Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А60-19100/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19100/2022
18 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "НЕВЬЯНСКИЙ ХЛЕБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо на стороне ответчика - ФИО1

о взыскании задолженности


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2021 № 49,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 18.02.2022, ФИО4, директор.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец, с учетом уточнения, просит взыскать 110927 руб. 16 коп. – долг за потребленный в декабре 2021 теплоресурс (бездоговорное потребление), 7935 руб. 55 коп. – пени с 11.01.2022 по 13.11.2022 с продолжением их начисления с 14.11.2022.


От ответчика представлен отзыв с дополнением, просит в иске отказать.


От истца приобщены возражения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Регионгаз - инвест» просит взыскать с ООО «Оферта групп» плату (бездоговорное потребление) за потребление тепловой энергии по объект: <...>.

В обоснование бездоговорного потребления, истец ссылается на Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии» от 25.10.2021.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Для возникновения оснований для привлечения лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии к ответственности за такое потребление, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования.

Между тем, рассматривая спор, суд исходит из того, что в данном случае таких доказательств истцом суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с актом ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 29.04.2021 № 418 с указанной даты ООО «Оферта групп» введена в эксплуатацию собственная газовая котельная, которая обеспечивает тепловой энергией все объекты промышленной площадки.


После составления Акта от 25.10.2021 АО «Регионгаз - инвест» обратилось в ММО МВД России «Невьянский» с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1. АО «Регионгаз - инвест» исходило из того, что непосредственным потребителем является ФИО1, который арендует у ответчика нежилое помещение (гараж) на основании договора аренды от 01.09.2019.

В отношении данного лица был составлен протокол об административном правонарушении и дело передано в мировой суд для решения вопроса о привлечении к ответственности.

В судебных заседаниях у Мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного участка Свердловской области ФИО5 в рамках дела № 5-14/2022 по делу об административном правонарушении, представители истца участвовали, давали пояснения, в том числе следующие:

в судебном заседании представитель АО «Регионгаз -инвест» ФИО6 настаивал на привлечении к ответственности именно ФИО1, указав, что его виновность подтверждается доказательствами, приложенными к протоколу. Данный протокол обоснованно составлен в отношении ФИО1, поскольку помещение передано ему в пользование, поэтому ответственность несет именно он, а не собственник.

Из Акта от 25.10.2021 следует, что представитель собственника или пользователь не присутствовал при его составлении. К акту не представлены доказательства уведомления собственника о необходимости явиться для составления такого акта.

Вместе с тем, необходимость извещения потребителя о предстоящей проверке следует и из положений статьи 22 Закона о теплоснабжении

Кроме того, в акте от 25.10.2021 нет указания на то, каким образом работниками истца установлена температура в трубах и какому температурному графику она соответствует.

Соответственно, поскольку в акте отсутствует информация о том, что при обследовании использовались измерительные приборы (информация о сроках их поверки, допуске и т.д.), определить температуру в трубопроводах не представляется возможным. И как следствие сделать вывод о потреблении» тепла через теплоноситель также невозможно.

При вынесении Постановления по делу об административном правонарушении от 28.01.2022 Мировой судья судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области ФИО5 уже исследовала Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии 25.10.2021 и дала ему правовую оценку, указав, что акт от 25.10.2021 не в полной мере отвечает требованиям п.8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», поскольку комиссия осматривала нежилое помещение не в том составе, который указан в акте - представитель теплоснабжающей организации АО «Регионгаз-инвест» ФИО6 подписал акт, не выезжая на осмотр и не присутствовал при составлении акта; отсутствуют сведения об уведомлении собственника либо пользователя нежилого помещения о проведении проверки; из акта не усматривается, что собственник нежилого помещения либо пользователь не допустили комиссию в осматриваемое помещение; копия акта ни собственнику, ни пользователю помещения не направлялась».

Постановление по делу об административной ответственности от 28.01.2022 вступило в законную силу.

Таким образом, обстоятельства, установленные в этом судебном акте для истца в настоящем деле, участвовавшем в административном производстве, являются преюдициальными.

Суд сделал вывод о том, что акт от 25.10.2021 не соответствует закону.

Принимая во внимание указанные нормы и фактические обстоятельства, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" из федерального бюджета по платежному поручению № 90922 от 01.04.2022 госпошлину в размере 54 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.



СудьяВ.С. Трухин