковых требований.

С учетом принятых судом уточнений заявленных требований размер задолженности составил 342 264,40 руб.


Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.10.2022 с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами не освобождает потребителя ресурса от обязанности оплатить фактически потребленную электрическую энергию.

При этом, отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами не освобождает потребителя ресурса от обязанности оплатить фактически потребленную электрическую энергию.

Аналогичная правовая позиция относительно возможности взыскания стоимости потребленной энергии в отсутствие письменного договора изложена в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения".

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть пустующих объектов.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской


Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, муниципальное образование в лице комитета обязано нести расходы по оплате электроэнергии по указанным адресам в спорный период.

Факт поставки электрической энергии в спорные жилые помещения комитетом не оспаривается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими


государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из материалов дела следует, что указанные выше помещения принадлежат муниципальному образованию, что подтверждается выписками из ЕГРН, справками МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска, согласно которым спорные помещения числятся за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска.

На основании вышеизложенных обстоятельствах, требование о взыскании задолженности за период с ноября 2019 по сентябрь 2022 в размере 342 264,40 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленной электроэнергии истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени за период с 10.01.2020 по 03.07.2023 в размере 80 421,17 руб. (уточненные требования), а также пени по день фактического исполнения обязательств по договору.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически и методологически верным. Арифметическая правильность расчета пени комитетом не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату


вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз.5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз.10 п.1 ст.63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п.3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст.63 Закона о банкротстве).

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования.

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

Пени в течение срока действия моратория на банкротство (с 01.04.2022 по 01.10.2022), введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, не подлежит начислению.

Руководствуясь вышеуказанным постановлением, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца подлежит удовлетворению и составляет 80 421,17 руб., рассчитанная за период с 10.01.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 03.07.2023 с последующим начислением пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 342 264,40 руб. в соответствии с п. 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 04.07.2023, по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик, возражая против требования истца по квартире, расположенной по адресу: ул. Мацоты С.В., д. 36, кв. 4, представляет договор социального найма от 04.10.2013 № 455.

Судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии основания для начисления задолженности по квартире, расположенной по адресу: ул. Мацоты С.В., д. 36, кв. 4, поскольку квартира является коммунальной, состоит из пяти жилых помещений, на


каждое из которых обществом открыты отдельные лицевые счета для расчетов за потребленную энергию.

Так, лицевой счет 610504071262- на ФИО8, ранее счет действительно числился за ФИО5, затем изменен в связи со сменой владельцев на ФИО8 Поскольку требования по лицевому счету на жилое помещение, в отношении которого комитетом предоставлен договор социального найма № 455 от 04.10.2013, истцом не предъявлено, доводы ответчика со ссылкой на договор социального найма, заключенный с ФИО5, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 12 873,37 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ходатайство истца об изменении размера исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет муниципальной казны задолженность в размере 342 264, 40 руб., пени за период с 10.01.2020 по 03.07.2023 в размере 80 421,17 руб., а также пени, начисленные на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из суммы задолженности 342 264,40 руб. за период с 04.07.2023 по день фактической оплаты суммы долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 873,37 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Губенко М. И.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 10:59:00

Кому выдана Губенко Марина Ивановна