Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А51-4738/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4738/2020
г. Владивосток
04 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.08.1991)

к обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.11.2013)

о взыскании штрафа в общем размере 8 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа

при участии в заседании: от истца - ФИО2, удостоверение №5921, доверенность 20.01.2020

установил:

Администрация города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" о взыскании штрафа в общем размере 8 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Определением от 26.03.2020 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с отсутствием в материалах дела информации о надлежащем извещении ответчика о начавшемся судебном процессе.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствии.

Исковое требование обосновано ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором № 903/026-24/16 от 07.04.2016 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа. Истец в судебном заседании уточнил основание иска, указал на то, что в исковом заявлении допущена опечатка в указании маршрута №84, уточнил, что верно читать по тексту искового заявления маршрут №81.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Из материалов дела судом установлено следующее.

07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» (Перевозчик) заключен договор № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского городского округа перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора, Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

В ходе проведенного заказчиком мониторинга соблюдения расписания автобусов 11.07.2019 выявлены нарушения расписания движения по маршруту (условия пункта 2.3.1 Договора) автобусом с государственным регистрационным знаком В0771, следовавшим по маршруту № 59 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», автобусами с государственными регистрационными знаками В986ВО, АВ299, следовавшими по маршруту № 81 «Автовокзал - Маяк».

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в акте по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок от 24.07.2019.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушения пункта 2.3.1 Договора перевозчик обязан уплатить штраф в размере 8 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлено уведомление от 24.07.2019 № 17299-ог-э о составлении акта, а также Требование об уплате начисленного штрафа от 25.07.2019 № 17299-ог-э.

Кроме того, в адрес Перевозчика направлялась претензия об уплате штрафа в установленный Заказчиком срок (от 31.12.2019 № 26-12/1638).

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Общее понятие об обязательстве и основания его возникновения изложены в статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно пункту 1 статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (пункт 2 статьи 784 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Из материалов дела судом установлено, что 07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» (Перевозчик) заключен договор № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского городского округа перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора, Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

В ходе проведенного заказчиком мониторинга соблюдения расписания автобусов 11.07.2019 выявлены нарушения расписания движения по маршруту (условия пункта 2.3.1 Договора) автобусом с государственным регистрационным знаком В0771, следовавшим по маршруту № 59 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», автобусами с государственными регистрационными знаками В986ВО, АВ299, следовавшими по маршруту № 81 «Автовокзал - Маяк».

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в акте по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок от 24.07.2019.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушения пункта 2.3.1 Договора перевозчик обязан уплатить штраф в размере 8 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлено уведомление от 24.07.2019 № 17299-ог-э о составлении акта, а также Требование об уплате начисленного штрафа от 25.07.2019 № 17299-ог-э.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены сведения об автобусах, осуществляющих перевозку пассажиров 10.07.2019, 11.07.2019 по маршрутам №59, №81, подтверждающих факт нарушения расписания движения по указанным маршрутам автобусов с государственными регистрационными номерами ВО771, В986ВО, АВ299, что соответствует условиям пункта 2.3.1 договора.

Поскольку материалами дела подтверждены нарушения ответчиком положений договора от 07.04.2016 № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа, а также проверив правильность расчета суммы штрафа, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, считает исковое требование подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» в пользу Администрации города Владивостока штраф в размере 8 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-24/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чугаева И.С.