Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А46-6216/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6216/2017
07 августа 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усенко Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Олден-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 300 000 рублей 00 копеек,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 603116, <...>),

в заседании приняли участие:

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Олден-Строй» (далее - ООО «Олден-Строй», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее - Ассоциация СРО «Первая гильдия строителей», ответчик) о взыскании 300 000 рублей 00 копеек убытков для последующей оплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» (далее - СРО Союз «Строители Приволжья», третье лицо), взыскании 9000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда от 03.05.2017 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО Союз «Строители Приволжья».

От третьего лица поступил отзыв, в котором СРО Союз «Строители Приволжья» поддержала исковые требования.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Олден-Строй» являлось членом Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей», реестровый номер 2247. Платежными поручениями №000039 от 22.02.2011, №000081 от 30.03.2011 истцом были внесены в качестве взноса в компенсационный фонд ответчика 300 000 рублей 00 копеек.

26.09.2016 истец направил ответчику заявление о добровольном прекращении членства в Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Согласно протоколу №151-2016 от 30.09.2016 заседания Совета Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей» заявление ООО «Олден-Строй» о прекращении членства в Ассоциации удовлетворено.

Согласно протоколу №284 от 17.10.2016 Собрания Совета СРО Союз «Строители Приволжья» ООО «Олден-Строй» принято в члены СРО Союз «Строители Приволжья»

20.10.2016 ООО «Олден –Строй» направило в адрес Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей» заявление о перечислении ранее внесенного взноса в сумме 300 000 рублей 00 копеек в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья».

Требование истца ответчиком выполнено не было, претензия от 09.11.2016 оставлена без удовлетворения.

Согласно протоколу №323 от 23.12.2016 Собрания Совета СРО Союз «Строители Приволжья» ООО «Олден-Строй» исключено из членов СРО Союз «Строители Приволжья» в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Истец полагает, что действия ответчика по неисполнению возложенной на него пунктом 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности причинили ООО «Олден-Строй» убытки в размере 300 000 рублей 00 копеек, поскольку последнее вынуждено заново вступать в члены СРО и вносить взнос в компенсационный фон в размере 300 000 рублей 00 копеек ввиду того, что законодательство не предусматривает освобождения члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда. Так же, не допускается уплата взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса (взносов), а также уплата взноса (взносов) третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации. Следовательно, на данном этапе перечисление ответчиком внесенного ранее взноса в сумме 300 000 рублей 00 копеек в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья» невозможно.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что ООО «Олден-Строй» являлось членом Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей», внесло взнос в компенсационный фонд данной СРО в сумме 300 000 рублей, впоследствии заявило о выходе из Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, а также обратилось к ответчику с заявлением о перечислении ответчиком внесенного ранее взноса в сумме 300 000 рублей 00 копеек в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья», однако данное требование истцом неправомерно не удовлетворено.

В настоящее время ООО «Олден-Строй» исключено из членов СРО Союз «Строители Приволжья» в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Действительно, частью 2 статьи 52 и частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в порядке, установленном статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае, по утверждению истца, он должен будет произвести расходы по оплате взноса в компенсационный фонд возмещения вреда при повторном вступлении в члены СРО Союз «Строители Приволжья».

В соответствии с частью 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию, помимо прочих документов, заявление о приеме в члены саморегулируемой организации.

В срок не более чем два месяца со дня получения документов, указанных в части 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация осуществляет проверку индивидуального предпринимателя или юридического лица на соответствие требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам (часть 5 названной статьи Кодекса).

В соответствии с частью 10 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме:

1) взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

2) взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров;

3) вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате вступительного взноса.

Согласно части 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, а также вступительного взноса в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате такого взноса.

Из приведенных выше положений Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что прием в члены саморегулируемой организации осуществляется на основании заявления юридического лица.

Однако ООО «Олден-Строй» может как обратиться в СРО Союз «Строители Приволжья» с соответствующим заявлением о повторном приеме в члены данной СРО, так и не обратиться с таким заявлением.

Доказательства обращения ООО «Олден-Строй» с соответствующим заявлением в СРО Союз «Строители Приволжья» в дело не представлены.

Следовательно, уплата ООО «Олден-Строй» взноса в компенсационный фонд возмещения вреда СРО Союз «Строители Приволжья» в будущем носит вероятностный характер, наступление или не наступление данного события будет определяться исключительно по усмотрению истца, в связи с чем уплата взноса не может рассматриваться в качестве расходов, которые истец должен будет произвести для восстановления нарушенного права.

Кроме того, истцом не доказан и размер предполагаемого взноса, который может быть и менее 300 000 рублей.

Фактически, истец просит суд взыскать с ответчика внесенную ООО «Олден-Строй» в компенсационный фонд ответчика сумму, что противоречит положениям части 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов