Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А19-12600/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-12600/22

16.11.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.11.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16.11.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рыковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665698, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ФИО4, ДОМ 16А) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, ДОМ 279/10)

третьи лица: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: <***>), Администрация ФИО4 ского городского поселения Нижнеилимского района (ИНН <***>).

об обязании установить прибор учета,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (далее - истец, ООО «РГК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ответчик АО «БЭСК»), в котором просит:

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности объектов насосной станции 2-го подъема, расположенных по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО4, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО4», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-1», «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 14 (2x400кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 95/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 2п, расположенной по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО4, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО4», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 11 (1x100кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 97/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 3п, расположенной по адресу: Иркутская 6 область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО4, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО4», ЛЭП-10кВ ф., «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 13 (1x100кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 98/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 4п, расположенной по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО4, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО4», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-1», «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 14 (2x400кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 99/2.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ»), Администрация ФИО4 ского городского поселения Нижнеилимского района (далее - Администрация).

Третьи лица, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явились.

Истец заявленные требования подержал.

Ответчик требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «РГК» и ФИО4 ский муниципальным образованием заключено концессионное соглашение от 15.05.2018 №1-2018. Согласно условиям указанного концессионного соглашения ООО «РГК» приняло объекты водоснабжения и водоотведения с целью их реконструкции и осуществления деятельности по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для нужд потребителей на территории ФИО4 ского муниципального образования. Согласно приложению к указанному концессионному соглашению в числе прочих ООО «РГК» переданы следующие объекты (далее -объекты):

- здание насосная станция 2-го подъема, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО4, здание № 15, с техническими характеристиками; 1-этажное здание площадью 348,1 кв. м., 3 сетевых насоса, 2 резервуара объемом по 500 куб.м.);

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО4, здание № 15, сооружение 2п, с техническими характеристиками: скважина 2п, ЭЦВ-10-120-60, производительностью 2880 куб.м./сут., глубиной 71,4 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО4, здание № 15, сооружение 3п, с техническими характеристиками: скважина 3п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 1612 куб.м./сут., глубиной 62 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО4, здание № 15, сооружение 4п, с техническими характеристиками: скважина 4п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 2220 куб.м./сут., глубиной 72 м. (далее - объекты).

29.11.2017 между ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» (гарантирующий поставщик) и ООО «РГК» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №3539 (далее - договор от 29.11.2017 №3539), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора от 29.11.2017 №3539).

Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в Приложении № 4 к настоящему договору.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении №2 к настоящему договору, в количестве, установленном Сторонами в Приложении №1 к настоящему договору, до точки (ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной(-ых) в акте(-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности, прилагаемом(-ых) к настоящему договору (пункт 1.2 договора от 29.11.2017 №3539).

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 29.11.2017 №3539 гарантирующий поставщик обязан отпускать Потребителю электрическую энергию до точек поставки, включенных в настоящий договор на условиях, оговоренных и согласованных Сторонами в настоящем договоре, с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно Приложению №2 в перечень электроустановок включена: электроустановка №3539-1 - Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, <...>; электроустановка №3539-2- Старый водозабор (скважина 1,1а), расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО4; электроустановка №3539-3 -КОС, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО4; электроустановка №3539-4 - Станция 2-го подъёма (скважина № 3, скважина № 2, скважина № 4), расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО4; электроустановка №3539-5 - Бойлерная, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО4; где согласно Паспорту электроустановок (Приложение № 6 к договору от 29.11.2017 №3539) установлены прибор учета электроэнергии типа: Меркурий 230 AR-03 R №21164499/ IV кв. 14г. / Юл.; ПСЧ-4А.052 № 10000827/ II кв. Обг. / 16л; NP73L.3-5-2 № 03479815/ I кв 14г / 1.Пп; СЭТ-4ТМ.03 № 090382 яч.9 водозабор/ II кв.ОЭг./Юл.; СЭТ-4ТМ.03 № 091344 яч.39 водозабор/ II кв.09г. / Юл.; ЦЭ 6803ВШ М7 Р31 №0107520620007 07/IVkb.12r. / 16л.

В обоснование исковых требований истец указывает, что приборы учета электрической энергии на перечисленные ранее объекты установлены сетевой организацией в трансформаторной подстанции, расположенной в РУ - 10кВ ПС ФИО4, на удаленном расстоянии от объектов истца в лесном массиве с максимальнымрасстоянием 2 км от границ балансовой принадлежности и точек присоединения,согласованных с ответчиком. Кабельные линии передачиэлектроэнергии от трансформаторной подстанции до объектов ООО «РГК», равнокак и земельный участок под ними, истцу не передавались.

Как указывает истец, расположение приборов учета не обеспечивает истцу условий для исполнения обязательств по договору от 29.11.2017 №3539, предусмотренными пунктами 3.5, 3.8, 3.16 договора.

Актами об осуществлении технологического присоединения в отношении ранее присоединенных потребителей от 25.03.2019 установлены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности для объектов: для объектов насосной станции 2-го подъема - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-11 (Акт от 25.03.2019 г. №95/2); для водозаборного сооружения - скважины №2п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-11 (Акт от 25.03.2019 г. №97/2); для водозаборного сооружения - скважины №3п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ Kill-13 (Акт от 25.03.2019 г. №98/2); для водозаборного сооружения - скважины №4п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-12 (Акт от 25.03.2019 г. №99/2).

Истец обращался к ответчику с письмами от 29.09.2020 №220, от 16.09.2020 №337, от 03.11.2021 №540 об установлении приборов учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности ООО «РГК».

Ответчик письмами от 26.09.2020 №4619, от 28.10.2020 №4881, от 30.11.2021 №7164 в установлении приборов учета на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики отказал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе, расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

В пункте 6 Правил №861 установлен запрет собственникам и иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям энергопринимающее устройство потребителя, препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

В соответствии с требованиями указанных Правил в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III этих Правил (пункт 8 Правил №861).

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Правил №861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13).

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона от 27.12.2018 №522-ФЗ сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Аналогичная норма содержится в пункте 136 Основных положений №442 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 №554.

Как следует из пункта 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом X Основных положений №442 с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность установки прибора учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности сторон.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на момент заключения договора от 29.11.2017 №3539 приборы учета электроэнергии объектов установлены сетевой организацией в трансформаторной подстанцией. При заключении указанного договора истец каких-либо возражений относительно места установления приборов учета не заявил, договор подписан без возражений.

Пунктом 136 Правил №442 предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Из материалов дела следует, что спорные приборы учета соответствуют требованиям Основных положений, допущены в эксплуатацию.

Материалами дела не доказано наличие у сетевой организации при вышеописанной ситуации обязанности установить иные приборы учета, в том числе на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

Предъявляя исковые требования, истец указал, что оплата за электрическую энергию по приборам учета, установленным не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, нарушает его права, поскольку влечет возложение на истца обязанности по возмещению потерь электрической энергии.

Вместе с тем, как следует из представленного ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» расчета, потери электрической энергии, возникающие на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета, к оплате истцу не предъявляются. Как указали ответчик и ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ», спорные приборы учета электроэнергии фиксируют объем потребленной электроэнергии только ООО «РГК», подключение энергопринимающих устройств сторонних потребителей приборам учета электроэнергии истца отсутствует. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не доказано как наличие у ответчика обязанности установить иные приборы учета, так и нарушение своих прав.

Разрешая вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по первоначальному иску с учетом положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб.

При обращении в суд с истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.05.2022 №247.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что судом в удовлетворении иска отказано, расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца как на неправую сторону в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Н.В.Рыкова